В правительстве Красноярского края рассказали о надбавке «Детям войны»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В правительстве Красноярского края рассказали о надбавке «Детям войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
Какой доход пенсионера учитывается при начислении доплаты
При определении совокупного дохода к лицу, претендующему на дополнительное пособие, применяются нормы, установленные ст 12.1 ФЗ № 178, где указывается, что при подсчёте работники территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярске должны учитывать:
- все виды пенсионных выплат, которые получает гражданин на момент подачи заявления;
- ежемесячные выплаты, утверждённые ранее;
- совокупную стоимость всех предоставляемых социальных услуг, которыми пользуется гражданин;
- размер дополнительного пособия, установленного ранее;
- иные виды социальной помощи, которые установлены субъектом Российской Федерации, где проживает претендент на доплату.
В каких регионах есть выплаты детям войны
Ответ: Законодательством предусмотрено предоставление компенсации с месяца, когда возникло право на неё, но не ранее, чем с 1 января 2022 года. В Вашем случае при оформлении выплаты в мае 2022 года компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг будет произведена за период с января по май 2022 года, далее – ежемесячно.
Авторы инициативы предложили закрепить статус детей войны на федеральном уровне для всех граждан РФ, которые родились в период с 22.06.1928 по 03.09.1945 и постоянно проживали на территории Союза Советских Социалистических республик в годы Великой Отечественной войны. Для этих граждан предложено установить ряд федеральных льгот:
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Ответ: Право на региональную поддержку в соответствии с Законом Владимирской области от 04.10.2022 № 87-ОЗ приобрели лица, рождённые в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, т.е. граждане в возрасте от 74 до 92 лет. Таким образом, и Вы, и Ваш муж относитесь к категории «детей войны» и можете воспользоваться социальной поддержкой, гарантированной областным законодательством.
Если такой гражданин обладает одним из перечисленных статусов, он автоматически подпадает под государственную программу поддержки и обладает полным перечнем социальных уступок на федеральном (согласно ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 года с последними дополнениями и изменениями от 29.12.15 года.) и региональном уровнях.
Расчет льготы, если положены разные субсидии
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.
Какие граждане вправе получить льготы
Дети войны – кто относится к этой категории? Оформить статус вправе граждане, родившиеся в промежутке между 22.06.1928 и 03.09.1945 годами, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР. Здесь не играет роли в какой именно республике жил гражданин, главное – наличие регистрации на территории современной РФ.
Предоставление льгот детям войны обусловлено тяжелым детством в довоенные и военные годы. В этот период, они могли быть подвергнуты пыткам, голоду, потерять близких родственников. Правительство стремится сделать старость данных категорий граждан более светлой, предоставив им особые виды льгот.
Важно!!! Во время Великой Отечественной Войны более 20 тыс. детей состояли в партизанских отрядах, были задействованы в роли диверсантов и разведчиков.
Не важно принимали ли дети войны участие в военных действия. Оформить статус смогут все желающие, родившиеся в указанный промежуток времени.
Если потерялась похоронка…
Николай Дорофеевич Ланцев
, 1938 г. р., позвонил в редакцию, чтобы рассказать свою историю: «Отец мой – Ланцев Дорофей Лорионович, погиб на фронте, знаем, что где-то возле Прохоровки, в деревне Локоть. Была у меня похоронка, но потерялась. Соцзащита не принимает документы без сведений о номере части, где служил отец. Делали запрос в Центральный архив Министерства обороны и военкомат Читинской области, откуда призывался отец. Они отвечают, что таких сведений не сохранилось. Но ведь моя семья долгое время получала пенсию за погибшего отца, нам даже корову дали, потому что он погиб на фронте. Разве нельзя это принять во внимание?»
Заместитель начальника отдела по вопросам ветеранов, реабилитированных, военнослужащих и пенсионеров министерства соцполитики Наталья Росинская комментирует:
– Для рассмотрения вопроса присвоения статуса «дети погибших защитников Отечества» необходим документ, подтверждающий, что один из родителей был военнослужащим и в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года погиб (пропал без вести) при защите Отечества или в плену, умер вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Отечества, или в плену.
Управлением социальной защиты Свердловского района Красноярска был направлен запрос в комиссариат Забайкальского края. В мае 2015 года получен ответ, согласно которому в книге призванных в Красную Армию значится Ламцев Дорофей Ларионович, призванный на фронт 25.07.1941. Другими сведениями военный комиссариат не располагает.
Ввиду отсутствия необходимого документа заявитель вправе обратиться в суд для установления юридического факта того, что отец Ланцева Н. Д. был военнослужащим и в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года погиб (пропал без вести) при защите Отечества. При необходимости управление соцзащиты окажет содействие в подготовке заявления в суд.
№ 60 / 748
Перечень некоторых льгот
Помимо материальных выплат, практикуется и предоставление нефинансовых типов помощи. Какие льготы существуют в некоторых регионах?
Так, Новосибирск и соответствующая область жителям, которые на момент окончания войны оставались несовершеннолетними, и потеряли на войне одного из родителей, установлены бесплатный и внеочередной прием в ведомственных поликлиниках и больницах, а также льготные условия поступления в дома престарелых.
Основание – ЗНО №27 ОЗ, а также постановление Правительства Области № 23-п.
В Москве отдельных преференций для такой категории граждан нет, но дети войны приравнены к ветеранам труда. Соответственно, они имеют право на льготный проезд в городском транспорте и скидку в размере 50% на приобретение лекарств в пределах нормированной стоимости.
В Амурской области сохранены такие преференции, как компенсация стационарной телефонной связи в 170 рублей ежемесячно. Также в 2020 году сохранено право получения льготных путевок и протезно-ортопедической помощи.
Важно! Выбрать льготы можно лишь по одному основанию – от остальных придется отказаться.
Образец заявления об отказе – ссылка 1.
Эпопея с введением статуса детей войны и предоставлением им денежных выплат и льгот продолжается уже несколько лет, в течение которых неоднократно вносились соответствующие законопроекты в федеральные органы государственной власти. Однако на настоящий момент все подобные нормативно-правовые акты сняты с рассмотрения. Ожидаемые лицами, родившимися в предвоенные годы и годы боевых действий, льготы на федеральном уровне так и не введены. Прогнозировать возможность принятия такого закона в 2018 году достаточно сложно в связи с определенными финансовыми трудностями в стране, хотя ряд политиков и заявляет о том, что будет добиваться принятия этого решения. Часть регионов пошла по иному пути и приняла собственные законы, устанавливающие этот статус и вводящие по нему преимущества. На данный момент таких регионов 20. Уточните в местных органах власти, действует ли такой закон в вашей области или республике.
Если ваш родственник хочет получить льготу, но не знает, как это сделать, запишитесь на консультацию к нашим юристам. Они расскажут, на что пенсионер может претендовать, и как ему получить положенную выплату от государства.
Установление социальной доплаты к пенсии происходит в том случае, если материальное обеспечение пенсионера имеет размер ниже регионального прожиточного минимума.
Социальная доплата может быть:
- федеральной;
- региональной.
В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:
- все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
- другие виды денежной социальной поддержки государства.
При подсчете материального обеспечения пенсионера не учитывается социальная поддержка в натуральной форме.
Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы, предусматривающей перечисление взносов по обязательному пенсионному страхованию
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Скачать бланк заявления
Дополнительно может потребоваться трудовая книжка.
Для установления социальной доплаты к пенсии детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца, и детям-инвалидам подавать заявление не нужно. Доплата производится автоматически.
Подать заявление на установление федеральной социальной доплаты к пенсии можно через официальный сайт ПФР.
Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.
Детям войны могут предоставляться доплаты на региональном уровне. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления соцзащиты населения.
Право на получение доплаты к пенсии за иждивенцев имеют граждане, на иждивении которых находятся дети до 18 лет (до 23 лет – дети на очной форме обучения) или дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия.
Иждивенцами признаются:
- дети;
- братья и сестры;
- внуки.
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- свидетельство о рождении иждивенца;
- справка с места учебы об очной форме обучения (на лиц от 18 до 23 лет);
- документы, подтверждающие факт нахождения указанного лица на иждивении пенсионера.
Размер доплаты соответствует 1/3 установленной фиксированной выплаты. В 2020 сумма доплаты составляет 1895 рублей 42 копейки за каждого иждивенца, но не более трех человек.
В каких регионах дети войны могут рассчитывать на льготы
В ряде субъектов РФ, как и на федеральном уровне, законодательно понятие «дети войны» не закреплено и, соответственно, люди не могут рассчитывать на дополнительную поддержку. Это, например, республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан; Свердловская, Тюменская, Ростовская, Нижегородская области и многие другие регионы. Вместе с тем, в двух десятках субъектов РФ детям войны все-таки предоставляются различные привилегии.
Доходы в регионах значительно отличаются, соответственно, размер льгот и выплат также разнится. Вопрос о качестве социальной поддержки, исходя из возможностей бюджета, решают местные власти. В среднем, по стране помощь детям войны включает в себя ежемесячные доплаты к пенсиям (обычно до 1000 р.), компенсацию части услуг ЖКХ и проезда, небольшие разовые выплаты, субсидии к празднику 9 мая.
«Около 20 субъектов ввели и зафиксировали статус и помощь для детей войны, остальные — нет. Выходит, мы классифицируем граждан по месту жительства. Например, в одном субъекте человек получает статус, а при переезде утрачивает его».
Председатель комитета ГД Ярослав Нилов
Отсутствие регулирования поддержки детей войны на федеральном уровне вызывает определенные вопросы и споры. Тем не менее, на сегодняшний день вопрос по-прежнему находится в компетенции местных властей. В таблице приведены основные меры социальной помощи детям войны по некоторым регионам.
| № п\п | Субъект РФ | Мера поддержки детей войны |
| 1 | Московская область | Надбавка к пенсии в размере 1584 рублей |
| 2 | Красноярский край | Дети, потерявшие родителей в период ВОВ, получат к 9 мая разовую выплату; в регионе предусмотрена также ежемесячная социальная выплата. |
| 3 | Тверская область | Доплата 1000 рублей к Юбилею победы |
| 4 | Владимирская область | Доплата 1000 рублей в честь Юбилея победы, а также широкий перечень разных видов поддержки: бесплатная юридическая помощь, компенсация 25% услуг ЖКХ, льготный проезд на общественном транспорте. |
| 5 | Амурская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 720 рублей |
| 6 | Белгородская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 702 рубля |
| 7 | Оренбургская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 300 рублей |
| 8 | Приморский край | Льготы:
|
| 9 | Удмуртская республика | Прибавка к пенсии 550 рублей ежемесячно |
| 10 | Республика Бурятия | Ежемесячная доплата 315 рублей и 2000 рублей к Юбилею победы. |
Для того, чтобы узнать, на какие льготы и выплаты может рассчитывать человек в статусе «ребенок войны» в вашем регионе, обратитесь в администрацию или местный орган социальной защиты.
Как Получить Статус Дети Войны 2021 В Спб: информация с разъяснениями
Нормативно правовую базу принято разделять на несколько уровней. В рассматриваемом вопросе важны федеральные и региональные нормативные акты.
- Стоит сразу сказать, что пока не существует принятого и вступившего в законную силу федерального закона, в полной мере регулирующего правовой статус, а вместе с тем, и определяющего возможные льготы для «детей войны».
- Вот уже несколько лет депутаты от разных партий, особенно КПРФ и Справедливой России, выдвигают идеи о защите интересов этой категории граждан, предлагают ввести понятия «дети войны», льготы для них.
- Наибольшим прорывом можно считать внесение на рассмотрение Государственной Думы РФ Проекта федерального закона « О детях войны» № 493165-6 (Далее Проект № 493165-6).
Его рассмотрение предполагалось еще в 2021 году, но и в 2017 году с многочисленными доработками он не был принят, а вопрос отложен на 2021 год. По сути это обновленный проект, основывающийся на бывшей инициативе 2014 года.
В случае принятия закон ответит на целый ряд важных вопросов. В частности:
- Кто может считаться ребёнком войны?
- Какие льготы полагаются таким гражданам?
- Каковы источники финансирования для их социальной поддержки?
- Каким образом будет подтверждаться правовой статус детей войны?
Пока часть ответов на эти вопросы можно найти лишь в региональных нормативных актах, принимаемых субъектами РФ, для улучшения жизни граждан в их пределах.
Дополнительное пособие от регионов
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:
- льготное лекарственное обеспечение;
- льготное медицинское обслуживание;
- бесплатное зубопротезирование;
- предоставление субсидий по оплате ЖКУ.
В качестве примера следует привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.
В него входят:
- ежегодная выплата в размере 1 тысячи рублей, приуроченная ко Дню Победы;
- первоочередной прием в поликлиниках и иных учреждениях здравоохранения региона;
- ежегодная диспансеризация;
- первоочередной прием при получении социальных услуг.
Справка! В Ульяновской области к категории «дети войны относят граждан, родившихся в период с 1932 года по 1945 год. Однако с 2021 года власти решили увеличить количество льготников за счет включения в них лиц, родившихся в промежутке между 1927 и 1932 годами.
Какие виды льгот предусмотрены «детям войны» в законопроекте
Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:
● на услуги ЖКХ;
● льготы на приобретение лекарств;
● пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.
При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:
Какие льготы оставят военным, инвалидам и другим работающим пенсионерам в 2021 году
Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги
. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.
Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются.
При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.
Также предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.
Согласно ст.12 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны», реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.
Кто такие дети войны?
В Российской Федерации под детьми войны понимают те люди, которые родились с 1928 по 1945 года.
Для получения такого статуса требуется проживание в СССР на протяжении всей Великой Отечественной Войны.
Льготы для детей войны предусматриваются в: уплате налогов, оказании медицинской помощи, улучшении жилищных условий и бесплатном проезде в общественном транспорте.
Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2020-2020 году
Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.
При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших.
А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы.
Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.