Разработка инструкций по охране труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разработка инструкций по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После получения удостоверения охранника, срок его действия составляет пять дней, но при этом, стоит обратить внимание, что данный срок также может быть продлён ещё на пять лет. Условиями такого продления является необходимость прохождения охранником профессионального обучения согласно специально разработанной программы, направленной на повышение квалификации частных охранников.
Охрана без документов и оформления
В столице страны подобных вакансий очень много. Большинство объявлений о работе охранник без лицензии предлагают занятость сутки через трое.
Найти работу охранника в Москве не сложно. Трудоустройство проходит через прямых работодателей, носит коммерческий характер.
Охранники, в основном, требуются в банки, магазины, склады, КПП. Соискатели на такие вакансии могут выбирать график работы – дневной, ночной, вахтенный.
Для первых двух видов занятости характерна оплата помесячно, а для вахтового способа – за смену.
Средняя зарплата за смену составляет 1,5 тыс.-1,8 тыс. руб./месяц. Охранники, работающие в день или ночь, зарабатывают от 23-25 тыс. руб. до 40-70 тыс. рублей ежемесячно.
В Нижнем Новгороде заработная плата охранников в месяц редко превышает отметку в 20 тыс. рублей. В среднем, она составляет от 13-15 тыс. до 17-18 тыс. рублей в месяц.
Больше могут получать охранники банков или больших торговых центров. В городе нужны не просто охранники, а администраторы, водители, сторожа, котроллеры.
Вопрос, вынесенный в заголовок статьи, двусторонний. Прием на работу охранника частного охранного предприятия (ЧОП) – сложная многоступенчатая процедура, включающая в себя ряд нюансов. Они, как правило, известны руководству ЧОП, которое несет ответственность за соблюдение всех законодательных норм.
В частности при заключении контракта, кроме обычных документов, перечень которых содержит ст. 65 ТК РФ, от охранника требуется удостоверение частного охранника, иные данные, подтверждающие квалификацию кандидата.
Многие руководители ЧОП требуют дополнительно справку об отсутствии судимости, о том, что потенциальный охранник не привлекался за употребление наркотиков и иных психотропных веществ, однако такую проверку охранники проходят еще на стадии обучения. Без подтверждающих документов удостоверение им не выдадут.
Охранник ЧОП получает право носить и применять в случае необходимости оружие, поэтому он проходит Медицинское освидетельствование, чтобы подтвердить такое право (Приказ Минздрава от № 441н 30/06/2016). Выдается соответствующий документ, который потребует работодатель. Получается, кадровая служба фирмы, организации, предоставляя рабочее место охраннику, ничем не рискует, ведь он работает по трудовому договору с ЧОП (ст. 11.1 Закона № 2487-1 от 11/03/92 «О частной детективной и охранной деятельности»). Договор с клиентом заключается самой охранной фирмой. Однако на практике не все так просто.
Указанный ФЗ однозначно говорит о лицензировании деятельности охранного предприятия (ст. 1).
Следовательно, если охранник не работает в лицензированном ЧОП официально, нельзя допускать его к работе по соблюдению пропускного и внутриобъектового режимов.
Многие организации стараются обходиться без услуг таких фирм. Причин может быть много, одна из них – высокая стоимость охранных профессиональных услуг. Сама охранная организация может не иметь лицензии или по какой-то причине утратить ее. Принимать работника на должность охранника в данном случае нельзя. Частный охранник не может также самостоятельно оказывать охранные услуги и заключать договор с фирмой.
Как принять на работу охранника
Действующим законодательством устанавливается, что принятие на должность охранника человека, не имеющего соответствующего удостоверения, представляет собой грубейшее нарушение лицензионных требований, вследствие чего компания может навлечь на себя гнев государственных органов с последующим приостановлением деятельности и отзывом лицензии охранной организации.
В то же время нормативными актами устанавливается также ряд требований, которые предъявляются к гражданам, желающим получить заветное удостоверение:
- совершеннолетие;
- наличие справки, составленной в соответствии с формой №N002-О/у, подтверждающей отсутствие каких-либо медицинских противопоказаний для ведения деятельности на должности частного охранника;
- справка, полученная в психоневрологическом диспансере, подтверждающая отсутствие гражданина на учете, а также его годность для работы в качестве охранника;
- аналогичная справка, полученная в наркологическом диспансере;
- отсутствие каких-либо проблем с законом, то есть полное отсутствие судимостей;
- прохождение обучения в специализированной школе подготовки охранников с последующей сдачей квалификационных экзаменов;
- прохождение процедуры дактилоскопии в специализированном отделении лицензионно-разрешительной работы.
В процессе приема на должность работодатель в обязательном порядке должен потребовать от соискателя не только наличия соответствующих навыков, но еще и свидетельство, подтверждающее получение образования в специализированной школе охраны.
Таким образом, человек, желающий получить должность в престижной компании, должен иметь на руках специальный диплом частного охранника, подтверждающий, что он является высококвалифицированным специалистом. Более того, при наличии такого образования человек имеет право на создание собственного агентства, предоставляющего охранные услуги.
Помимо диплома охранника, нужно иметь также лицензию, которая подтверждает наличие у человека отличных практических и теоретических знаний, оформляющаяся после завершения учебы.
Охранник 4 разряда – это специалист, имеющий право заниматься охранной деятельностью с использованием специализированного оборудования. В частности, перечень доступных устройств в данном случае включает в себя резиновую дубинку и наручники.
Как и в любых других ситуациях, использование этих средств предусматривается только в том случае, если есть необходимость в пресечении правонарушения или задержании человека, являющегося нарушителем правопорядка.
Обучение в соответствии с действующими правилами представляет собой ключевой этап, который предусматривает подготовку к получению гражданином определенного разряда охранника.
Квалификационный экзамен, который проводится для определения разряда охранника, включает в себя два этапа. Изначально курсанту нужно ответить на определенный перечень теоретических вопросов. В частности, если человек хочет получить именно четвертый разряд, ему нужно будет ответить на семь вопросов, допустив не более двух ошибок.
Только в том случае, если гражданин успешно завершает теоретическую часть, ему предоставляется возможность сдать практический экзамен, на протяжении которого осуществляется проверка техники владения различными средствами, используемыми в работе.
В случае успешного прохождения экзамена человеку предоставляется сертификат, включающий в себя полный перечень документов, необходимых для последующего оформления удостоверения охранника. При необходимости можно будет обратиться к уполномоченным сотрудникам выбранного учебного учреждения для получения дополнительной консультации и подробных инструкций.
Стоимость получения образования будет примерно следующей:
Тип услуги | Стоимость (в рублях за человека) |
Получение четвертого разряда охранника | 6 000 |
Получение пятого разряда охранника | 12 000 |
Получение шестого разряда охранника | 12 000 |
Получение шестого разряда для граждан, которые ранее уже получили статус охранника по причине прохождения службы в органах внутренних дел или безопасности, занимаясь выполнением функции охранника | 10 000 |
Получение пятого разряда при наличии четвертого | 10 000 |
Получение шестого разряда при наличии четвертого | 10 000 |
Получение шестого разряда при наличии пятого | 10 000 |
Повышение квалификации охранников четвертого разряда | 3 500 |
Повышение квалификации охранников пятого разряда | 4 500 |
Повышение квалификации охранников шестого разряда | 5 000 |
Первичное обучение руководителей частного охранного предприятия | 19 000 |
Повышение квалификации руководителей частного охранного предприятия | 9 000 |
Предоставление помощи в регистрации заявки на официальном сайте Госуслуги | 2 000 |
Решение № 12-61/2014 от 12 марта 2014 г.
Основными законодательными актами, регулирующими данную деятельность, являются:
- ФЗ РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»;
- Приказы МВД, касающиеся вопросов охраны: от 31.12.1999 № 1105 (ред. от 30.08.2011); от 18.06.2012 № 589 (ред. от 23.09.2015); № 960 от 22.08.2011 и т. д.;
- Закон РФ об оружии.
Частная охранная деятельность (ЧОО) — это деятельность негосударственных организаций и ИП, оказывающих на возмездной договорной основе следующие услуги гражданам и юрлицам:
- охрана жизни и здоровья граждан;
- охрана имущества собственников;
- охрана имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и обслуживанию охранных устройств и реагирование на их сигнальную информацию;
- обеспечение пропускного режима на различных объектах;
- консультирование по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Деятельность охранных учреждений не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране (перечень утверждается Правительством РФ).
Согласно ст. 11 ФЗ № 2487-1, право на оказание охранных услуг предоставляется лишь организациям, имеющим лицензию, выданную ОВД. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет. В ней указываются виды услуг, которые может оказывать центр.
Стать работником охранного агентства тоже может не каждый человек. И не только потому, что это занятие не всем под силу. Согласно ФЗ РФ от 11.03.1992 № 2487-1, одним из обязательных условий для осуществления частной охранной деятельности на территории РФ является получение сертификата. Он вносится в удостоверение, которое будущий работник получает после обучения и сдачи экзамена.
Согласно ЕТКС, существует 6 разрядов охранников. Наиболее востребованными считаются сотрудники, имеющие с 4 по 6-й. Дело в том, что их обладатели могут во время работы использовать спецсредства (резиновую палку, наручники, шокеры и т. д.). Работники с 6 разрядом имеют право также использовать в работе огнестрельное оружие. Как получить 6 разряд охранника, и где пройти обучение по данной профессии, читайте в следующем разделе.
Также охранники должны периодически проходить проверку на профпригодность. Она проводится после даты сдачи квалификационного экзамена:
- для 6-го разряда — через 1 год;
- для сотрудников 5-го — через 2 года;
- для работников 4-го проверка обязательна перед продлением срока действия удостоверения частного охранника.
Для охранников 6 разряда, допускаемых к работе с оружием и специальными средствами, периодическая проверка включает:
- сдачу теоретического зачета (право, теория огневой подготовки, медицинская подготовка);
- сдачу практического зачета (практические стрельбы из служебного оружия).
Процедура получения удостоверения частного охранника предусматривает несколько этапов:
- Прохождение медицинской комиссии и получение справки по форме №046-1.
- Выбор разряда для получения квалификации – от 4 до 6.
- Прохождение профессиональной подготовки, сдача экзаменов, получение свидетельства о присвоении квалификации и свидетельства о прохождении профессиональной подготовки.
- Подача документов в территориальное лицензионно-разрешительное отделение МВД.
- Оплата госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
- Прохождение дактилоскопической регистрации по направлению лицензионно-разрешительного отделения МВД.
- Получение удостоверения частного охранника.
Для получения удостоверения частного охранника необходимо оплатить государственную пошлину. Оплата производится на основании квитанции, выданной сотрудником лицензионно-разрешительного учреждения после получения документов, в любом банке.
Пройти обучение и сдать экзамены по профессиональной подготовке частных охранников можно в некоммерческих частных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (НЧОУ ДПО).
Подать документы для получения удостоверения частного охранника и пройти дактилоскопическую регистрацию горожане могут в Центрах лицензионно-разрешительной работы МВД (ЦЛРР МВД, УЛРР МВД) или лицензионно-разрешительных отделениях при ОВД (ЛРО ОВД). Документы также могут быть поданы через портал Госуслуг.
Трудоустройство с лицензией
Если вы хотите больше обязанностей и более высокую оплату труда, нужно получить лицензию. Заявителю должно быть 18 и более лет. Перед этим потребуется пройти медосмотр.
Лицензии выдаются в коммерческих организациях, занимающихся подготовкой охранников. Стоимость курсов по Москве в среднем от 3,5 до 20 тысяч рублей в зависимости от получаемых навыков и срока обучения.
После профессиональной подготовки вам нужно подать документы в лицензионно-разрешительный отдел при УВД:
- паспорт гражданина РФ,
- документы о квалификации,
- заключение медкомиссии,
- 2 фото 4х6,
- заявление установленного образца.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
В завершение сегодняшней статьи рассмотрим действующие в РФ разряды охранников. Согласно приказу Минздравсоцразвития от 2009 года, в данной профессии возможно получение:
- 4 разряда – начального из всех имеющихся. Он наделяет правом использования специальных средств по типу дубинки и наручников, однако исключительно при необходимости пресечения противоправных деяний;
- 5 разряда – среднего из имеющихся. Он позволяет использовать не только дубинки и наручники, но и полноценное оружие гражданской самообороны (газовый баллончик, газовый пистолет, электрошокер);
- 6 разряда – наивысшего. Он предоставляет своим владельцам возможность применять огнестрельное оружие. Естественно, только в случаях с предотвращением противоправных деяний относительно охраняемых объектов.
Желаемый к получению разряд выбирается на этапе обучения. В любом случае, при прохождении последнего потенциальный охранник обязан заполнять соответствующие тесты и реализовывать практические занятия по пользованию спецсредствами. Только при успешном проведении данных процедур возможно получение свидетельства о присвоении того или иного разряда, а также лицензии в будущем.
Обращение за больничным листом
Больничные листы представляют собой официальные документы, которые фиксируют факты нетрудоспособности работников в течение периода болезни или травмы. Чтобы получить его, сотруднику необходимо лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать врача на дом. Датой открытия больничного в этой ситуации будет считаться дата обращения. Если работник болел в течение нескольких дней до этого, но не обращался к врачу, они не будут включены в срок болезни.
Нужно учитывать, что правом выдачи больничных листов обладают только медицинские компании, имеющие действующую лицензию. При этом в соответствии с приказом Минздрава N 1089н, принятым в 2021 году, некоторые медицинские организации не имеют права выдавать этот бланк. В их список входят:
- больницы скорой помощи;
- станции переливания крови;
- приемные отделения госпиталей и других медучреждений;
- грязевые и бальнеологические лечебницы;
- особые медицинские организации, включая центры медицины катастроф, бюро медико-социальной экспертизы и проч.;
- организации, выполняющие надзор за соблюдением прав граждан в области защиты прав потребителей.
Оформление листка нетрудоспособности
Действующая форма листка временной нетрудоспособности определена положениями приказа Минздрава N 347н, принятого в 2011 году. В нем приводится его образец и дается расшифровка каждой графы. Бланк содержит два основных раздела: первая сторона заполняется медицинским учреждением, выдающим больничные, вторая – непосредственно организацией, где работает сотрудник. Работник не участвует в составлении документации.
Самое важное, что нужно помнить – это то, что современные листки подлежат прочтению на машинном оборудовании. Поэтому все записи в этом документе должны выполняться только гелевой или капиллярной ручной черного цвета: использование шариковой ручки не допускается. Также разрешено вносить сведения в больничные с помощью печатающих приспособлений. Все надписи и печати должны четко умещаться в пределы выделенных для них граф. Заполненный лист нельзя сгибать или иным способом повреждать его поверхность: это стать причиной того, что данные станут нечитаемыми.
Наличие исправлений и ошибок в листке нетрудоспособности не разрешается. Если в процессе его заполнения была допущена ошибка, например, неправильно написали фамилию больного, документ придется переоформить: учреждение заполняет дубликат документа, делая на нем соответствующую пометку. Если ошибку в больничном обнаружил уже работодатель, получивший документ от работника, он должен направить сотрудника для исправления неточностей в то медицинское учреждение, которое выдало больничный. Исправлять в документе ошибки, допущенные медицинской организацией, нельзя. В противном случае работодатель не сможет получить возмещение потраченных средств из ФСС.
Работнику не стоит переживать, что работодатель узнает деликатные сведения относительно его проблем со здоровьем. Действующие правила заполнения больничных не предполагают указания в нем сведений о диагнозе, поставленном больному. Для целей учета в нем предусмотрена лишь графа, отражающая причину нетрудоспособности в закодированном виде. В общей сложности приказ № 347н предусматривает 15 кодов для обозначения этих причин плюс пять дополнительных кодов, служащих для уточнения обстоятельств выдачи больничных листов.
Кому не дадут лицензию охранника
Регулирующий орган может отказать в удостоверении по следующим причинам:
- иностранное гражданство;
- возраст менее 18 лет;
- недееспособность, установленная судом;
- медицинские противопоказания к работе охранником;
- уголовная судимость;
- нахождение под следствием;
- отсутствие либо прошедший срок действия документ об обучении на охранника;
- отсутствие допуска к работе от МВД или ФСБ;
- ранее – увольнение со службы по дисциплинарным мотивам;
- отсутствие прохождения дактилоскопия;
- повторное административное нарушение за год;
- наркотическая зависимость, злоупотребление алкоголем, психические отклонения.
Есть варианты, как получить лицензию охранника после постановления об отказе. Можно обжаловать решение вышестоящему руководству РЛО или обратиться в суд.
Для работы в охранной деятельности соискатели должны представить будущему работодателю соответствующий документ – справку по форме 002 ЧО/у, в которой будет указано отсутствие противопоказаний, мешающих трудоустройству.
Отсутствие такой справки означает, что гражданин не стал проходить медосмотр, либо имеет какие-либо проблемы со здоровьем, мешающие ему получить указанную должность. Таких лиц, как правило, официальный работодатель к работе не допускает, а потому наличие справки установленного образца – прерогатива всех, кто хочет получить официальную должность с достойным и «чистым» окладом.
В законодательстве, регулирующем данную область, произошли небольшие изменения. Ранее справка для охранников называлась 002 О/у. Теперь в названии появилась новая буква, означающая принадлежность к «частной» охране.
Иные нововведения в законе связаны с тем, что работодатель с 2021 года обязан вести учет сотрудников, получивших справки. Сведения вносятся в особый реестр, который подлежит проверке Минздравом в соответствии с требованиями контролирующего органа. Отсутствие реестра, как и устройство на работу граждан, не имеющих справку 002 ЧО/у, грозит работодателю крупным штрафом, а сотруднику – лишением должности. Во избежание проблем всем, кто хочет стать частным охранником, следует заранее позаботиться о прохождении соответствующего медосмотра.
Кто не сможет получить справку?
Выдача справки для охранников возможна лишь в том случае, если посетитель медицинского центра:
- взял с собой паспорт и необходимые справки (от нарколога, психиатра и результаты анализов);
- своевременно оплатил медицинские услуги;
- прошел окулиста;
- не имеет противопоказаний.
Увы, но не все граждане могут стать охранниками. При наличии следующих недугов в выдаче медзаключения для охранников будет отказано:
- Зависимость от наркотических или психотропных веществ.
- Плохое зрение: около 50% общей остроты с коррекцией, слепота одного глаза с остротой другого менее 70%.
- Частичная утрата пальцев: большого и указательного на одной руке либо больше трех.
- Эпилепсия.
- Психические расстройства (лица, стоящие на учете в психдиспансере, справку получить не могут).
Остальных ограничений для получения медицинской справки частного охранника нет. За срочным и официальным оформлением документа обращайте в «Справки-Все». Гарантируем, что уже через 20 минут готовый бланк будет у вас, без очередей, нервов и задержек.
Я довольна своей работой. За три года в Москве я приобрела опыт и заработала больше денег, чем могла бы заработать в своем родном городе. Оказалось, что я могу намного больше, чем сама от себя ожидала. И совсем необязательно оканчивать МГУ, чтобы попасть на хорошую работу и развиваться. Нужно просто хорошо выполнять свои обязанности и верить в себя.
Конечно, я не собираюсь всю жизнь сидеть на одной должности и хочу расти. Я уже несколько раз выступала переводчиком на переговорах нашего руководства с представителями крупных нефтяных и газовых корпораций. Я волновалась, но руководитель остался мной доволен.
Чтобы быть переводчиком на переговорах такого уровня, нужно быть более уверенной в себе и практиковаться. Такой опыт однозначно будет полезен для резюме, хотя вряд ли повлияет на мой карьерный рост внутри именно этой компании.
16 ноября 2019 года я сдала экзамен по бизнес-английскому. Результаты пришли 14 декабря, сам сертификат — 16 января 2020 года. Я получила уровень C1 — Advanced. Выше — только звезды, то есть уровень C2 — Proficiency. Это моя следующая цель.