Размер штрафа за несвоевременную замену паспорта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер штрафа за несвоевременную замену паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер взыскания сейчас составляет от 2 до 3 тысяч рублей для жителей провинции. Граждане, имеющие постоянную прописку в Москве и Санкт-Петербурге, должны будут заплатить до 5 тысяч рублей в зависимости от тяжести нарушения. Сколько составит окончательная стоимость в рамках, указанных в законе, устанавливает проверяющий инспектор.
Что делать, чтобы избежать штрафа?
На сегодняшний день существует немало причин, по которым некоторые люди откладывают процедуру замены удостоверения личности в установленные законом сроки. Однако фактически, согласно статье 4,2 КоАП РФ, только перечисленные ниже обстоятельства, могут снять с гражданина ответственность в случае несвоевременной замены паспорта РФ:
- Период беременности и родов.
- Тяжелая жизненная ситуация, требующая лечения в стационаре.
- Добровольное согласие выполнения всех требований, предусмотренных законом.
- Осознание и раскаяние в совершении проступка.
- Оказание помощи сотрудникам правоохранительных органов.
Каким образом можно полностью избавиться от штрафа?
Согласно статье 2,9 КоАП РФ, должностное лицо вправе ограничиться устным выговором в отношении гражданина, совершившего несущественный проступок.
Еще одно обстоятельство, способное полностью снять всю ответственность с человека, указано в статье 4,5 КоАП РФ. В ней четко прописано, что в случае, если специалисты отделения УФМС приняли от гражданина РФ документы на переоформление паспорта, не заметив, что они сданы с нарушением сроков, то штраф за просрочку по истечению 2-х месяцев они наложить не имеют никакого права. К этому времени срок привлечения к ответственности будет считаться истекшим.
Также полное освобождение от санкций, назначаемых за несвоевременную замену паспорта, можно получить при следующих обстоятельствах:
- правонарушение было зафиксировано лицами, которые не имеют на это полномочий;
- наложение штрафа произошло спустя полгода, тогда как максимальный срок его назначения не должен превышать 2 месяца;
- для постановления были получены недействительные паспортные данные от правонарушителя;
- гражданина принудили к уплате штрафа наличными.
Дополнительные особенности и нюансы
С просроченным документом нельзя совершать никаких операций, поскольку он недействительный. К примеру, с таким паспортом недопустимо:
- устраиваться на работу;
- покупать алкоголь и сигареты;
- оплачивать билеты на междугородний автобус;
- подтверждать личность – при задержании сотрудником полиции и других обстоятельствах.
Также с просроченным документом нельзя проводить сделки с недвижимостью, приобретать товары в рассрочку, оформлять займы и кредиты, выезжать в иностранные государства, покупать билеты на поезд и самолет.
Если человек не соблюдает такой запрет, то при выявлении данного нарушения он рискует столкнуться с ужесточенным наказанием.
Как избежать штрафа за просроченный паспорт
В статье 19.15 четко определено, что гражданин должен иметь паспорт, и если он проживает без него либо обладает просроченным документом, то на него может быть наложено административное наказание – штраф.
Начинать следует с определения того, у кого должен быть паспорт гражданина РФ – у всех граждан, которые проживают на территории России.
Следующий момент — какой паспорт является недействительным? Это документ, содержащий отметки, не определенные «Положением о паспорте гражданина РФ».
За нарушение положения предусмотрена санкция – штраф, размер которого от 2000 до 3000 рублей. Для тех, кто проживает в Москве или Санкт-Петербурге, — от 3000 до 5000 рублей. Иных вариантов не существует. Размер штрафа устанавливается должностями лицами органов Управлений по вопросам миграции МВД.
По какой статье взимается штраф за просроченный паспорт?
На основании чего же доблестные сотрудники, призванные охранять законность и порядок, вменяют нам такую обязанность? «А на основании статьи 19.15 КоАП», — отвечают они. Давайте ее вместе почитаем?
Открываем статью 19.15 КоАП. Она называется «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Уже интересно. Паспорт, хоть и с изменившимися данными, у нас на руках. Без паспорта мы не проживаем.
Читаем дальше:
- Статья 19.15 КоАП, часть 1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 3 тыс. рублей.
- Статья 19.15 КоАП, часть 2. Такое же нарушение, но совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, наказывается административным штрафом от 3 до 5 тыс. рублей.
Проживание по месту жительства или пребывания с недействительным паспортом
Итак, как мы только что установили, просроченный паспорт недействителен. Но как сотрудник, к которому вы пришли в отделение миграционной службы, сможет доказать, что вы проживали с ним в местах, обозначенных в ст. 19.15 КоАП? Никак.
Свободу передвижения еще никто не отменял: законодательство РФ ее не ограничивает. Например, вы могли все это время жить за границей.
При этом, согласно п. 3 ст. 1.5 КоАП, вы не обязаны объяснять, где вы проживали все то время, пока ваш паспорт был недействительным. Достаточно заявления «Я не проживал в срок с такое-то по такое-то число ни по месту жительства, ни по месту пребывания в жилом помещении». Или добавить «Был в разных местах, путешествовал». И вы не обязаны объяснять, у кого жили и где путешествовали.
Когда паспорт считается недействительным, а когда просроченным
Не стоит путать понятия «просроченный» и «недействительный» паспорт. Просроченным считается документ, когда в установленные сроки человек не сменил паспорт. К таким обстоятельствам можно отнести обязательную замену по достижению 20 и 45 лет.
В остальных случаях речь идет о том, что документ в силу каких-либо изменений уже не является вашим удостоверением личности. Если человек сменил фамилию или обнаружил в документе ошибку, его нужно менять, он как раз будет недействительным.
Просроченный документ считается недействительным, суть в том, что в этом случае определить, когда человек должен обратиться за сменой документа, очень просто. Достаточно отсчитать сколько дней прошло со дня рождения человека. В случае с умышленной порчей и небрежным хранением документа, нельзя точно определить, когда документ пришел в негодность. Поменять документы можно в обоих случаях, но размеры штрафа за просроченный и недействительный паспорт отличаются.
Важно! Закон обязывает поменять недействительный документ на протяжении 30 дней от даты порчи или после того, как человеку исполнилось 20 или 45 лет.
В 14 лет нужно делать первый паспорт, в 20 — второй, а в 45 — уже третий. Старые документы перед получением новых сдаются.
Можно ли избежать штрафа за просроченный паспорт
Избежать наказания или получить минимальный штраф за просрочку паспорта в 20 лет можно, если:
1. Вы проходите военную службу по призыву;
Если в момент достижения 20-летия Вы находитесь на военной службе по призыву, то заменой паспорта Вы обязаны заняться по ее окончании.
«Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву» (п. 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
2. С момента принятия пакета документов на смену паспорта прошло 2 месяца;
Если Вы подали документы на замену паспорта позже установленного срока, но их приняли, не выписав штраф, то привлечь Вас к административной ответственности можно только в течение 2х месяцев.
«Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…» (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
3. Вы опоздали с подачей заявления всего на несколько дней;
Просрочка даже на 1 день дает основания, чтобы привлечь Вас к административной ответственности. Однако у вас есть возможность ее избежать по статье 2.9 КоАП РФ:
«При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием».
4. Просрочка произошла по уважительной причине.
Статья 4.2 КоАП указывает обстоятельства, которые могут смягчить административную ответственность. Минимальное наказание может быть применено к матерям с малолетними детьми, беременным женщинам, лицам, переживающих тяжелые личные обстоятельства и пр.
Если Вам необходима консультация по поводу замены просроченного паспорта либо обжалования штрафа, обратитесь к адвокату. Не забывайте, что обжаловать штраф Вы можете в течение 10 дней с момента вынесения постановления.
Постановление правительства страны №828 определило, что каждый гражданин Российской Федерации, достигший четырнадцатилетнего возраста, обязан получить паспорт в отделении ФМС по месту жительства. Если же паспорта у гражданина нет либо он просрочен, то он привлекается к административной ответственности с последующим взысканием штрафа.
Паспорт теряет свою юридическую силу в следующих ситуациях:
- изменились какие-либо данные (пол, имя, фамилия и так далее);
- человек достиг определенного возраста (20 и 45 лет);
- данные в паспорте имеют ошибки или неточности;
- паспорт непригоден для использования (невозможно прочитать информацию, занесенную в него).
Если паспорт стал недействительным по любой причине, то его необходимо заменить на новый документ. Делается это в установленный срок равный одному месяцу. При необходимости замены паспорта по достижению определенного возраста срок подачи отсчитывается со дня рождения.
Понятие и определения
В нормативно-правовых актах РФ отсутствует расшифровка понятия «испорченный паспорт». Поэтому специалистам ФМС, государственных структур, а также частным юристам приходится ориентироваться на ранее произошедшие ситуации, при которых документ был признан недействительным. Выделяют два основных момента, когда паспорт будет считаться испорченным.
В первом случае оцениваются механические повреждения документа. Они должны быть настолько сильными, чтобы привести к утрате важной информации. Например, такие основания имеют место быть, если у паспорта отсутствуют страницы или их части со значимыми штампами и подписями.
Отрыв уголка не считается основанием для замены. А если документ намок в воде, за счет чего сведения стали размытыми, нужно получить новый. Аналогичная ситуация отмечается при наступлении пожара.
Во втором случае подтверждается сильный износ паспорта. Если на нем плохо просматриваются основные сведения или фото гражданина, печати становятся негодными, установить личность по документу не получится. Человеку придется обращаться в регистрирующие органы для его обновления.
Некоторые граждане игнорируют требования закона и не спешат менять документ, пришедший в негодность. С такими людьми лучше не заключать каких-либо сделок. Ведь паспорт будет признаваться недействительным, что приведет к отрицательным последствиям.
Как избежать штрафа за просроченный паспорт?
Статья 19.15 гласит: «Если гражданин обязан иметь паспорт, а проживает без него или же имеет недействительный документ, то он может подвергнуться наложению административного наказания в виде штрафа».
Начнем с определения того, кто обязан иметь паспорт РФ. Это — все граждане, проживающие на территории РФ.
Далее: какой паспорт признается недействительным? Документ, в который были внесены отметки, не предусмотренные «Положением о паспорте гражданина РФ».
Санкция за нарушение положений данной статьи — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.) — и никакой иной альтернативы этому не предусмотрено. Размер же налагаемого штрафа зависит от усмотрения должностных лиц органов УМВ.
Когда размер штрафа назначается минимальным или максимальным
Некоторые обстоятельства могут сыграть на руку людям, так как при наличии смягчающих обстоятельств сумма штрафа может быть снижена до минимума.
К таким обстоятельствам относят:
- беременность или наличие малолетнего ребенка у женщин;
- несовершеннолетие заявителя;
- психологическое заболевание или сложные жизненные обстоятельства;
- содействие органам внутренних дел в установлении факта и причины правонарушения;
- раскаяние в правонарушении;
- выполнение всех требований и норм закона;
- другие обстоятельства, которые вышестоящим сотрудником ФМС или судьей сочтут важными и весомыми.
Наряду со смягчающими обстоятельствами есть и нюансы, которые усугубляют дело.
Максимальная сумма штрафа назначается в таких случаях:
- Проступок был совершен в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического) или если гражданин отказался проходить медосвидетельствование.
- Правонарушение совершалось группой лиц или с участием несовершеннолетних.
- При повторном административном правонарушении.
Обстоятельства, отягчающие или смягчающие вину за просрочку
Сталкиваясь с подобными проблемами, важно не только узнать, сколько стоит штраф за просроченный паспорт, если вовремя его не поменять, но и выяснить, какие условия способны усугубить или смягчить положение. Уполномоченные сотрудники могут проявить снисхождение:
- если лицо, допустившее нарушение режима замены документа, раскаивается в совершении проступка;
- когда гражданин добросовестно выполняет установленные по законодательству обязательства;
- удостоверение личности не было заменено своевременно по уважительным причинам (сложные личные или семейные ситуации);
- правонарушение допущено беременной женщиной или матерью малолетнего ребенка.
Представленный выше список содержит не все обстоятельства, которые могут учесть при наложении санкций. Представитель миграционного департамента может отметить индивидуальные смягчающие условия. Поэтому, если документ не удалось поменять по независящим от вас причинам, не скрывайте это от сотрудников учреждения. Вполне вероятно, что особенности просрочки будут учтены при формировании штрафных начислений.
Однако не менее серьезно в данном случае будут подходить и к рассмотрению отягчающих факторов. Таких, как:
- многократные правонарушения;
- намеренное игнорирование обязательств;
- неявка в паспортный стол по причине нахождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Ответственность за неуплата штрафа
Если гражданин вовремя не причисляет деньги, к нему применяются дополнительные меры воздействия. Этот вопрос рассматривает статья 20.25 КоАП РФ с внесенными изменениями Федеральными законами №161-ФЗ от 08.12.2003, №410-ФЗ от 16.12.2011.
По данному нормативно-правовому документу за уклонение от исполнения административного наказания предусмотрены следующие санкции:
- наложение взыскания в двукратном размере суммы непогашенного долга, но не менее 1000 р.;
- арест на срок до 15 дней;
- обязательные работы до 50 часов.
Гражданин обязан исполнить дополнительные санкции в течение 2 лет. До этого момента нарушитель не вправе покидать пределы РФ. На данный период судебные приставы вправе наложить арест на банковские счета неплательщика.
Если гражданин не поменял вовремя паспорт и продолжал пользоваться просроченным удостоверением личности, на него налагается штраф. Региональная величина взыскания – 2000-3000 р., Москвы, Санкт-Петербурга – 3000-5000 р.
Сколько точно придется вносить человеку, определяет должностное лицо, учитывая смягчающие и отягощающие вину обстоятельства. При уклонении от исполнения обязательств сумму повысят.