13.02.2023

Как заставить управляющую компанию работать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить управляющую компанию работать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Обратитесь в прокуратуру или суд

2. В каких случаях подавать в суд?

3. Принципы работы с должниками

4. Основания для подачи судебного иска на УК

5. Как бороться с ТСЖ или куда жаловаться

6. Возможные проблемы с председателем

7. Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ

8. Коллективный иск в суд жильцов дома на УК

9. Как выиграть суд с управляющей компанией?

10. Куда обращаться, если УК не выполняет свои обязанности

11. Основания и правила подачи возражения на исковое заявление о взыскании недоимки по ЖКУ

12. Какие документы к исковому заявлению нужно приложить

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

В каких случаях подавать в суд?

Исковое заявление на управляющую компанию.

Как наказать управляющую компанию за бездействие? Можно ли подать в суд, если управляющая компания не выполняет свои обязанности?

Только в случае, если досудебные — еще раз повторим, неоднократные (то есть лучше сразу настроиться на то, что к жилищникам придется обратиться не один раз, а как минимум, два) попытки урегулирования вопроса ни к чему не привели.

Следует сказать, что эта мера наиболее эффективна — более восьмидесяти процентов вопросов решаются в пользу заявителя.

Другое дело, что и в суде могут отказываться принимать ваш вопрос. Обычно отсылают в Госжилинспекцию или в Роспотребнадзор. В случае, если и это не принесло желаемого результата, вмешивается в дело суд.

Заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны, в количестве экземпляров исходя из числа участников процедуры.

Разумеется, необходима будет помощь хорошего адвоката — ему известны все нюансы подобного разбирательства и он поможет вам обойти острые моменты. В одиночку же лучше за это не браться — на стороне жилищников непременно будет юрист, а может и не один.

Принципы работы с должниками

По своему опыту работы с должниками и опыту ТСЖ,были сформированы принципы работы с неплательщиками, которые помогут удерживать высокую собираемость.

Своевременность. Чем раньше начнете напоминать о наличии задолженности, тем больше вероятность получения задолженности. С каждым месяцем долг увеличивается и чем больше сумма, тем сложнее должнику оплатить долг одним платежом.

Обещания должны исполняться. Если должник пообещал оплатить очередной платеж и не сделал этого, а ТСЖ ранее обещало подать заявление в суд, то организации следует исполнить обещание. К сожалению, проблема многих ТСЖ — председатели самостоятельно работают с должниками и очень часто свои обещания в ответ на неплатежи не исполняют (будь это отключение электроэнергии или подача в суд). В итоге должники просто не воспринимают подобные “угрозы” со стороны ТСЖ.

Обещания должника должны юридически оформляться. Устная договоренность возможна, если задолженность составляет 3-4 месяца, и вы уже имели опыт работы с данным человеком, который исполнял свои обещания. Если долг свыше 5 месяцев, необходимо письменно оформить соглашение о погашении задолженности. При этом, ТСЖ вправе предусмотреть оплату за предоставление рассрочки (так например, согласно абз 4 п. 72 Правил 354 в соглашении можно предусмотреть взимание процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки).

Наличие судебного акта не значит фактическое получение задолженности на счет ТСЖ. К сожалению, система исполнения судебных актов не идеальна, поэтому получить деньги, имея судебный акт, не всегда возможно.

Как будет выглядеть исковое заявление зависит от конкретных обстоятельств дела. Есть несколько основных моментов, которые должны быть обязательно в нем прописаны: ссылки на законодательные акты, нормативные документы, обобщенную судебную практику Высшего арбитражного или Верховного судов; период, за который образовался долг; размер долга и, отдельно, размер пени. Обратите внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, сроки внесения оплат установлена как у собственников, так и у нанимателей. Это предусмотрено 1 частью 153 статьи ЖК, а 2 часть данной статьи определяет момент возникновения обязательств. Если физическое или юридическое лицо является собственником, то обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у него с момента регистрации права собственности. В данном случае, очень многие собственники, получившие квартиры по наследству, пользуются тем, что законодательно не регулируется срок оформления права собственности. То есть, они в течение шести месяцев вступают в наследство, но получив свидетельство о праве на наследство, они ничего не делают. Хотя по закону должны обратиться с этим документом в Управление Росреестра, получить свидетельство о праве собственности и с той даты, которая в нем указана, производить оплату.

При новом строительстве, в договорах у собственников указано, что они несут бремя оплаты коммунальных услуг с момента передачи помещения по акту передачи. С этого момента могут начисляться платежи. Если гражданин – наниматель, не приватизировавший квартиру, то коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.

Статьи 110, 138, 162 Жилищного кодекса гласят: «Если в доме выбрана управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то расчеты производятся через ТСЖ, ЖСК и УК». Обратите внимание на то, что несоблюдение письменной формы договора не освобождает собственников от обязанности по своевременному внесению оплаты за коммунальные услуги (162 статья Гражданского кодекса, пункт 5 часть 3 статья 67 Жилищного кодекса, пункт 7 354 Постановления Правительства). В Постановлении 354 говорится о том, что если стороны совершили конклюдентные действия, то есть действия, по которым понятно, что стороны заключили договор, то считается что договор возник и «подписан» сторонами в устной форме, даже если в письменно он не оформлен. Факт пользования коммунальными услугами также говорит об этом. Неуплата или частичная оплата коммунальных услуг свидетельствует о том, что собственник частично не исполняет условия устно заключенного договора. Это положение подтверждается Гражданским кодексом (статья 438, пункт 1 статьи 540, 548 ГК).

Чтобы доказать, что собственник должен нести бремя расходов, в мотивировочной части искового заявления можно сослаться на статью 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на 249 статью ГК и на определение Вассера от 14 августа 2009 года о том, что каждый собственник должен участвовать в уплате всех платежей соразмерно своей доле.

Исковое заявление предъявляется собственнику. Если собственников несколько, то иск предъявляется всем собственникам, причем независимо от того, достиг ли собственник совершеннолетия или не достиг. У не достигших совершеннолетия собственников, есть законные представители.

Небольшой нюанс: если собственников несколько, то у них есть определенные доли. Зачастую мы предъявляем иск в общей сумме, а собственников указываем как ответчиков, с которых долг взыскивается солидарно, то есть взыскиваем с того у кого есть официальная зарплата. Исходя из пункта 1 статьи 249 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда № 14 от 2 июля 2009 года, следует что иск нужно предъявлять отдельными суммами, разделяя каждого сособственника в соответствии с его долями в праве собственности в данном жилом помещении и в общем имуществе.

При этом суды общей юрисдикции придерживаются несколько иной позиции, сформулированной как образец в апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября 2013 года. В нем Московский городской суд указал, что если собственники сами не обращаются с письменным заявлением в управляющую компанию либо ТСЖ, ЖСК, в котором просят разделить их доли и выставлять квитанции, исходя из этих долей каждому конкретному собственнику, то сумма долга взыскивается со всех сособственников солидарно, без разделения на какие бы то ни было доли.

Однако в квартире могут проживать и другие зарегистрированные лица, которые правом собственности не обладают. Например члены семьи собственника. Их также нужно в обязательном порядке прописывать в качестве лиц, к которым предъявляются требования и в качестве основания указывать часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса: все лица, зарегистрированные и не имеющие собственности, являющиеся членами семьи собственника, либо проживающие там, обязаны производить оплату потребленных коммунальных услуг. Соответственно, если квартира не приватизирована, то первоначально нужно предъявлять требования о взыскании сумм долга нанимателю, а потом, если он не оплачивает, то собственнику: государству или муниципальным органам. Так же и с арендаторами, особенно это касается нежилых помещений. Если юридическое лицо-собственник нежилого помещения передало по договору аренды свое помещение, то коммунальные услуги, как правило, возлагаются на арендатора, и необходимо в качестве ответчика писать арендатора.

Обратите внимание что иск предъявляется:

сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в госуда��ственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;
всем зарегистрированным лицам и всем собственникам.

Основания для подачи судебного иска на УК

Люди обращаются в суд по разным вопросам. Это эффективный метод воздействия на нарушителей закона. Однако, чтобы добиться благоприятного решения, необходимы веские основания для обращения в судебную инстанцию.

Подать в суд на УК можно в следующих случаях:

компания не исполняет обязательства, возложенные на нее на основании договора;
не предоставляются коммунальные услуги или оказываются не в полном объеме;
попытки досудебного урегулирования вопроса не дают результатов;
представители УК нарушают права собственников;
действия или бездействие УК компании наносит вред здоровью или имуществу жильцов.

Заявление в суд на ЖКХ или управляющую компанию можно писать в самых разных случаях. Связано это с многообразием обязанностей данных служб, каждая из которых так или иначе затрагивает качество жизни граждан. Вы можете подать иск в следующих случаях:

Действие или бездействие ЖКХ или управляющей компании причинили вам и вашему имуществу какой – либо ущерб, который не был покрыт в добровольном порядке;
Управляющая компания или ЖКХ по своему усмотрению необоснованно изменяют тарифы за услуги или же требует деньги незаконно;
Бездействие управляющей компании ведет к порче коммуникаций и самого здания;
Действия или бездействие управляющей копании или ЖКХ создает угрозу здоровью и жизни жильцов;
Управляющая компания вовсе не выполняет своих обязанностей, указанных в договорах;
Управляющая компания или ЖКХ игнорируют жалобы на менее значительные нарушения;
За управляющей компанией или ЖКХ замечены случаи мошенничества или иные преступления.

Как бороться с ТСЖ или куда жаловаться

В наши дни деятельность ТСЖ является причиной частых конфликтов между собственниками жилья и головной болью органов местного самоуправления, судов и прокуратуры. Согласно данным официальной статистики в большинстве крупных городов под управлением товариществ собственников жилья находится от 25 до 50 процентов всех многоквартирных домов . При этом реально функционирует около десяти процентов ТСЖ, все остальные существуют лишь формально на бумаге, либо осуществляют свою деятельность с серьезными нарушениями.

Возникновение подобной ситуации, стало возможно из-за того, что лишь около 30 процентов всех собственников жилья в многоквартирном доме интересуются тем, как осуществляется управление общедомовым имуществом, и только 15 процентов из них активно реализует свои права. По мнению опытных юристов, один или даже два человека, попросту не способны оказать реальное влияние на противоправные действия правления ТСЖ, здесь необходимо юридически грамотное оформленное намерение и коллективная воля.

Прежде чем переходить к реальным действиям и целенаправленной борьбе с товариществом собственников жилья необходимо ознакомиться со своими правами, закрепленными законодательством за жителями многоквартирного дома.

Согласно Жилищному Кодексу РФ члены ТСЖ и обычные собственники жилья имеют право запрашивать в правлении товарищества любую информацию о проводимой ими работе, обращаться в судебные органы для обжалования решений управления товарищества, знакомиться с документами товарищества и предъявлять претензии по поводу качества оказываемых услуг и выполненных работ. Активная реализация этих пав со стороны собственников жилья поможет предотвратить возникновение незаконной деятельности со стороны правления ТСЖ.

Учитывая тот факт, что товарищество собственников жилья осуществляет коллективную деятельность, наиболее простым, а порой и весьма эффективным способом реализации собственных прав и методом борьбы с теми или иными решениями правления является созыв .

Возможные проблемы с председателем

Основная проблема, с которой сталкиваются члены ТСЖ, заключается в непрофессионализме председателя, ведь именно от его кандидатуры во многом будет зависеть, сможет ли данное товарищество выполнять все возложенные на него функции. Для того чтобы управлять ТСЖ, его председатель и члены правления должны обладать определенными знаниями в сфере законодательства, экономики и финансов .

К слову сказать, согласно последней редакции Жилищного кодекса, оказание помощи, обучение и знакомство председателей товариществ возложено на муниципалитеты.

Нередко, жильцы, отчаявшись найти среди собственников жилья в многоквартирном доме грамотного человека, разбирающегося во всех тонкостях ЖКХ, решают вопрос путем найма управляющего со стороны. Такое решение проблемы, прежде всего, опасно тем, что управляющие со стороны не слишком заинтересованы в благополучии собственников недвижимости.

Обратите внимание что иск предъявляется:

сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в государственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;

всем зарегистрированным лицам и всем собственникам.

В Гражданский кодекс была внесена дополнительная статья по общим собраниям, изменены сроки исковой давности.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ

При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается. Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации. Необходимо придерживаться следующего:

Подача обращения	Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде.
Подтверждение приема	Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении.
Рассмотрение	На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения.
Результаты	Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание.

Коллективный иск в суд жильцов дома на УК

С 1 октября 2019 года у жильцов дома имеется возможность при наличии схожих требований при сходных обстоятельствах подавать коллективные иски на управляющую компанию.

Подготовка такого иска имеет свои особенности:

для его подачи в судебную инстанцию необходимо собрать группу не менее 20 человек. Соответствующие документы о присоединении к требованию группы лиц прикладываем к общему иску.
в исковом заявлении необходимо указать лицо, которому поручено ведение гражданского дела в суде в интересах данной группы лиц. Законом установлено, что подобные категории дел рассматриваются судебным органом в срок не более 8 месяцев со дня вынесения определения о принятии иска к производству.

Как выиграть суд с управляющей компанией?

Шансы на выигрыш суда с управляющей компанией повысит грамотно составленное исковое заявление, предоставление суду всех имеющихся документальных или материальных доказательств, а также письменных документов, подтверждающих ваши попытки договориться мирным путем с коммунальщиками.

Нелишним будет, если неправомерность действий управляющей организации подтверждена другим государственным органом – Прокуратурой, Департаментом государственного и жилищного надзора, Роспотребнадзором.

Конечно же, квалифицированная юридическая помощь по данному вопросу также повысит вероятность успешного исхода дела. Опытный юрист поможет разобраться в огромном массиве правовых актов действующего законодательства, выработать грамотную правовую позицию, защитить ваши права и интересы в судебной инстанции.

Куда обращаться, если УК не выполняет свои обязанности

Собственники квартир многоквартирного самостоятельно выбирают управляющую компанию, которая в дальнейшем будет вести хозяйственную деятельность. На общем собрании путем проведения голосования принимается решение о возможности заключения договора с той или иной организацией.

Зачастую после заключения договора управляющая компания не желает должным образом исполнять свои обязанности. Однако требует оплаты своих услуг.

Учтите! В перечень допускаемых нарушений включают:

подача холодной, горячей воды с перебоями в работе;
подача холодной, горячей воды ненадлежащего качества, например, не соответствующей нормативам температуры или с примесями грязи;
отсутствие реакции со стороны управляющей компании в отношении устранения недостатков при оповещении об их возникновении;
отказ специалистов управляющей компании ликвидировать мусор;
некачественное проведение ремонтных работ, например, после проведенных работ осыпается штукатурка;
любое нарушение или невыполнение условий договора;
неверное исчисление сумм, подлежащих к оплате за предоставленные коммунальные услуги;
не проведение предварительных работ по проверке работоспособности магистральных сетей, например, системы отопления перед началом сезона;
другие нарушения, связанные с неисполнением условий заключенного договора между пользователями и управляющей компанией.

Если у дома имеется управляющая компания, то обратите внимание на следующие моменты:

состояние подъезда, стен, потолка, пола;
общее состояние коммуникационных систем;
наличие дополнительного оборудования;
частота проведения ремонтных работ;
чистота двора, придомовой территории;
осуществляется ли озеленение, вывоз мусора.

Основания и правила подачи возражения на исковое заявление о взыскании недоимки по ЖКУ

После получения копии судебного приказа или исполнительного листа гражданин в рамках 10 суток вправе подать возражения по иску о взыскании задолженности за коммунальные услуги – статья №128 ГПК России. Владельцу недвижимости нужно лишь письменно сообщить о несогласии с вынесенным решением.

Согласно ст. №129 настоящего Кодекса отмена приказа осуществляется в течение трех рабочих дней.

Однако жилищные службы вправе после аннулирования документа повторно обратиться в органы исполнительной власти с иском. Судопроизводство будет происходить в стандартном порядке, т. е. с вызовом сторон и детальным изучением представленных бумаг.

Если участники смогут договориться вне суда, то должник может рассчитывать на следующие послабления:

предоставление рассрочки;
возобновление подачи коммунальных услуг;
если гражданин своевременно обратится в УК или РСО, то ему дадут возможность реструктуризировать недоимку.

Примечательно, что если этого не сделать, то УК и РСО имеют полномочия на использование превентивных мероприятий.

При подаче ходатайства о взыскании долга обслуживающей организацией необходимо учитывать период исковой давности, который составляет 36 месяцев.

Какие документы к исковому заявлению нужно приложить

Иск предъявляется в судебную инстанцию со всем пакетом документов, которые доказывают законность предъявляемых вами требований.

Для обращения в судебную инстанцию с иском у вас должен быть четко подобран перечень всех документов, которыми являются:

копии искового заявления по количеству лиц, участвующих в деле;
оригинал доверенности, если в деле присутствует представитель;
копии и оригинал договора, подтверждающего право собственности на жилое помещение;
копии и оригинал договора с управляющей компанией;
документальное подтверждение отсутствия задолженности за коммунальные услуги;
копии документов, подтверждающих попытки в досудебном порядке урегулировать конфликт;
подтверждение того, что попытки не увенчались успехом;
документальная или материальная база (экспертное заключение, видео или фотоматериалы и прочее), что поможет доказать обстоятельства дела и нарушение законодательных норм и условий соглашения;
подробные расчеты;
квитанция об оплате госпошлины.