13.02.2023

Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как написать жалобу в СЭС?

2. Правила составления жалобы в СЭС

3. Образец жалобы в СЭС на магазин

4. Жалоба в Роспотребнадзор

5. Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре

6. Можно ли анонимно обратиться в санэпидемстанцию

7. Причины подачи жалобы в СЭС на соседей

8. Основания для подачи документа

9. Что делать, если СЭС бездействует

10. Причины отказа службы в принятии жалобы и дальнейшие действия

11. Особенности составления и подачи жалобы в СЭС: краткая инструкция

Еслинаписать иподатьжалобу в Роспотребнадзор, можно практически сразу увидеть, как обидчику назначат проверку. Причем не плановую, а неожиданную, на основании жалобы. Особенно если несколько людей написали много жалоб. Вот только нужно понимать, на какие ситуации можно жаловаться, а какие Роспотребнадзор оставит без внимания.

Закон устанавливает 3 дня для регистрации жалобы, 10 дней для рассмотрения. Для проверки изложенных фактов отводится 30 дней. В адрес заявителя обязательно направляется письменное уведомление о результатах проверки и принятых надзорных мерах.

Срок рассмотрения может быть увеличен, если необходимо получение документов и сведений из других организаций для принятия компетентного решения. Ведомство выдает предписание на устранение норм. В случае их неисполнения принимаются меры воздействия к нарушителям вплоть до выселения. Антисанитарное помещение обязательно обрабатывается, чтобы избавить жильцов от насекомых и грызунов. При необходимости неоднократно.

Важно помнить, что сотрудники СЭС не могут проникнуть в проблемную квартиру без разрешения ее владельца. Попасть внутрь разрешено при наличии судебного решения в присутствии сотрудников полиции.

Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.

Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.

Как написать жалобу в СЭС?

Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:

письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
дата написания жалобы и подпись заявителя.

При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.

Правила составления жалобы в СЭС

Жалобу оформляют по стандартной схеме. Ее оформляют в рукописной или напечатанной форме.

Основные пункты жалобы:

Шапка документа. Здесь указывается информация об организации, куда подают документ (территориальное отделение санитарно-эпидемиологической службы). Ниже прописываются сведения о заявителе: ФИО и его адрес. По желанию отмечаются номер телефона и электронная почта.
Основная часть. Она начинается со слова «жалоба», которое пишут с маленькой буквы в центре листа. Гражданину следует изложить суть выявленных нарушений, указывая ссылки на законодательство. Затем обозначаются его требования, которые, как правило, заключаются в проведении проверки и принятии мер, необходимых, чтобы устранить проблему. Если у лица есть документальные доказательства, он составляет список прилагаемых бумаг. Ими могут стать кассовый чек, договор с УК, заключение независимой экспертизы, медицинские справки о причинении вреда здоровью в связи с отравлением некачественными продуктами и пр.
Заключение. Гражданин отмечает дату составления жалобы и ставит подпись.

Образец жалобы в СЭС на магазин

Начальнику территориального отдела

Роспотребнадзора по Свердловской области

от ФИО

Жалоба

дд.мм.гггг. в продуктовом магазине N мною были приобретены хлебобулочные изделия ненадлежащего качества, что выражалось в наличии на них плесени.

Мои требования к магазину о прекращении реализации испорченного товара, а также бесплатной замены купленных мной изделий на аналогичные удовлетворены не были.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322, прошу провести проверку указанного факта реализации товаров ненадлежащего качества.

Приложения:

Документы, подтверждающие изложенное.

В последнее время государство нацелено на развитие предпринимательства, поэтому старается всячески облегчить деятельность компаний с помощью законодательства. Законодательная власть не прошла и мимо такой проблемы, как проверки предприятий надзорными органами. Недавно изменения коснулись и деятельности Роспотребнадзора. С 2017 года этот орган может проводить внеплановую проверку только по тем жалобам, которые имеют претензионный порядок и оформлены не анонимно.

Претензионный порядок жалобы подразумевает то, что потребитель должен сначала попытаться решить вопрос непосредственно с поставщиком товаров или услуг, предъявив ему письменную претензию.

Данные нововведения облегчили жизнь предпринимателям, но не простым гражданам. Переписка по претензии может тянуться несколько месяцев, людям не хочется тратить свое время на бумажную волокиту, поэтому многие, вместо того, чтобы отстаивать свои права, предпочитают закрывать глаза на нарушения.

Для этого закона есть и исключения: если нарушения могут принести вред здоровью человека (например, испорченные продукты), то для подачи жалобы в Роспотребнадзор предварительная претензия к поставщику необязательна.

Однако есть и хорошие новости для потребителя: с развитием интернет-технологий для обращения в Роспотребнадзор не обязательно искать ближайший территориальный орган и ехать туда, можно сделать проще: написать жалобу в Роспотребнадзор через госуслуги.

Жалоба может подаваться не только по причине предоставления некачественной услуги или просроченного товара. Если вы столкнулись с нарушениями санитарных норм, с предоставлением недостоверных сведений о товаре, с отказом от предоставления сертификатов на продукцию – жалоба в Роспотребнадзор поможет разрешить и эти вопросы.

Жалоба в Роспотребнадзор

Сегодня примерно половина всех обращений в госорганы поступает через интернет. Портал госуслуг позволяет подать заявление практически в любое ведомство, не выходя из дома. Не исключение и жалоба в Роспотребнадзор. Госуслуги перенаправляют данное обращение на официальный сайт ведомства, а дальше оно заполняется по стандартному алгоритму. То есть неважно, зашли вы сразу на официальный сайт ведомства, или же решили заполнить жалобу через госуслуги, форма подачи будет одна.

Только через портал госуслуги возможно подать жалобу, которая будет основанием для внеплановой проверки организации. Подача обращения через официальный сайт без авторизации в ЕСИА не может привести к проверке недобросовестного предпринимателя.

Основные нюансы, которые следует учесть перед тем, как подать жалобу в Роспотребнадзор через госуслуги:

Если вы хотите получить ответ в электронном виде, не забудьте указать адрес электронной почты;
Укажите свой номер телефона, сотрудникам ведомства могут понадобиться некоторые разъяснения по обращению;
Все поля в форме обязательны для заполнения;
Не забудьте указать свои контактные данные, с недавнего времени анонимные интернет-обращения не рассматриваются;
Как и бумажный документ, интернет-заявка будет считаться официальной жалобой, поэтому в ней недопустимы нецензурные выражения, сленг;
В жалобе указывайте только те факты, которые имели место быть (желательно которые свидетели или вы сами можете подтвердить);

Если придерживаться общих правил по заполнению подобных документов, то подать жалобу в Роспотребнадзор через госуслуги не составит труда.

Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре

Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:

При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.

Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.

Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.

Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.

Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.

Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».

Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.

Можно ли анонимно обратиться в санэпидемстанцию

Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Вместе с жалобой направьте копии жалобы для других участников процесса, копию обжалуемого решения, оригинал квитанции на госпошлину, доверенность представителя, иные документы в доказательство своей позиции.

Жалоба должна быть направлена в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Государственные учреждения не занимаются рассмотрением жалоб без указания ФИО заявителя, а также адреса, по которому может быть отправлен ответ по жалобе.

Следует также избегать брани и угроз. Если заявление пишется от руки, необходимо удостоверится в его читабельности.

Причины подачи жалобы в СЭС на соседей

Санэпиднадзор обязан проводить проверки по каждой поданной в её адрес жалобе о нарушении правил общественной гигиены.

Юлия Калинина

Юрист по защите прав потребителей

Задать мне вопрос

В случае подтверждения изложенных в заявлении фактов, сотрудники ведомства должны принимать все меры к её устранению – от выдачи предписания нарушителю до обращения в судебные инстанции.

Причин для жалобы в санэпидемстанцию на соседей бывает множество. В общих чертах они сформированы в статьях ФЗ №52 и в статье 30 Жилищного законодательства.

Приведём лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся примеры:

Соседи ведут асоциальный образ жизни, не следят за чистотой занимаемых ими помещений, в результате чего их квартира превратилась в рассадник насекомых и грызунов. Это не только создаёт дискомфорт для проживающих рядом с ними семей, но и напрямую угрожает распространением инфекционных заболеваний;
Соседи кормят голубей из окна, вследствие чего рядом с домом постоянно наблюдается скопление стай этих птиц. Голуби загрязняют своим помётом прилегающую территорию, балконы соседей, а остатки пищи привлекают к дому грызунов и насекомых;
Другая часто встречающаяся проблема у владельцев частных домов и дачных участков: соседи завели свиней, вонь от продуктов жизнедеятельности которых распространяется далеко по округе;
Жильцы соседней квартиры сделали из неё настоящий приют для бездомных кошек и собак, что, во-первых, становится причиной неприятного запаха в подъезде, а во-вторых, грозит распространением инфекций и паразитов.

Основания для подачи документа

В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.

Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:

деятельность организации незаконна,
качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека,
нарушены нормы купли-продажи,
заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).

Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что делать, если СЭС бездействует

В случае бездействия сотрудников ЦГСЭН после принятия жалобы можно обратиться в территориальное отделение Роспотребнадзора. При этом необходимо требовать принять меры в отношении бездействия должностных лиц, которые рассматривают вашу жалобу.

Анонимные обращения не принимаются. Нужно указать в форме ФИО заявителя и контактные данные (адрес, электронную почту, телефон. Нельзя использовать нецензурную лексику, оскорбления в тексте обращения. В шапке указываются данные отделения Роспотребнадзора, куда подается обращение. В тексте жалобы необходимо поэтапно изложить обстоятельства рассмотрения дела и допущенные нарушения, ссылаясь на правовые нормы (например, на ФЗ «О защите прав потребителей»).

Как написать жалобу в Прокуратуру (образец)?

Помимо Роспотребнадзора, можно подать жалобу в прокуратуру. В ходе ее обработки сотрудники прокуратуры отправляют запрос в территориальное отделение Роспотребнадзора от имени заявителя.

Обращение в прокуратуру составляется в свободной форме.

Но необходимо указать следующие сведения:

информацию о заявителе – ФИО,
контактные данные – телефон, адрес,
факты и юридическое обоснование обращения,
требования,
дата, подпись,
перечень прилагаемых документов.

При составлении жалобы используйте официально-деловой стиль. Не допускайте бранных слов и сленга. Не составляйте жалобу под воздействием эмоций.

Посмотрите видео. Как пожаловаться в Роспотребнадзор?

Причины отказа службы в принятии жалобы и дальнейшие действия

Жалоба может быть возвращена заявителю без рассмотрения. Это может произойти в следующих ситуациях:

Ситуация, описанная в жалобе, не может быть рассмотрена во внесудебном порядке. В таких случаях Роспотребнадзор отправит разъяснение, что делать дальше. Скорее всего заявитель должен будет предъявить претензии на продавца в суд.
В заявлении не указаны ФИО заявителя и его контактные данные.
В жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы.
Жалоба каким-либо образом нарушает права граждан.
Ответ на заявление должен содержать конфиденциальную информацию.
Человек посылает множество одинаковых заявлений, не указывая новые факты дела.
В заявлении указана заведомо ложная информация.
Текст заявления невозможно прочитать.