Основания для приостановления гражданского дела в суде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для приостановления гражданского дела в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость приостановления рассмотрения дела может быть обусловлена разными целями. Например, необходимо время для предоставления дополнительных доказательств по гражданскому делу. Или немного отложить время для формирования правовой позиции.
Основания приостановления производства по делу
- при назначенной экспертизе по делу
- в условиях военных конфликтов
- при невозможности прийти к законному и обоснованному выводу ранее вступления в силу другого решения. То есть, в другой процедуре (гражданского, административного, арбитражного, военного, конституционного, уголовного процесса) будет установлено наличие либо отсутствие обстоятельств, которые с необходимостью имеют значение для первого дела. Не установление таких обстоятельств, безусловно, должно влечь не возможность принятия по первому делу правильного решения.
- обращение судьи в Конституционный Суд России с требованием проверить закон на соответствие Конституции.
🔥 Как составить заявление о приостановлении дела
Обязательными основаниями приостановления дела являются:
- смерь одной из сторон (до поступления в суд заявления о правопреемстве и назначения в качестве стороны дела другого лица);
- вступившее в силу решение суда в отношении одной из сторон о признании недееспособным (до назначения законного представителя)
- введение в стране ЧП или военного положения и выполнение в таких условиях задач ответчиком, участие его в боевых действиях, а также по заявлению истца в аналогичной ситуации. Это основание подходит только для лиц, являющихся военнослужащими или имеющими иной аналогичный статус.
- рассмотрение судами или должностными лицами дел (уголовных, гражданских и др.), имеющих значение для разрешения данного гражданского дела и др. В заявлении необходимо указать, какие именно факты и каким образом могут повлиять на суть решения.
- обращение в Конституционный суд с запросом о соответствии подлежащего применению закона Конституции России;
- поступление определения о принятии уполномоченным судом дела о похищении ребенка (специальная подведомственность по Гаагской конвенции).
Суд вправе приостановить дело при поступлении заявления с указанием на наличие одного из следующих оснований:
- одна из сторон находится в лечебном учреждении. Доказательства — исключительно медицинские документы. Обоснование — вследствие лечения сторона не может участвовать в заседаниях и в полной мере пользоваться правами и обязанностями лица, участвующего в деле;
- розыск ответчика или ребенка;
- назначено проведение экспертизы;
- по спорам о детях назначено обследование условий жизни ребенка, родителей, усыновителей;
- удовлетворено ходатайство о судебном поручении (или суд по собственной инициативе направил такое поручение);
- юридическое лицо, которое является стороной дела или третьим лицом, проходит процедуру реорганизации.
Таким образом, составлять заявление о приостановлении дела необходимо со ссылкой на соответствующее основание. К такому ходатайству в обязательном порядке прилагаются подтверждающие документы.
Судебная практика по ст. 215 ГПК РФ
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» , в случае приостановления производства по гражданскому делу по обстоятельствам, предусмотренным ст. ст. 215, 216 ГПК РФ, суду необходимо осуществлять контроль за прекращением таких обстоятельств в целях исключения фактов неоправданного увеличения времени нахождения дела в производстве суда.
В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что в предварительном судебном заседании при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым ст. 222 ГПК РФ, производство по делу может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При этом о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения судья выносит определение (ч. ч. 4 и 5 ст. 152 ГПК РФ). На определение судьи может быть подана частная жалоба.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в Определении N 4-КГ15-43 указала, что «спорное правоотношение — признание права собственности на жилое помещение в порядке наследования — допускает правопреемство в соответствии с положениями ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На дату вынесения судебной коллегией по гражданским делам областного суда апелляционного определения, которым было отменено в части решение суда первой инстанции, истец умерла, что подтверждается копией свидетельства от смерти.
При рассмотрении настоящего гражданского дела в апелляционном производстве судебная коллегия областного суда не располагала данными сведениями. Вопрос о приостановлении производства по делу в связи со смертью истца до установления ее правопреемников судом апелляционной инстанции не обсуждался и спор был разрешен в отношении умершего лица, что противоречит требованиям ст. 17 ГК РФ.
Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права, в частности статьи 215 ГПК РФ, повлияли на исход дела, являются фундаментальными, поскольку без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав правопреемника истца.
Чем приостановление рассмотрения отличается от его отложения
В случае временного прекращения слушаний суд не требует от сторон совершения каких-либо действий. Например, представления доказательств или подготовки документов, как это происходит в случае с отложением даты процесса.
Решение о приостановлении судья принимает под влиянием обстоятельств, возникающих вне зависимости от вины или воли кого-либо из участников. Перечень таких обстоятельств содержится в Гражданском процессуальном кодексе и является исчерпывающим.
Что же касается отложения слушаний, то оно инициируется при возникновении субъективных факторов – неявки одной из сторон, отсутствии некоторых доказательств и необходимости их представления.
Приостановление производства допускается на любой стадии процесса – от подготовки, до прений. Отложению же может подлежать дело, производство по которому уже начато.
Еще одним важным признаком рассматриваемого мероприятия признается его длительность и течение процессуальных сроков. Она зависит от существования обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела. Приостановленное производство возобновляется лишь при условии отпадения указанных причин. Течение процессуальных сроков с приостановлением слушаний также временно прекращается. Таким образом, соответствующее определение суда не приведет к окончанию существующих сроков давности.
Необязательные причины
Рассмотрение такого вопроса в судебной инстанции происходит с упором на большое количество факторов.
Так, в статье 216 ГПК РФ говорится о том, что судебный орган вправе приостановить дело при следующих основаниях:
- Сторона дела пребывает на лечении в стационаре;
- Осуществляется розыск ребенка или ответчика в данном производстве, либо их обоих;
- Назначена судебная экспертиза, требующая некоторого времени для ее производства;
- Осуществление мероприятий по обследованию условий жизни усыновителей – на основании требований органов опеки и попечительства, в делах по защите прав и интересов несовершеннолетних;
- Суд издал судебное поручение для производства процессуальных действий по ГПК РФ;
- Процедура реорганизации юридического лица, которая является стороной производства либо третьим лицом (существует перечень требований в рамках гражданского производства).
Учтите! Эти законодательные аспекты не обязательны для применения. Следовательно, они используются по необходимости и в зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела.
Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, порядок приостановления и возобновления производства.
1. Нередко при рассмотрении гражданского дела возникает необходимость в приостановлении производства по не зависящим от суда и лиц, участвующих в деле, обстоятельствам.
Приостановление производства по делу — временное прекращение выполнения процессуальных действий по не зависящим от суда и участников процесса обстоятельствам.
2. ГПК предусматривает два вида приостановления производства по делу: обязательное и факультативное, в зависимости от оснований приостановления, установленных в обоих случаях в виде перечня.
Согласно ст. 215 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в следующих случаях:
1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями.
Вопрос о том, возможно ли правопреемство в данном деле в связи со смертью гражданина, должен решаться судом исходя из характера спорного материального правоотношения, возникшего между сторонами, а также между сторонами и третьим лицом, заявившим самостоятельное требование. Если правопреемство возможно, производство приостанавливается до вступления в процесс правопреемника. Если правопреемство невозможно, производство по делу необходимо прекращать;
2) признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным.
Признание гражданина недееспособным возможно на основании решения суда. Поэтому для применения данного пункта необходимо наличие такого решения, вступившего в законную силу. Также приостановление обязательно в случае, например, предъявления иска в защиту недееспособного его представителем, который после возбуждения гражданского дела по каким-либо причинам выбыл из процесса, например, в связи со смертью. Производство по делу приостанавливается до назначения законного представителя;
3) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов.
Приостановление процесса по делу всегда вызвано важными и чрезвычайными обстоятельствами, предусмотреть которые стороны не могли не только на стадии подачи иска, но и после открытия судопроизводства. Законодательство регламентирует два варианта совершения такого процессуального действия, как приостановка дела:
- Случаи, когда суд обязан вынести такое решение (ст. 215 ГПК РФ);
- Ситуации, когда судья вправе приостановить дело (ст. 216 ГПК РФ).
Обратите внимание! В обоих вариантах процессуальным основанием для вынесения судом определения о приостановке дела будут являться обстоятельства, которые возникли по ходу процесса.
Статья 215 ГПК РФ
Статья 215 ГПК РФ устанавливает ситуации, когда суд обязан вынести такое определение:
- Смерть стороны по делу с самостоятельными требованиями или интересами, в том числе третье лицо, если суть спора допускает правопреемство;
- Установление факта недееспособности одной из сторон процесса, либо отсутствие у него законного представителя;
- Невозможность разбирательства дела по существу, обусловленная необходимостью дождаться результата другого судебного дела (гражданского, административного или уголовного процесса);
- Обращение суда, рассматривающего спор, в Конституционный Суд РФ с соответствующим запросом;
- Направление в адрес суда, рассматривающего дело, определения о принятии к производству заявления о возврате несовершеннолетнего ребенка, незаконно перемещенного через государственную границу РФ.
Каждый из указанных случаев является фактом, влекущим правовые последствия. Их наступление не только является препятствием для продолжения процесса, но и влечет невозможность рассмотрения дела до их фактического устранения.
Приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению, имеют юридическое значение для данного дела
Между тем суд не учел, что приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке гражданского, уголовного или административного производства, имеют юридическое значение для данного дела.
Приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке гражданского, уголовного или административного производства, имеют юридическое значение для данного дела. Необоснованное приостановление производства по делу о защите прав потребителя повлекло нарушение прав заявителя на судебную защиту.
В связи с этим суду следовало установить, имеют ли факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке уголовного производства, юридическое значение для данного дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила состоявшиеся по делу судебные постановления по следующим основаниям.
Заявление о приостановлении дела
В производстве Прикубанского районного суда г. Краснодара находится гражданское дело № 2-347/2022 о праве собственности на самовольную постройку. В соответствии с ходатайством о назначении комплексной экспертизы определением суда от 15.09.2022 г. назначена строительно-техническая экспертиза по гражданскому делу на предмет соблюдения строительных норм при возведении постройки.
Иногда одной из стратегий разрешения дела становится заявление о приостановлении дела. В первую очередь, для прерывания сроков рассмотрения гражданского дела.
Ведь процедура разрешения спора при обращении в суд установлена ГПК РФ, в том числе и предельные сроки. Заявление о приостановлении дела применимо на любой стадии после подачи искового заявления в суд и принятия его к производству до вынесения решения суда. С момента вынесения определения о приостановлении дела и до его возобновления не совершаются никакие процессуальные действия.
Оформляется решение путем вынесения определения суда, на которое может быть подана частная жалоба.
В определении о приостановлении дела суд укажет основание для принятия такого решения и срок, на который дело приостановлено. По истечении срока приостановления дело возобновляется. ГПК РФ называет случаи, когда суд обязан приостановить дело по собственной инициативе (ст. 215 ГПК РФ), а когда имеет такое право (ст. 216). Для инициирования процесса приостановления дела, когда это право суда, необходимо поступление письменного заявления о приостановлении дела с предоставлением доказательств наличия того или иного основания. Судом для подготовки заключения эксперту предоставлен срок 30 дней. Дело находится на рассмотрении суда с 01.07.2022 г. По ходатайству эксперта срок проведения экспертизы продлен до 30.11.2022 г. В соответствии со ст. 216 ГПК РФ суд вправе приостановить рассмотрение дела на срок до вынесения заключения эксперта. Приостановление производства необходимо для соблюдения требований ст.
2 ГПК РФ о своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел. Так как судебное делопроизводство осуществляется на условиях непрерывности, законодательством установлен предельный срок рассмотрения каждого дела. В случае приостановления производства по делу, все процессуальные сроки также прерываются. Приостановление процесса по делу всегда вызвано важными и чрезвычайными обстоятельствами, предусмотреть которые стороны не могли не только на стадии подачи иска, но и после открытия судопроизводства. Законодательство регламентирует два варианта совершения такого процессуального действия, как приостановка дела: Вряд ли может считаться скрывшимся от следствия лицо, совершившее преступление, но не предпринимавшее никаких действий, направленных на избежание от уголовной ответственности, и все же не привлеченное к уголовной ответственности, желая правоохранительным органам было понятно о лице. Предполагается, что сам факт совершения общественно опасного действия и присутствие в нем состава правонарушения сомнений не вызывают. Если факт совершенного правонарушения подлинно не установлен, то уголовное дело не может быть приостановлено, а подлежит прекращению в связи с неимением действия правонарушения.
Рассматриваемый вопрос тесно связан с проблемой плохой раскрываемости правонарушений.
Глава 17. Приостановление производства по делу (ст. 215 — 219)
Мировому судье судебного участка № 3
Чкаловского района г. Екатеринбурга
ИСТЕЦ:
М.
ОТВЕТЧИК:
М.
Ходатайство
в суд общей юрисдикции о приостановлении производства по делу
В вашем производстве находится гражданское дело по иску М. к М. о расторжении брака. Разбирательство по указанному делу назначено.
В данный момент между Истцом и Ответчиком присутствует спор об определении места жительства их несовершеннолетних детей.
Дело об определении места жительства несовершеннолетних детей находится в производстве судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Карташова О.В. Это подтверждается определением о подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 215 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Приостановить производство по гражданскому делу по иску М. к М. о расторжении брака до вступления в законную силу решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по делу об определении места жительства несовершеннолетних детей.
Приложение:
- Копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания.
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Приостановление производства по делу – очень важная и весьма полезная возможность как для органов предварительного расследования (следствия и дознания), так и для суда сэкономить отведенный законом для расследования и рассмотрения этого дела срок.
Самого определения этому термину закон не дает, но из его положений суть становится ясна. Это своеобразный перерыв в процессуальных действиях и мероприятиях, на время которого предусмотренный срок не течет, приостанавливается. Но произвольно такое решение принять уполномоченные лица не имеют права, для него должны быть определенные основания, список которых исчерпывающий. То есть других причин для приостановления, помимо названных в УПК, не может быть.
Настоящая статья посвящена приостановлению расследования уголовного дела на досудебной стадии – стадии следствия или дознания.
Во время, когда производство приостановлено, никаких действий по делу не производится, не собираются и не оцениваются доказательства. Однако это не окончательное решение по делу, если отпадут условия, ставшие причиной приостановления, расследование дела будет продолжено в установленном законом порядке. В этом в основном и состоит отличие приостановления дела от его прекращения.
Прекращение дела – это одно из возможных окончательных процессуальных решений по результатам исследования и оценки всех собранных доказательств, суждение о причастности или непричастности привлекавшегося к ответственности лица к содеянному, наличии или отсутствии события самого преступления и других оснований для прекращения дела, предусмотренных законом.
При приостановлении производства лишь констатируется факт, являющийся условием для принятия такого решения, доказательства по делу не оцениваются, никаких окончательных выводов не делается.
Однако и решение о прекращении, и решение о приостановлении дела (при условии, что они являются незаконными или необоснованными) могут отменяться, а производство по делу – продолжаться.
Закон определяет случаи, когда приостановление слушания является правом и обязанностью суда. Итак, судья вправе вынести соответствующее определение при:
- нахождении одного из участников на длительном излечении;
- принятии решения о проведении экспертизы;
- объявлении в розыск одной из сторон процесса;
- направлении судебного поручения;
- реструктуризации предприятия, выступающего на стороне истца, ответчика или третьего лица;
- назначении опекуна несовершеннолетнему или недееспособному лицу.
Статья 215 ГПК РФ. Обязанность суда приостановить производство по делу
Суд обязан приостановить производство по делу в случае:
смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении;
обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации;
поступления по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора Российской Федерации заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
абзац утратил силу. – Федеральный закон от 02.12.2019 N 406-ФЗ.
Основания приостановления производства по делу
- при назначенной экспертизе по делу
- в условиях военных конфликтов
- при невозможности прийти к законному и обоснованному выводу ранее вступления в силу другого решения. То есть, в другой процедуре (гражданского, административного, арбитражного, военного, конституционного, уголовного процесса) будет установлено наличие либо отсутствие обстоятельств, которые с необходимостью имеют значение для первого дела. Не установление таких обстоятельств, безусловно, должно влечь не возможность принятия по первому делу правильного решения.
- обращение судьи в Конституционный Суд России с требованием проверить закон на соответствие Конституции.
На каких основаниях происходит возобновление производства
Как правило, рассмотрение искового ходатайства может быть полностью возобновлено, если основания его приостановления потеряли свою актуальность. Так, дело подлежит дальнейшему рассмотрению в одном из следующих случаев:
- Если нашлись правопреемники умершего истца или ответчика.
- Было раскрыто преступление, в соответствии с которым гражданский иск подлежит рассмотрению.
- Для заявленных ранее недееспособных лиц появились официальные опекуны.
- Человек, от которого зависело принятие решение и находившийся на лечении, полностью выздоровел и восстановил свои силы.
- По делу после вынесения судебного постановления были проведены необходимые экспертизы, и акт об их завершении был получен на руки. Это может означать, что материалы дела, которых ранее не хватало для вынесения справедливого решения, в настоящий момент получены, и суд может вернуться к процессу объективного рассмотрения гражданского иска. То же происходит, если проверка условий жизни малолетнего гражданина силами органов опеки была завершена.
- Военнообязанный гражданин вернулся из горячей точки и готов принять участие в судебном заседании.
- Прочие обстоятельства, когда отсутствуют факты дальнейшего приостановления судопроизводства.
Ходатайство о приостановлении судебного производства
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, приостановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать о приостановлении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление о приостановлении исполнительного производства.
Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ ” Об исполнительном производстве”). Так, приостановление исполнительного производства приставом возможно в случае смерти должника или признания факта смерти.
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.