Программа софинансирования пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа софинансирования пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью госпрограммы являлось побуждение граждан к увеличению накопительной пенсионной части за счет собственных доходов. Софинансирование в первую очередь предназначалось для трудоустроенных участников ОПС, имеющих право на получение страховой пенсии по старости. Вторым обязательным субъектом финансирования стал Пенсионный Фонд. Работодатели могли участвовать в программе по собственному желанию.
Принцип действия программы софинансирования
Чтобы поощрить работающих людей более активно копить на пенсию, были реализованы следующие программные положения:
- участник ОПС создает накопительный счет в пенсионном фонде государства или в любом НПФ из предложенного списка, каждый год перечисляет на счет сумму от 2000 руб. и более, частями или полностью;
- государство ежегодно в 2 раза индексирует взнос в размере от 2000 до 12000 руб.;
- если гражданин отложил выход на пенсию, то вклад будет дофинансирован или увеличен в 4 раза;
- на сумму финансирования предоставляется 13% налоговый вычет от перечисленной суммы на уменьшение НДФЛ.
Право на распоряжение накоплениями передается ПФ или НПФ по заявлению участника. Пенсионный Фонд направляет средства в ГУК Внешэкономбанка. НПФ инвестирует в прибыльные проекты, ежегодно распределяя полученную прибыль между вкладчиками.
Работодатели могут пополнять накопительную часть пенсии сотрудника из собственных средств. В качестве стимула государство предусматривало для них налоговые льготы. Перечисленные взносы отражаются в качестве расходов, что уменьшает налогооблагаемую базу.
Как забрать деньги из ПФР по госпрограмме софинансирования?
Поскольку программа государственного удвоения пенсионных накоплений завершается, многие участники планируют получить свои взносы обратно. Для этого необходимо подать отдельное заявление в Пенсионный Фонд для оформления накопительного пособия по старости.
Инспекторы ПФР, как правило, предлагают подать запрос на три варианта получения пособия, чтобы потом выбрать один из них:
- единовременный возврат всей суммы;
- пожизненная выплата;
- разбивка накоплений на равные части, которые будут выплачены в течение установленного участником временного отрезка.
Самым востребованным считается последний вариант с разбивкой на несколько ближайших лет. Пожизненная выплата является невыгодной, так как в таком случае прибавка к пенсии составит не более 100 руб. в месяц.
Кто может вступить в программу финансирования пенсии
Госпрограмма софинансирования накопительных пенсионных сбережений граждан остановлена. Сегодня удвоение сбережений происходит только на счетах людей, успевших подать заявление до 5 ноября 2014 года. Данная мера господдержки была оптимальным вариантом для граждан, рожденных до 1967 года, так как они не имели накопительной части пенсии. Для более молодых пенсионеров программа не выгодна.
Подать заявление на включение в госпрограмму софинансирования пенсионных накоплений могут:
- граждане, имеющие право на страховое пенсионное обеспечение;
- люди в возрасте от 55/60 лет, которые официально трудоустроены, но еще не получают социальных пособий и пенсии;
- нетрудоустроенные пенсионеры.
Если граждане одновременно работают и получают пенсию, то они не имеют права вступать в госпрограмму. Люди, которые не успели направить заявление до 31 января 2015 года, могут принять участие в госпрограмме и увеличивать накопительную часть. Но государство не будет индексировать сбережения новых участников.
Заморозка пенсионных накоплений до 2022 года
3 декабря 2019 г. Госдума одобрила во втором чтении проект закона о продлении «заморозки» пенсионных накоплений до 2022 г. Напомним, что формирование накопительной пенсии граждан за счет уплачиваемых работодателями обязательных пенсионных взносов было приостановлено с 2014 года. Фактически это означает, что все средства, которые работодатель перечисляет в Пенсионный фонд в виде обязательных страховых взносов (а это 22% от фонда оплаты труда до вычета НДФЛ), направляются только в качестве:
- солидарной части тарифа (6%, которые идут на выплату фиксированной выплаты к пенсии нынешним пенсионерам);
- на формирование страховой части пенсии застрахованного лица (остальные 16% из обязательных страховых взносов).
До 2014 года у граждан 1967 года рождения и моложе, формирующих накопительную часть пенсии, из указанных выше 16%, учитываемых ПФР на индивидуальном лицевом счете (СНИЛС), только 10% шли на формирование страховой пенсии, а остальные 6% откладывались в ПФР или НПФ в качестве пенсионных накоплений (подробнее о формировании накопительной пенсии).
В 2014 году Правительство впервые пошло на так называемую «заморозку пенсионных накоплений». Такое решение позволяет снизить расходы федерального бюджета на выплату пенсий нынешним российским пенсионерам. С тех пор мораторий на накопительную пенсию продлевается ежегодно.
В соответствии с рассматриваемым в Госдуме проектом законом действие моратория планируют продлить до 2022 года. Но это не значит, что после 2022 г. накопления «разморозят» — возврат к обязательной накопительной пенсии в России Правительство вообще больше не рассматривает.
- Вместо это Кабмин планирует создать институт добровольных накоплений и ввести с 1 января 2021 г. гарантированный пенсионный план.
- В рамках такой системы накопления граждан будут формироваться не за счет страховых взносов, отчисляемых работодателем, а за счет дополнительных отчислений из заработной платы.
Сколько будет стоить в 2021-2024 годах
Схема повышения величины фиксированной выплаты в период 2019-2024 гг. будет отличаться от стандартного порядка. До 2019 г. эту величину повышали ежегодно с 1 февраля, а процент индексации определялся как индекс роста цен за прошедший год. Однако в рамках пенсионной реформы эта схема была скорректирована в целях ускоренного роста пенсий к 2025 году.
Порядок индексации в период с 2019 по 2024 г. будет следующим:
- Повышение будут производить с начала финансового года, то есть уже с 1 января (согласно части 6 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.).
- Коэффициент индексации будет превышать прогнозный уровень инфляции. Эти коэффициенты утверждали таким образом, чтобы обеспечить рост страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 1000 рублей в год.
Размеры ФВ, установленные на период 2019-2024 гг., указаны в части 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Ниже представлен график, согласно которому будет увеличиваться этот параметр.
Предназначение программы – заинтересовать людей в повышении накопительной части пенсии за счет личных средств. Она была разработана для работающих официально участников ОПС, которые обладали правом на перечисление страховой пенсии по достижению пожилого возраста.
Работодатели увеличивают накопительную часть пенсии подчиненного из личных средств. Для мотивации правительство разработало для них налоговые послабления: взносы были отражены в виде расходов, в результате чего налогооблагаемая база снижалась.
Пополнение пенсий осуществляется до сих пор, но при этом стать участником программы софинансирования пенсии сейчас уже нельзя. То, куда перечислять деньги, объясняли участникам госпрограммы в ПФР – сотрудники учреждения предоставляли реквизиты для перечисления средств.
С 2014 года правительство РФ стало сворачивать данную программу вследствие кризиса. Однако в 2022 году перемен не было предусмотрено: участники имеют возможность определять размер взноса и вариант перечисления денежных средств, управляющую компанию, способ получения накоплений и распоряжения счетом при своей смерти.
Процедура получения сбережений
Для того чтобы получить пенсионные сбережения почившего человека, родственникам необходимо совершить следующие действия:
- Собрать пакет документов, которые выступают подтверждающим фактором наличия родственных отношений;
- После 6 месяцев с даты смерти участника госпрограммы – посетить местное отделение ПФР;
- Предоставить сотрудникам ПФР документы либо отправить их по Почте России заказным письмом с описью и уведомлением о вручении;
- Получить решение фонда.
Решение будет принято в течение 30 дней, которые следуют за датой обращения заявителей. После принятия решения представители ПФР проинформируют заявителей о том, положительное ли оно или отрицательное.
До 20 числа того месяца, который идет за месяцем информирования заявителей, родственники получат деньги способом, прописанным участником программы в заявлении.
Если участник госпрограммы подавал свое заявление на получение пожизненной выплаты накопительной части (каждый месяц пособие перечислялось ему одинаковыми частями), то никакие денежные средства его родственникам не полагаются.
Наследуются ли сбережения умершего участника программы софинансирования пенсии, и как их получить
По закону сбережения умершего участника проекта не наследуются, а передаются правопреемникам. Фактически различий в этих 2 процедурах немного. Заранее участник может оставить заявление о распределении средств между правопреемниками, указать конкретного получателя и т. д.
В зависимости от ситуации сбережения умершего участника передаются по следующим правилам:
- Если участник умер еще до момента достижения пенсионных выплат, то все средства передаются правопреемникам.
- Если участнику до смерти уже были назначены срочные выплаты, то правопреемники получают только оставшуюся (невыплаченную) часть сбережений.
- Если участнику была назначена пожизненная накопительная пенсия, то никаких средств правопреемники не получают.
Для получения средств правопреемник должен обратиться в ПФР или НПФ с соответствующим заявлением. Решение о выплате примут в течение 7-го месяца со дня смерти гражданина.
Отзывы о финансировании для работающих пенсионеров
Так как государственная программа действует давно, можно поинтересоваться отзывами участников, чтобы определиться и принять решение о своем участии.
Программа софинансирования – оптимальный вариант для тех, кто родился до 1967 года (включительно). У таких людей нет накопительной части пенсии, поскольку она просто не формируется. А для пенсионеров, которые немного моложе, программа не будет считаться выгодной и участие в ней не считается резонным.
Также софинансирование пенсии отличается практичностью. Оплачивать взносы можно с помощью кредитной организации, например, с помощью Сбербанка. Если дело касается официально трудоустроенных пенсионеров, то можно воспользоваться бухгалтерией на рабочем предприятии.
Взнос работающего пенсионера, для удобства, может проводиться за него по месту работы бухгалтерией, это потребует только составления заявления в адрес пенсионного фонда.
До какого года действует
Программа софинансирования ограничена как сроками вступления в неё, так и сроком действия. Она начала действовать в России с 10.2008 года.
В срок до 31 декабря 2014 года, желающие стать участником программы, должен заявить об этом в ПФР или другую организацию – держателя накоплений.
Первый взнос должен был состояться в сумме не менее 2000 рублей и не позднее 31 декабря 2015 года, иначе собственник средств не является участником программы и не может в дальнейшем рассчитывать на увеличение своих денег за счёт государства.
Для граждан, выполнивших все условия и вступивших в программу государственного софинансирования пенсий, программа продолжит действовать до 2025 года. Но не более чем на 10 лет для каждого вкладчика.
В отношении тех, кто стал участником с 5.11 по 31.12 2014 года увеличение вложенных средств невозможно. Все деньги, которые были внесены на счёт, будут только увеличивать размер общего капитала.
Участие в программе предполагает некоторые льготы в сфере налогообложения и наследования. Пункт 5 статьи 219 Налогового Кодекса наделяет налогоплательщиков, вносящих ДСВ в счет накопительной части пенсионного жалованья, правом получения социального налогового вычета. Для этого в налоговую инспекцию надо предоставить бумаги, подтверждающие расходы по уплате взносов.
- паспорт;
- заполненная декларация (по форме 3-НДФЛ), в которой отражена уплата взносов;
- справка о сумме перечисленных ДСВ с заработной платы;
- копии бумаг, подтверждающих самостоятельное внесение средств;
- реквизиты счета для перечисления суммы вычета.
Как получить свои средства?
Из-за того, что программа увеличения накоплений в скором времени закончится, многие граждане хотят получить свои денежные средства обратно. Для осуществления этого плана требуется подача отдельной заявки в Пенсионный фонд, чтобы оформить накопленные средства по старости.
Сотрудники ПФР обычно предлагают выполнить запрос на три вида предоставления пособия, потом гражданин сможет сделать выбор в пользу одного из них:
- возврат полной суммы одним платежом;
- выплата в течение всей жизни;
- разделение капитала на равные суммы, выплата которых будет осуществляться на протяжении утверждённого участником периода.
Как осуществить взнос денег?
Даже с учётом прекращения действия программы софинансирования и невозможности подать заявку на вступление увеличение пенсионного капитала продолжается.
Граждане, которые успели написать заявление до 31.12.2014 года, получают удвоенную сумму накоплений.
Несмотря на то, что ныне начать участвовать в программе нельзя, ранее зарегистрированным участникам деньги поступают и сейчас
Чтобы подтвердить свое участие в программе, граждане обязаны были внести минимальную сумму до 31.01.2015 года.
Внимание! Возможен был перевод добавочных средств на пенсионный счёт. Взносы производились один раз или равными частями на протяжении 12 месяцев. Обязательный денежный минимум для отчисления был равен 2000 руб., а максимальная сумма взноса могла быть любой.
Деньги переводились участником софинансирования одним из трёх способов на выбор.
Действует ли программа для работающих пенсионеров
Если в этом проекте хочет принять участие работающий пенсионер, то ему придется придерживаться плана определенных действий, утвержденных государством.
К ним относятся:
- человек должен перевести деньги на собственный счет, открытый в Пенсионном фонде. Сделать это можно самостоятельно или при помощи работодателя. Минимальная сумма за год должна составлять 2.000 руб., а максимальная 12.000.
- пенсионер может распоряжаться этими деньгами по своему собственному усмотрению. Если он посчитает нужным, то может перевести их из государственного фонда в не государственное управление.
- в дальнейшем получить эти деньги можно двумя способами. В первом случае эти деньги получают в течение первых десяти лет после окончательного выхода на пенсию. Во втором случае средства получают в течение всей жизни равными частями.
Исходя из этого пенсионер, который участвует в данной программе, может получить накопленные средства только после того, как полностью прекратит трудовую деятельность.
Государственная программа софинансирования пенсии стартовала в 2008 году. Принять участие в ней предлагалось всем желающим на следующих условиях: перечисляете на накопительную пенсию от 2 до 12 тыс.руб. в год, и государство удваивает вашу сумму. Те, кто внес на счет за год менее 2 тысяч, на удвоение накоплений рассчитывать не могут.
Время участия в софинансировании пенсии было ограничено, и те, кто сегодня интересуется, до какого года действует госпрограмма, должны знать, что последний срок подачи заявления давно истек – 31 декабря 2014 года. При этом успевшие продолжают вносить сбережения и получать бонусы от государства.
Важно и то, что подавшие заявку в самом конце – с 5 ноября до 31 декабря 2014 года — хоть и получили возможность увеличить накопительную часть за счет своих платежей, но государство внесенные суммы не удвоило. Зато выгодные условия были предложены тем пенсионерам, которые решили продолжить трудовую деятельность. Им государство увеличило внесенную сумму не в два, а в четыре раза. То есть максимальный взнос в 12 тысяч автоматически прибавит к накопительной части за год 60 тыс.руб.
Всех без исключения сегодня волнует запланированная пенсионная реформа, отдельные положения которой уже начали внедрять. Какой окончательный вид она примет, пока неизвестно, но одним из нововведений может стать ИПК, рассматриваемый сегодня как альтернатива неудачной идее о софинансировании пенсии.
На первый взгляд, мысль о введении ИПК кажется интересной – граждане смогут самостоятельно копить себе на старость, повышая уровень гражданской ответственности. При выходе на заслуженный отдых пенять будет не на кого: сколько накопил, столько и получаешь. Но эксперты пока не видят возможности связать ИПК с действующими корпоративными программами увеличения пенсионных выплат, в которых участвует порядка 6 млн.россиян. Они делают ежегодные отчисления на общую сумму в 6 трлн.руб. Корпоративные программы разработаны в различных компаниях, в их рамках осуществляется перечисление части заработков сотрудников на их будущие пенсии — большинство из таких программ имеют свои особенности.
Да и где гарантии, что россияне заинтересуются ИПК? И не просто заинтересуются, а захотят отказаться от текущих нужд в пользу пенсионных накоплений?
Для мотивации эксперты предлагают использовать эффективные инструменты:
- отменить подоходный налог на отчисления в негосударственные фонды (сегодня НДФЛ не облагаются только взносы, отчисляемые в ПФР);
- увеличить соцвычет на возврат уплаченного НДФЛ до 400 тыс.руб. (сегодня его размер составляет 120 тыс.руб.);
- разрешить работодателям вычитать отчисляемые в ИПК деньги из налога на прибыль, приравняв к расходам на оплату труда;
- государство должно рассмотреть и другие налоговые льготы для участников;
- направить все дополнительные отчисления с работодателей за вредные и опасные условия труда в корпоративные ПФ.
На заметку! Прогнозируется, что без серьезных стимулов максимальное количество желающих формировать ИПК не превысит 2%.
Остается нерешенным и еще один важный вопрос – будет ли участие в ИПК добровольным? Ранее сообщалось, что только «автоподписка» позволит не поставить крест на идее: отчисления с зарплаты делались бы работодателем автоматически, но в любой момент работнику разрешалось написать заявление и выйти из программы.
Подобный подход противоречит законодательству и правовым нормам Трудового кодекса, поэтому Центробанк заговорил об идее авторегистрации, хотя суть практически не поменялась. Каждый работник после занесения в единую базу будет обязан отчислять от 1 до 6% из зарплаты на накопительную часть, а для выхода опять придется писать заявление.