Могут ли выселить из приватизированной квартиры за долги по квартплате
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли выселить из приватизированной квартиры за долги по квартплате». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При ведении судебных разбирательств, связанных с выселением из муниципальных квартир за долги, могут возникать проблемные ситуации. Самая распространенная — выселение лиц, имеющих одного или нескольких несовершеннолетних детей.
Если коммунальщики потеряли надежду достучаться до совести должника, они могут обратиться в суд.
С 2017 года процедура взыскания долгов за ЖКУ упрощена. Раньше этому предшествовал полноценный судебный процесс, сейчас же решение выносится в течение пяти дней и без участия неплательщика. Должнику придёт два уведомления: о том, что в суд поступили документы о долгах, и о судебном приказе о взыскании неуплаты. После получения уведомления у него есть 10 дней, чтобы оспорить решение суда, или больше, если не успел сделать это по уважительной причине.
Если решение будет вынесено в пользу поставщика услуг, в дело вступит Федеральная служба судебных приставов, у которой есть свои рычаги воздействия на неплательщика:
- Запрет на выезд за границу. Должника не выпустят из страны, если сумма его обязательств превысила 30 000 рублей.
- Удержание части доходов. Приставы могут перенаправлять ресурсоснабжающим организациям до 50% доходов, поступающих на счета должника. Но на некоторые источники средств взыскание наложить нельзя.
- Арест банковских счетов. По требованию приставов банк заблокирует все перемещения средств на ваших счетах.
- Арест имущества. Если долг превышает 3 000 рублей, имущество неплательщика опишут и запретят им распоряжаться. Впоследствии, если долг не погасить, материальные ценности (но не все) могут быть распроданы с аукциона, а деньги передадут в ресурсоснабжающую организацию.
Резюме. Неплательщикам ЖКУ в России мало что угрожает
Итак, главная проблема неплательщика за жилищно-коммунальные услуги и ресурсы – накапливание долга. Он может разрастись до огромных масштабов из-за пени. Реальный рычаг воздействия (выселение) слишком сложен в реализации. Должнику будут отравлять жизнь: отключат электричество и газ, будут докучать профилактическими беседами. Но воздействовать на него профессионально может только судебный пристав в рамках исполнительного производства.
Очень жаль, что не предусмотрен механизм определения категории должника. Есть злостные неплательщики, которые паразитируют на теле общества. А есть – обездоленные граждане, у которых просто не хватает денег рассчитаться за дорогие коммунальные услуги. Помощь последним, увы, предоставляется крайне редко. И, как правило, не государством.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Максимально допустимый период неуплаты
Все правоотношения между жильцами, управляющими (УК) и ресурсоснабжающими (РСО) компаниями, регламентирует Жилищный кодекс РФ и ведомственные нормативно-правовые акты, в частности, Постановление Правительства РФ от 06.05.11 № 354 (далее – Постановление № 354). Оно устанавливает, что расчетным периодом для оплаты услуг ЖКХ является календарный месяц. Все жильцы квартир обязаны вносить плату своевременно до 10 числа каждого месяца.
В связи с увеличением тарифов ЖКХ потребители интересуются, неуплата в течении какого срока будет рассматриваться как задолженность по квартире. Существует несколько вариантов ответа:
- Постановление № 354 предусматривает начисление пени начиная с 31 дня просрочки обязательств;
- ст. 83 ЖК РФ устанавливает, что невнесение нанимателем платы в течении 6 месяцев может стать основанием для расторжения договора найма в судебном порядке.
Выселение из муниципальной квартиры за долги
Практикуется выселение из муниципальной квартиры за долги с соблюдением всех перечисленных выше условий. На истца возлагается обязанность предоставить альтернативное место жительства, по характеристикам соответствующим общежитию. Жилой фонд в собственности любого города сильно ограничен. Поэтому добиться квадратных метров для переселения должника может быть проблематично.
Также нужно разорвать договор социального найма и заключить еще 1 по месту переселения должника. Если на новом месте жительства ситуация повторится, то его можно выселить без предоставления альтернативы. Примите во внимание предоставленную нами информацию. Если вы будете следовать закону, то у вас не будут возникать какие-либо проблемы. В этом вы можете быть уверены.
Как избежать процедуры?
Можно ли перенести выплаты или оспорить задолженность?
Если не хотите быть подвергнуты процедуре, однако знаете, что за вами есть некоторые правонарушения, то можете после вынесения судом решения попросить дать отсрочку в несколько дней и оплатить все свои задолжности.
По факту предоставления квитанций по оплате решение суда может быть отменено.
Также если у вас имеются причины, меняющие в корне отношение к делу, однако которые не были озвучены и рассмотрены в процессе судебного заседания, попытайтесь обжаловать решение в суде высшей инстанции, обратив пристальное внимание судьи на причины, которые как вам кажется, играют не последнюю роль в вашей ситуации.
Не советуем откладывать оплату счетов в долгий ящик.
К сожалению, промедление с оплатой сыграет злую шутку и немного упустив ситуацию из внимания, окажетесь на пристальном контроле управляющей организации, в ваш адрес будет начислена пеня, да и вовсе, все может дойти до выдворения.
Если не хотите, чтобы подобное обстоятельство коснулось вас то, как можно более серьезнее отнеситесь к вопросу своевременной оплаты счетов и тогда никогда не столкнётесь с подобной мерой воздействия, применяемой жилищным законодательством в отношении неплательщиков.
Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Выселить гражданина или целую семью можно при наличии соответствующего судебного решения. Делается это в установленные законом и судом сроки. При рассмотрении суд всегда принимает во внимание причины образовавшегося долга. Ориентируясь на Постановление пленума ВС от 2009 года принимаются во внимание объективно уважительные причины неуплаты.
К объективным основаниям относятся:
- Отсутствие рабочего места по причинам, независящим от гражданина.
- Проблемы с материальным обеспечением.
- Невыплата работодателем зарплаты на протяжении длительного времени.
- Наличие несовершеннолетних детей.
- Инвалидность или тяжелое заболевание должника или его семьи.
Любая из этих причин повернет дело в сторону неплательщика, но потребуется представить документальные доказательства данных фактов.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги
Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется солидарная ответственность.
Ответственность предусмотрена для всех лиц если:
- квартира находится в собственности. Собственник не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами. Закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
- квартира находится в долевой собственности. Обязанность оплаты возлагается на каждого собственника по отдельности. Это проделывается путем разделения лицевых счетов с заключением договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
- жилое помещение занято лицами по договору найма. На членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).
Когда в семье имеются дети
Безусловно, если гражданин-неплательщик проживает с детьми, не достигшими совершеннолетия, то выселить его с ними будет затруднительно. Есть случаи, когда осуществить такую процедуру практически невыполнимо. Причина кроется в том, что права несовершеннолетних детей находятся под охраной суда и органов опеки.
Важно! Если квартира относится к муниципальному имуществу, и ребенок имеет в ней регистрацию по заявлению со стороны родителей, то без письменного согласия двух родителей выселить его не представляется возможным.
Но в данном правиле имеются исключения – доказательство, что регистрация была осуществлена фиктивным образом. Если ребенок имеет в приватизированной квартире собственность, то только лишь после получения положительного ответа от органов опеки и попечительства, можно снять его с регистрации. Но при этом ребенок должен быть выписан в жилье, не уступающее по площади и состоянию прежней недвижимости.
Живу я здесь, вот чего!
Подобных споров — о выселении за долги, к сожалению, немало. Гражданам, оказавшимся в подобной ситуации, может оказаться очень полезным разъяснение, на какие законы надо опираться в сходной ситуации.
Спорное жилье — обычная квартира в 46 квадратных метров, на которых с советских времен прописаны три человека. В 2004 году по приватизации одна из проживающих получила квартиру в собственность, остальные от приватизации отказались в ее пользу. Спустя два года после этого банк в суде потребовал возврат долга по кредиту с хозяйки квартиры.
Судя по документам, цель кредита — ремонт этой квартиры. По решению городского суда банк получил квартиру за долг и оформил на нее право собственности. Но семья продолжала жить в квартире, и банк потребовал их выписки и выселения. Суд в решении записал, что жильцы «нарушают право собственности истца», и выселил людей. Областной суд с этим согласился, а вот Верховный — нет.
Разъяснение ситуации Верховный суд начал с Конституции и напомнил коллегам 40-ю статью Основного Закона. В ней говорится, что никто не может быть произвольно лишен жилища. По Конституции права и свободы гражданина можно ограничить федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, здоровья, прав людей, обороны страны и безопасности государства.
А еще высокая инстанция заявила, что основания и порядок выселения граждан из жилых помещений должны определяться федеральным законом, и только на его основании суд может лишить человека права на жилище.
По Гражданскому кодексу (статья 292) члены семьи собственника, живущие вместе с ним, имеют право пользоваться жильем «на условиях, предусмотренных жилищным законодательством». Право пользования жильем члена семьи прежнего собственника, когда право собственности переходит к другому лицу, «может быть сохранено в случаях, установленных законом».
В нашем случае Верховный суд увидел в деле документы, из которых следует, что по договору передачи квартиры в частную собственность в 2004 году хозяйкой квартиры стала одна из живущих в ней женщин, а члены ее семьи от приватизации отказались в ее пользу. Так что в этом случае надо применять Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», — сказал Верховный суд.
В этом законе сказано, что члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи имеют право пользования квартирой, если они продолжают там жить. Право на приватизацию поставлено в прямую зависимость от согласия всех, кто там проживает. Если граждане отказались от приватизации, но дали на нее согласие, то они получают самостоятельное право пользования этим жильем. И для этих людей право пользования жильем будет носить бессрочный характер, подчеркнул суд. Следовательно, это право должно учитываться при переходе прав собственности на квартиру к другому. И не важно, что это — купля-продажа, дарение, завещание, рента или наследственность.
Судебная коллегия по гражданским делам особо подчеркнула — право пользования жильем для тех, кто давал согласие на его приватизацию, не может быть прекращено по требованию нового собственника. Иначе это нарушает Конституцию (статья 40).
Местные суды не учли, что Конституционный суд рассматривал в 2015 году конституционность статьи 19 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В этой статье говорится о возможности сохранения права пользования жильем, если меняется собственник. Но в статье содержалась неопределенность положения члена семьи прежнего собственника. Конституционный суд это увидел и велел федеральному законодателю недосказанность в статье исправить и потребовал «создать механизм, обеспечивающий соблюдение баланса прав» членов семьи прежнего собственника и нового. Но это до сих пор не сделано.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Основанием для выселения за неуплату коммунальных услуг с предоставлением другого жилого помещения из квартиры или иного жилья, переданного по договору социального найма является невнесение без уважительных причин в течение более 6 месяцев платы за жилое помещение и коммунальные платежи (ст. 90 ЖК РФ).
Размер предоставляемого жилья в этом случае должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Обратите внимание, что если имеется только ордер на квартиру, а договор социального найма не оформлен (т. е. в ордере прописан лишь факт, что семье гражданина такого-то предоставляется жилое помещение, но ничего не сказано про обязанности квартиросъемщика), то с юридической точки зрения отношения с нанимателем жилья фактически не оформлены и выселить его за неуплату коммунальных услуг достаточно проблематично.
Как уже упоминалось, выселение возможно только в случаях, когда неуплата длится в течение 6 месяцев без перерыва.
Срок невнесения платы за жилье и коммунальные платежи рассчитывается со дня, когда плата должна быть внесена (обычно с 10-го числа соответствующего месяца).
Если должник за указанный период хоть раз в любой сумме оплатил коммунальные платежи (даже в размере 10-20 руб.), то шестимесячный срок прерывается, и предъявить иск о выселении за неуплату будет невозможно.
Принудительное выселение за неуплату коммунальных услуг не допускается, если причины задолженности являются уважительными, например:
-
утрата работы и вызванное этим тяжелое материальное положение;
-
длительные задержки выплаты заработной платы;
-
наличие в семье несовершеннолетних детей;
-
тяжелая болезнь нанимателя, а также членов его семьи;
-
инвалидность нанимателя и (или) членов его семьи и др.
Не являются уважительными причинами:
-
забывчивость;
-
алкоголизм;
-
наркомания и др.
В решении суда в обязательном порядке должно быть указано жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением.
К данному жилому помещению в соответствии с ЖК РФ предъявляются следующие требования:
-
изолированное, размер жилой площади не менее 6 кв. м на человека;
-
пригодное для постоянного проживания граждан, т. е. отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства;
-
расположенное в черте того же населенного пункта и др.
Часто таким помещением является комната (комнаты) в общежитии.
Следует отметить, что во многих населенных пунктах России в настоящее время достаточно сложно подобрать подобное «переселенческое» жилье, т. к. имеющиеся «запасные» жилищные фонды в большинстве своем рассчитаны на различные чрезвычайные ситуации (стихийные бедствия и катастрофы) и не подходят для вселения ни по качеству, ни по метражу.
Таким образом, процедура выселения за неуплату коммунальных платежей из жилого помещения, переданного должнику по договору социального найма, считается соблюденной, если:
-
вступило в законную силу решение суда о выселении;
-
расторгнут договор социального найма на прежнее жилье;
-
должнику предоставлено другое социальное жилье, являющее предметом нового договора социального найма.
Выселение граждан с детьми
Если родители не оплачивают долги по коммуналке и в семье есть несовершеннолетний ребенок, то выселение в таком случае — невозможно. Все потому, как права детей защищают органы опеки, а суд, в таких случаях, чаще всего выносит решения в пользу семьи с ребенком. Причем выселить из квартиры, ребенка довольно сложно, даже если это делается добровольно. В большинстве случаев, сначала он должен достичь совершеннолетия. Если жилье муниципальное, то ребенок выписывается по согласию двух родителей.
В случае, если ребенок – собственник приватизированной площади, тогда по разрешению органов опеки можно выписать маленького гражданина. Но после этого его обязательно должны прописать в равноценное жилье. Если ребенок – сирота, то на его счет выписывается полная стоимость имущества, но обналичить эту сумму можно только с 18 лет.