Ответственность граждан за уклонение от прохождения военной службы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность граждан за уклонение от прохождения военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.
Получение уведомления
До момента получения одного из вышеперечисленных документов у резервиста все-таки есть ответственность, но только административного характера.
В конечном счете вид и размер наказания определяет суд, приняв в расчет все обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие факторы.
Комментарии к ст. 328 УК РФ
1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие комплектование Вооруженных Сил РФ и порядок прохождения альтернативной гражданской службы.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
Военная служба — это особый вид государственной службы в Вооруженных Силах РФ, в других войсках, органах внешней разведки и в федеральных органах государственной безопасности.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.
От призыва на военную службу освобождается гражданин: признанный негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; проходящий или прошедший военную службу либо альтернативную гражданскую службу; имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в других случаях, указанных в ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Отсрочка от призыва на военную службу предусматривается в случаях, перечисленных в ст. 24 упомянутого Закона.
Уклонением от призыва на военную службу является неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительной причины или получение путем обмана незаконного освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу. Уважительными причинами неявки считаются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника (отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился гражданин; препятствие стихийного характера или иное не зависящее от воли гражданина обстоятельство, лишившее его возможности явиться в указанные в вызове военного комиссариата или повестке военного комиссара место и срок; иное обстоятельство, признанное судом уважительным.
Состав преступления формальный, преступление окончено с момента истечения срока явки в установленное место либо незаконного получения освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Если уклонение от призыва вызвано убеждениями или вероисповеданием гражданина, которым противоречит несение военной службы, то в силу ч. 3 ст. 59 Конституции РФ он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой и уголовной ответственности не подлежит.
4. Субъект преступления — гражданин РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
5. В части 2 ст. 328 предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Уклонение от прохождения такой службы может выразиться, например, в неявке к месту прохождения службы в указанный в предписании военного комиссариата срок, отказе от заключения срочного трудового договора или от исполнения трудовых обязанностей, прекращении срочного трудового договора по своей инициативе, в самовольном оставлении населенного пункта, в котором расположена организация, где лицо проходит службу. Указанные деяния будут преступными только в том случае, если установлен умысел лица на уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
———————————
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030.
Что значит уклонение от призыва?
Граждане, достигшие призывного возраста, оповещаются о явке на военкомат для прохождения призывных мероприятий. Повестка вручается сотрудником военкомата или иными должностными лицами, уполномоченными на подобные действия. Повестка вручается на подпись лично призывнику как минимум за 3 дня до начала призывных мероприятий.
Действия призывников рассматриваются как уклонение от призыва на военную службу в случае, когда:
- Гражданин призывного возраста отказывается от повестки и не расписывается в ее получении.
- Гражданин получил повестку и расписался, но не явился на медосвидетельствование в назначенный день и час. Если у призывника имеется на это уважительная причина, он должен доказать это документально. Повестка должна вручаться лично в руки призывника под роспись. Повестка в почтовом ящике не гарантирует, что гражданин ее получил, следовательно, не является доказательством уклонения от армии.
- Призывник отказывается проходить дополнительное обследование. В таком случае он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла уклониться от призыва, то юноше назначают штраф в размере 500 рублей. Если отказ от обследования не имеет четкую мотивацию, это рассматривается как уклонение от призыва и наказывается согласно действующему закону.
- Призывник не является в военный комиссариат по истечению отсрочки. Военкомат в этом случае не обязан высылать повестку. Если гражданин призывного возраста по истечению отсрочки по обучению или по здоровью до конца ближайшего призыва не является в военкомат, он может быть осужден за уклонение от призыва.
- Гражданин симулирует признаки недуга для получения законной отсрочки или военного билета по здоровью. Уклонением от призыва является также нанесение гражданином вреда своему здоровью для получения отсрочки. При доказательстве умысла лицо признается как уклонистом.
- Призывником сменяется место жительства или пребывания (в том числе выезд за границу) для исключения возможности получения повесток или уклонения от призывных мероприятий. Уклонением от призыва также является неявка гражданина призывного возраста в военкомат для постановки на воинский учет после возвращения на территорию РФ из другого государства.
- Призывник из-за несогласия с призывной комиссией после расписки в повестке не является на сборный пункт. Неявка при этом считается законной, если решение призывной комиссии обжаловано в суде или имеются уважительные причины.
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Штрафы за уклонение от воинской обязанности
Потеряв повестку, забыв явиться в военный комиссариат вовремя (дата указывается в бланке извещения), умышленная порча документа грозит штрафом в размере 500 рублей.
Стоит учитывать, что явившись добровольно позже указанного срока, но до окончания призывной кампании, юноше придется оплатить указанную сумму, прежде чем он будет допущен к стандартным мероприятиям.
Не получится избежать штрафных санкций за уклонение от армии потенциальным призывникам:
- не вставшим своевременно на воинский учет, либо, не явившись для снятия;
- юношам, забывшим сообщить в комиссариат о смене места жительства/работы/учебы;
- не оповестившим о переезде за пределы страны более чем на полгода.
Доказав и подтвердив документально отсутствие умысла с целью намеренного уклонения от призыва на военную службу, можно рассчитывать на относительно небольшой штраф.
Юношам, решившим преднамеренно скрыться от прохождения службы, грозит уголовная статья, существенные материальные взыскания, нередко арест или приличный срок за решеткой. Не все готовы провести в местах лишения свободы 2 года вместо 12 месяцев армейского быта.
Правильнее не прибегать к необдуманным противоправным действиям, о которых придется пожалеть.
Можно ли избежать наказания за неявку в военкомат
Получение повестки автоматически означает обязательную явку в указанное время. Бывают разные обстоятельства, помешавшие призывнику своевременно прибыть в военный комиссариат по независящим от него причинам.
Избежать предстоящей уголовной ответственности за уклонение от воинской службы можно в следующих случаях:
- получение серьезной травмы, за исключением преднамеренного членовредительства;
- обострение заболевания, не позволившего явиться призывнику, получившему извещение;
- бланк не был передан лично, под роспись, например, пропал из почтового ящика;
- тяжелая болезнь или смерть близких/родных новобранца, сложное финансовое положение.
Предоставляя в военкомате данные факты, необходимо подтвердить наличие уважительной причины документально. Доказав отсутствие намерений уклониться от призыва в армию, юноша сможет оградить себя от ответственности.
Иногда сотрудники военкомата, либо судебные органы выносят вердикт, с которым молодой человек не согласен. Гражданин имеет право отстаивать свои интересы в вышестоящих инстанциях, оформив претензию в течение 10 дней с момента принятия решения.
Права и обязанности призывников в РФ
Согласно нормам закона, каждый молодой человек призывного возраста должен явиться в комиссариат по первому требованию. В повестке, направляемой комиссариатом, указана дата и время, и их следует соблюдать.
Важно: если юноша имеет законные основания для получения отсрочки, он обязан соблюсти требование комиссариата и предъявить доказательства своих прав на отсрочку.
В обязанности молодого человека входит прохождение медкомиссии. При отрицательном результате у него есть полное право на получение статуса непригодного к воинской службе с получением подтверждающего документа.
Граждане в призывном возрасте имеют следующие права и обязанности:
- получать повестку под расписку;
- исполнять требования по воинскому учету;
- являться в военкомат по повестке для медицинского освидетельствования, на сборы и следование к месту службы.
В случае неявки в назначенное время в повестке гражданин считается уклонистом, и с этого момента для него наступает ответственность.
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
— Уголовная ответственность:
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Методика поиска уклонистов от армии
Когда гражданин призывного возраста не явился по подписанной повестке, начинается его розыск, как уклониста от армии. Военкомат передает информацию о призывнике в следственный комитет, где затем эти сведения рассматривают. Гражданина вызывают к следователю.
Если повестку не удается вручить собственноручно по причине смены места жительства и контактов, возбуждается личное дело по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации, и уклониста объявляют в федеральный розыск.
Найти нарушившего закон гражданина несложно. Поймать его можно при получении любых документов, использовании банковской карты или при попытке устроиться на работу.
Целью государства является не наказание своих граждан, а воспитание людей, способных защищать свое Отечество. Прежде чем уклоняться от службы в армии, юноша должен поставить на весы возможности, предоставляемые после службы и риск быть осужденным, неся в течение всей жизни клеймо подсудимого.
Разновидности уклонений
- От получения повестки. Призывник обязан принять повестку и расписаться в её получении, но только при условии, если процедура происходит в установленном законом порядке. Если подпись поставил папа, то пусть он в армию и идёт вместо своего сына. Молодой человек, отказавшийся от повестки и не расписавшийся в её получении, попадает в поле зрения не только военкомата, но и правоохранительных органов, причём полицейские не имеют права оказывать на призывника какое-то давление, арестовывать его или доставлять в участок.
- От медосвидетельствования. Если гражданин получил повестку и расписался, то это означает, что с этого момента «его душа и тело» принадлежат государству. Следовательно, он просто обязан явиться в назначенный день и час на военную медкомиссию. Он не будет считаться уклонистом, если не смог явиться на медосвидетельствование по уважительным причинам, факт наличия которых требует документального подтверждения.
- От дообследования. Если призывник не желает проходить дополнительное обследование, то он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла на уклонение от призыва, то юноша заплатит штраф в размере 500 рублей. Если отказ от дообследования немотивирован и направлен на уклонение от призыва, но наказание за это может быть более суровым.
- От явки на сборный пункт. Если гражданин не согласен с призывной комиссией, то он всё равно должен расписаться в «боевой» повестке, иначе его жалоба на действие/бездействие членов призывной комиссии судебной инстанцией рассматриваться не будет. Неявка по такой повестке возможна лишь в случае обжалования решения призывной комиссии в суде или при наличии очень уважительных причин. Молодому человеку, не явившемуся на призывной пункт, грозит наказание – либо административное, либо уголовное.
Административная ответственность для «уклонистов»
Административное наказание за уклонение предусмотрено в ст. 21.5 КоАП РФ и ст. 21.6 КоАП РФ. Именно по КоАП РФ вы будете привлечены к ответственности за такие действия как:
- неявка в военный комиссариат по повестке (если вы стоите на учете);
- несообщение в военный комиссариат информации об изменении места проживания и других значимых сведений;
- неявка в военный комиссариат для постановки на учет (а также для снятия с учета);
- несообщение в военный комиссариат данных о выезде за пределы города, поселка и т.д. (только если вы уезжаете более чем на 3 месяца; соответственно, если вы запланировали недельный отпуск, оповещать военкомат не нужно).
Отдельная статья — ст. 21.6 КоАП РФ — посвящена уклонению от медицинского освидетельствования. Т.е., если вы получили повестку, но на медкомиссию не явились, вас с большой долей вероятности привлекут к ответственности по этой статье. При этом и по ст. 21.5, и по ст. 21.6 наказание не очень значительное: за уклонение (которое не является систематическим) вас может ожидать штраф в размере от 100 до 500 рублей.
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
— Уголовная ответственность:
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Что делать, чтобы не посадили за уклонение от армии
Если по каким-то обстоятельствам не удалось явиться в военкомат в указанный день и час, призывник может прийти в региональное отделение военкомата, где состоит в учете в течение всей призывной кампании. Добровольная явка в таком случае освобождает от уголовной ответственности, и нарушение наказывается штрафом в сумме 500 рублей.
Оспорить решение об административной ответственности в случае несогласия с ним гражданин призывного возраста имеет право в период 10 дней с момента его вынесения путем подачи претензии в вышестоящую инстанцию (военком, суд, прокуратура).
К обстоятельствам, признающимися уважительными согласно действующему закону, числятся:
- травмы, потеря работоспособности вследствие заболеваний у призывника;
- тяжелые недуги близких и родных, смерть близких, сложное финансовое состояние.
Обстоятельства должны быть подтверждены документально. Признавать их уважительными должны работники комиссариата или судебные органы.
Другой комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
2. О понятии уклонения от призыва на военную службу см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».
3. Необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является отсутствие уважительных причин.
К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения следует относить: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется прямым умыслом и целью избежать возложения на виновного обязанности нести военную службу по призыву. При этом не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
5. Субъект уклонения от прохождения военной службы — лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящее или обязанное состоять на воинском учете и не пребывающее в запасе, которое подлежит в установленном законом порядке призыву на военную службу.
6. После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
7. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2, характеризуется уклонением от альтернативной гражданской службы, которая представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
8. Способами совершения данного преступления являются, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, самовольное оставление места работы (рабочего места), неявка в срок без уважительных причин на работу, отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана.
9. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состав комментируемого преступления.
10. Субъективная сторона уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком является также цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы.
11. Субъект специальный — лицо, проходящее альтернативную гражданскую службу.
Что значит уклонение от призыва?
Граждане, достигшие призывного возраста, оповещаются о явке на военкомат для прохождения призывных мероприятий. Повестка вручается сотрудником военкомата или иными должностными лицами, уполномоченными на подобные действия. Повестка вручается на подпись лично призывнику как минимум за 3 дня до начала призывных мероприятий.
Действия призывников рассматриваются как уклонение от призыва на военную службу в случае, когда:
- Гражданин призывного возраста отказывается от повестки и не расписывается в ее получении.
- Гражданин получил повестку и расписался, но не явился на медосвидетельствование в назначенный день и час. Если у призывника имеется на это уважительная причина, он должен доказать это документально. Повестка должна вручаться лично в руки призывника под роспись. Повестка в почтовом ящике не гарантирует, что гражданин ее получил, следовательно, не является доказательством уклонения от армии.
- Призывник отказывается проходить дополнительное обследование. В таком случае он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла уклониться от призыва, то юноше назначают штраф в размере 500 рублей. Если отказ от обследования не имеет четкую мотивацию, это рассматривается как уклонение от призыва и наказывается согласно действующему закону.
- Призывник не является в военный комиссариат по истечению отсрочки. Военкомат в этом случае не обязан высылать повестку. Если гражданин призывного возраста по истечению отсрочки по обучению или по здоровью до конца ближайшего призыва не является в военкомат, он может быть осужден за уклонение от призыва.
- Гражданин симулирует признаки недуга для получения законной отсрочки или военного билета по здоровью. Уклонением от призыва является также нанесение гражданином вреда своему здоровью для получения отсрочки. При доказательстве умысла лицо признается как уклонистом.
- Призывником сменяется место жительства или пребывания (в том числе выезд за границу) для исключения возможности получения повесток или уклонения от призывных мероприятий. Уклонением от призыва также является неявка гражданина призывного возраста в военкомат для постановки на воинский учет после возвращения на территорию РФ из другого государства.
- Призывник из-за несогласия с призывной комиссией после расписки в повестке не является на сборный пункт. Неявка при этом считается законной, если решение призывной комиссии обжаловано в суде или имеются уважительные причины.
Альтернативная гражданская служба является специальной формой трудовой деятельности, направленной на благо общества и страны. Данный вид службы осуществляется взамен военной службы по призыву.
Гражданин РФ имеет право на альтернативную службу, если:
- несение военной службы в рядах вооруженных сил и использование огнестрельного оружия противоречит его моральным или религиозным убеждениям;
- он является представителем коренного малочисленного народа, ведущего традиционный образ жизни, осуществляющего традиционную трудовую деятельность и занимающегося традиционными промыслами.
Право на альтернативную службу закреплено ч. 3 ст. 59 Конституции России и является действенным согласно ФЗ номер 113.
Прохождение альтернативной службы предполагает получение зарплаты за работу в размере оклада, предназначенного для данной должности. На служащих АГС распространяются нормы социального и государственного пенсионного обеспечения. Им по закону предоставляются ежегодный отпуск и выходные в порядке ТК РФ.
В альтернативную службу могут быть направлены граждане призывного возраста от 18 до 27 лет, которые соответствуют определенным требованиям:
- не пребывают в запасе;
- имеют право на АГС как замену срочной службе в ВС;
- лично подали заявление в военкомат с просьбой заменить военную службу по призыву на альтернативный вид службы.
На альтернативную службу не направляются граждане, имеющие основания для освобождения от армии или право на отсрочку от призыва на военную службу, а также лица, которые не подлежат призыву на военную службу.
Заявление о замене военной службы на АГС гражданин должен подать лично, в тот военный комиссариат, где он состоит в учете, в определенные сроки, подтвержденные законом. Заявление рассматривается на заседании призывной комиссии в присутствии заявителя. Решение комиссия выносит в течение месяца со дня окончания срока подачи заявления в военкомат.