Северная пенсия при переезде в другой регион
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия при переезде в другой регион». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объем выплат каждому пожилому гражданину у каждого рассчитан индивидуально. Но если выплата по каким-то причинам будет меньше прожиточного минимума в регионе, то гражданину прилагаются дополнительные выплаты («Закон о гос. помощи», статья 12.1). Самый минимум социальных выплат по РФ в текущем году – 11,9 тыс. рублей, однако эта сумма может отличаться в зависимости от региона.
Однако есть разница между федеральным и региональным прожиточным минимумом. Если в регионе минимум меньше, чем федеральный, значит, гражданин пенсионного возраста имеет право на надбавку к пенсии и государственного бюджета суммой не менее 11,9 тыс. рублей. Если же ПМП в регионе больше, то надбавку будет выплачивать местные органы.
К примеру, пожилому человеку из Белгорода выплатили пенсию 7,8 тыс. рублей, а ПМП пенсионеров в этой области – 9,1 тыс. рублей. Следовательно, у этого гражданина ежемесячно будет выплачиваться надбавка до федерального ПМП, а именно до 11,9 тыс. рублей.
В случае смены места проживания минимальная пенсия изменится, став больше или меньше.
Например, пожилой гражданин, переехавший из Тулы в Мурманск, будет получать не 11,9 тыс. рублей, а 17,3 тыс. рублей. А человеку, переехавшего из Чукотской области в Алтайскую наоборот пенсию сократят с 24,8 тыс. рублей до 11,9 тыс. рублей.
Порядок переоформления
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
- Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
- Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
- Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Как оформить выплату к пенсии работающим пенсионерам?
Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:
- заявление на выплаты (образец);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность заявителя);
- документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
- сведения о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера (для пенсионеров, получающих пенсию в пенсионном органе федерального органа исполнительной власти);
- справка с места работы с указанием занимаемой должности;
- документ, подтверждающий льготную категорию;
- справка о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за шесть месяцев перед обращением (для заявителей, которым доплата к пенсии предоставляется с учетом заработка);
- справка образовательной организации с указанием периода и формы обучения (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет);
- свидетельство о смерти кормильца (для заявителей, получающих пенсию, назначенную в связи со смертью кормильца);
- документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим кормильцем (для заявителей, получающих пенсию, назначенную в связи со смертью кормильца): свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака.
Переезд из «северного» региона в «не северный»
Как известно, проживая в районах Крайнего Севера или на приравненных к нему территориях, пенсионеры получают надбавку к своей пенсии. Поэтому их всегда интересует, не лишатся ли они этой доплаты, если переедут в регион, который не относится к числу северных.
Угроза остаться без доплаты возникает у тех, кто переезжает, не выработав определенный минимум «северного» стажа:
— это 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу (при общем страховом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
В таком случае гражданин не приобретает право на пожизненно гарантированное повышение фиксированной выплаты к пенсии (на 50% за стаж на Крайнем Севере и на 30% за стаж в приравненных территориях).
А районный коэффициент при переезде в «не северный» регион всегда снимается — поэтому пенсия в итоге у тех, кто не выработал минимум «северного» стажа, выплачивается по новому месту жительства в меньшем размере.
Например: гражданка переехала из Архангельской области в Вологодскую, и столкнулась со снижением пенсии.
Она обратилась в суд, требуя восстановить пенсию в прежнем размере, утверждая, что при переезде из районов Крайнего Севера пенсия должна оставаться неизменной.
Но даже когда необходимый стаж на Севере выработан, все равно можно столкнуться с эффектом снижения пенсии после переезда. Это касается тех пенсионеров, которые жили в регионах с очень высоким районным коэффициентом.
Как я уже упоминала, 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет — на приравненных территориях дают право на повышение фиксированной выплаты на коэффициенты 1,5 и 1,3 соответственно.
Если же пенсионер проживал в регионе с районным коэффициентом 2,0 (например, это Алеутский р-н Камчатского края) и, выработав 15 лет стажа на Крайнем Севера, переехал на юг, то коэффициент 2,0 у него снизится до 1,5.
А вместе с ним уменьшится и пенсия на соответствующую разницу (если посчитать применительно к 2020 году, уменьшение составит 2 843 рубля).
Иными словами, пенсионерам с достаточным северным стажем гарантируется прибавка к пенсии на коэффициенты 1,5 или 1,3 независимо от места жительства.
Но если на Севере они получали более высокий районный коэффициент, то при переезде он все равно снизится до указанных значений (1,5 или 1,3).
Порядок перевода: инструкция в виде списка действий с документами
Порядок перевода пенсионных выплат по новому месту жительства регламентирован в «Законе о страховых пенсиях» от 2013 года. На основании ч. 5 ст. 21 данного нормативного акта при смене места жительства или пребывания необходимо передать заявление с указанием на новый адрес проживания.
Измененную прописку или временную регистрацию пенсионеру предстоит подтвердить документально. Перечень документов и сроки перевода приведены в Административном регламенте, утвержденном Приказом Минтруда от 2019 года №16п.
Передача заявления при смене места жительства допускается:
- лично в отделении ПФР;
- по доверенности в отделении ПФР;
- через МФЦ;
- в электронном виде с использованием личного кабинета пенсионера на сайте ПФР.
Если пенсионер продолжает работать, то он может доверить подачу заявления своему работодателю (на основании п. 19 Административного регламента).
Надбавка к пенсии за северный стаж
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что эти выплаты назначаются по-разному.
Изменения в пенсии для северян в 2021 году
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2019 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2021 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2021 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Как производится повышение пенсионного возраста:
- Каждый год, начиная с 2019, пенсионный возраст увеличивается на 1 год, чтобы к 2023 году достигнуть требуемого значения.
- В 2019 и 2020 гг. северяне имели возможность получить пенсию на 6 месяцев раньше положенного срока. В 2019 году женщины становились пенсионерами в 50,5 лет, мужчины в 55,5 лет. В 2020 году – в 51,5 и 56,5 соответственно. Однако в 2021 году данного послабления не будет, и увеличение возраста будет происходить сразу на год.
Кто сможет избежать повышения пенсионного возраста:
- Женщины, у которых 2 и более ребенка со стажем работы менее 20 лет, при этом 12 лет они трудились в северном регионе (либо 17 лет в приравненных к ним местностях). В п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 определено, что у таких пенсионеров сохранится право получать выплаты досрочно, по достижении 50-летнего возраста.
- Жители севера, которые работали рыбаками, охотниками более 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Если стаж работы большой, пенсию они будут получать с 45 и 50 лет соответственно.
Пенсии северянам при выезде на ПМЖ за рубеж
В случае переезда гражданина из северных регионов за пределы России на постоянное место жительства, переоформление пенсии является обязательным. Начисление обеспечения в повышенном размере будет продолжаться, если при расчете ФВ учитывается в повышенном размере. Если применяются районные коэффициенты, сумма пенсионной выплаты подлежит пересмотру.
Когда меняется место жительство на страну, с которой у России заключено Соглашение о пенсионном обеспечении (большинство стран бывшего СССР, Венгрия, Румыния, Монголия, Словакия и пр.), необходимо:
- До отъезда явиться в отделение ПФР по месту проживания.
- Подать заявление о прекращении выплат по причине отъезда из региона в другую страну.
- По приезде на новое место обратиться в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение.
Когда меняется место жительство на страну, с которой нет Соглашения, можно выбрать один из двух вариантов получения пенсионного пособия:
- Путем перечисления пенсии на банковский счет в России, причем ежегодно необходимо подтверждать право на получение обеспечения. Документ можно получить в дипмисии на территории иностранного государства или в другом компетентном органе.
- В стране проживания. В таком случае пенсионное дело (электронная версия) отправляется в Департамент пенсионного обеспечения граждан, проживающих за границей. Организация после этого перечисляет выплаты в страну постоянного проживания.
Особенности северных начислений при переезде
Жителей, планирующих покинуть просторы Крайнего Севера, интересует вопрос: изменится ли размер пенсии при переезде. Чтобы разобраться, нужно ознакомиться с особенностями их получения.
Для отдельных жителей надбавку к северной пенсии при переезде в другой регион можно сохранить. Законом предусматриваются отдельные обстоятельства. Если переезжать собирается пенсионер, являющийся военнослужащим, чтобы осуществить перевод, ему следует выполнить несколько действий:
- Прийти в орган Пенсионного Фонда по месту прописки.
- Написать прошение о прекращении поступлений денег до момента прибытия в новое место. Там же указываются координаты проживания, не обязательно зарегистрированные, можно фактические.
Возобновление северной пенсии не предусматривает возврат средств, не поступивших во время переезда. Пособие начисляется с расчетом действия коэффициента, установленного в регионе, влияющего на все виды начислений. Если у военнослужащих появляются вопросы или трудности, им следует идти с обращением в военное учреждение, а не ПФ.
В некоторых регионах процент прибавки немного выше, нежели в других районах. Но это относится только к городам, которые считаются северными. Сумма меняется и становится меньше при переезде гражданина в место с благоприятным климатом, например, на юг. Если гражданин РФ всю жизнь работал и имеет право получать пенсию по старости, ему предлагается выбрать — оставлять обычную выплату или северную.
Помимо пенсии индексация увеличивает размер других видов помощи от государства для граждан, а именно:
- пособия сиротам;
- льготы по потере полной или частичной трудоспособности – пособия для инвалидов.
Для пенсионеров, решивших уехать в другой город, государство обязуется возместить полученные убытки. В этой сумме учитываются затраты на дорогу и грузоперевозку, если требуется.
Процедура переоформления северной пенсии
В Пенсионный Фонд часто поступают запросы от жителей, покинувших родной город – как получить северную пенсию, если уже переехал? Это достаточно сложно. Чтобы переехать и не потерять возможность получать помощь от государства, северянину следует:
- Прийти в местный отдел ПФР и написать прошение о пересмотре пенсионного дела.
- В документе следует писать фактический адрес, где будет проживать пенсионер при переезде. Прописка не обязательна.
- После проверки документов, сотрудник пенсионного отдела выдает на руки заявителю справку с подтверждением принятия бумаг.
- В течение нескольких дней дело рассматривается, после чего на указанный адрес северянина приходит решение. В случае, если получен отказ, указывается причина и возможные пути исправления.
Пенсионер, получивший положительный ответ, должен прийти в Пенсионный Фонд, чтобы выбрать удобный способ получения выплат.
Перевести деньги можно после отправления заявки и папки бумаг. Северянину стоит заранее побеспокоиться и собрать:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- книга трудоустройства, в которой будут отмечено место работы и период;
- справки документы, подтверждающие северный стаж;
- страховой номер индивидуального лицевого счета.
В некоторых случаях могут потребовать предоставить информацию о членах семьи, состоящих на полном обеспечении заявителя. При смене фамилии также следует приложить справку. В паспорте в обязательном порядке должен стоять штамп с пропиской в районе Крайнего Севера, чтобы подтвердить легальность получения надбавки. Об этом необходимо помнить.
Чтобы получить денежную помощь, нужно выбрать удобный способ:
- Почтовый перевод. В этом случае пенсию будет приносить почтальон на указанный адрес. Также можно отказаться от этой услуги и забирать пособие самому в ближайшем отделении.
- Банковская карта. Перечисленные деньги удобно снять в любом банкомате, либо оставлять на счету, чтобы оплачивать покупки в маркетах или онлайн.
- Специальные фирмы, которые осуществляют доставку пенсий. Полный перечень фирм представлен в Пенсионном Фонде.
Строго установленных сроков о рассмотрении заявления нет. Перевод средств проходит несколько этапов. После подачи заявление в течение суток отправляется запрос. Около трех дней пересматривают пенсионное дело, проверяют подлинность документов.
Затем бумаги передаются в местный отдел ПФР, где принимается решение. Это занимает от двух до десяти рабочих дней. На последнем этапе происходит перерасчет положенной суммы с учетом индексации. Сотрудник в период 3-5 суток должен сообщить заявителю итог.
Процедура вынесения решения может занимать от 10 дней до трех месяцев, в зависимости от загруженности служб.
Наличие выработанного северного стажа позволит сохранить размер пенсии при переезде в южные районы
— Северная пенсия при переезде в другой регион будет выплачиваться только тем пенсионерам-северянам, которые полностью выработали и северный и страховой стаж. Даже если они переехали до назначения пенсии – при ее оформлении северный стаж будет полностью учтен. Размер этой пенсии зависит от размера фиксированной выплаты и не должен отличаться от того, который выплачивался бы на севере, — комментирует Наталья Кучеренко, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Амурской области.
В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, фиксированная выплата в составе пенсии устанавливается с учетом районного коэффициента. По этой причине общий размер выплат пенсионеров-северян получается выше, чем у жителей южных районов.
Сохраняется ли северная пенсия при переезде
Законодательством установлено, что гражданин при смене места жительства обязан известить об этом Пенсионный фонд. Связано это не только с пересылкой выплатного дела пенсионера, но и с особенностями начисления пенсионных выплат для разных категорий граждан. При смене места жительства сумма северной пенсии может меняться:
- Вырастет или уменьшится, если к пенсии пенсионера применяется районный коэффициент.
- Не изменится, если у гражданина имеется необходимый стаж в сложноклиматических условиях и при начислении обеспечения фиксированная величина исчисляется в повышенном размере.
Важно: вне зависимости от места фактического проживания для граждан, которые являются инвалидами 1 группы, достигли возраста 80 лет или имеют на попечении несовершеннолетнего ребенка либо других иждивенцев, фиксированная выплата исчисляется в повышенном размере.
Сохраняются также надбавки за почетные звания военным и гражданским лицам (Герой Труда, ветеран войны).
Перевод пенсионных выплат
- через почтовое отделение. Данный способ предполагает прикрепление конкретного гражданина за определенным отделением связи. Для этого при подаче заявки требуется указать точный адрес предполагаемого места получения денег. Следует учитывать, что доставка производится строго в отведенные дни для данной местности или города, при пропуске которых имеется возможность получить пенсию до окончания установленного в регионе периода выплат. Обычно это 23-25 число каждого месяца. Если же и этот период по каким-либо причинам пропущен, то деньги будут предоставлены полностью в следующим месяце в положенный срок;
- через банк. Наиболее приемлемый способ доставки пенсии. Возможны два варианта. Первый и более привычный для пожилых граждан — получение денег у операциониста в кассе отделения выбранного банка. Второй более удобный – перевод пенсионных начислений на карточку. В этом случае отпадает необходимость получать наличные, так как в большинстве магазинов имеется возможность расплачиваться за покупки карточкой. Если же понадобиться иметь наличность, то снять ее можно в банкоматах, которые работают круглосуточно. Обычно пенсионерам предоставляются карты платежной системы «МИР»;
— Что делать в случае отсутствия прописки по новому месту жительства: ждать её оформления или нет?
— Для россиян получение страховой пенсии не зависит от прописки, достаточно сообщить адрес фактического проживания. Гражданина поставят на учёт и начнут перечислять деньги. И чем быстрее он сообщит новый адрес, тем лучше.
— В течение какого времени переведут выплатное дело пенсионера из его прежнего территориального органа ПФР по новому адресу?
— Запрос направляется в электронном виде не позднее рабочего дня, следующего за днём обращения гражданина. С этого момента орган ПФР по старому месту жительства должен в трёхдневный срок направить выплатное дело в электронном и бумажном виде в орган ПФР по новому адресу. Получив пенсионное дело по электронной почте, последний произведёт все необходимые действия по постановке на учёт, не дожидаясь бумажного дела.
— Надо ли переводить пенсионное дело в том случае, если пенсия приходит на банковскую карточку?
— Пенсия на карту будет поступать независимо от переезда, однако для получения дополнительных льгот и услуг пенсионеру в любом случае необходимо встать на учёт по новому месту жительства.
Пенсия за работу в районах Крайнего Севера в 2020 году
Суровые условия труда в ряде Арктических территорий, Полярная ночь, Полярный день, постоянная работа в закрытом помещении или при низких температурах, а также в местах со сложными климатическими условиями давно отмечены льготами — ещё в советские годы «северяне» раньше обычных граждан из Средней Полосы и Южных регионов выходили на пенсию.
Поскольку граждане, ранее работавшие в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним, независимо от места нынешнего проживания, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также на увеличение фиксированной выплаты, то при переезде из районов Крайнего Севера в другую местность за ними сохраняются все заработанные льготы, но есть нюансы при расчете размера пенсии.