Досрочный выход на пенсию: кому положен
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию: кому положен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Что такое досрочный выход на пенсию
Досрочная пенсия – это возможность получать положенные государством пенсионные выплаты в более раннем возрасте, чем это предусмотрено для большинства граждан. Юридически досрочная и льготная пенсия равнозначны. Для ее получения должен присутствовать один из критериев или сочетаться несколько:
- вид деятельности, по которому осуществлялась трудовая деятельность;
- социальный статус (многодетная мать, его опекун и прочее);
- возраст (устанавливается в пониженном размере);
- общее количество отработанных лет;
- стаж по льготной специальности;
- пенсионный коэффициент.
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
Постановление № 10 от 26.01.1991 год (ред. от 02.10.1991г.) – устанавливает специальности списки льготных профессий. Граждане, трудящиеся на указанных должностях используют право пенсионера раньше обычного срока. Данные перечни профессий утверждены властями и дают право на льготу определенным категориям граждан.
Таблица должностей имеющих право на досрочную пенсию:
| Группа | Перечни льготных профессий |
|---|---|
| Труд при тяжелых условиях труда |
|
| Область строительства |
|
| Вредный для здоровья человека труд |
|
| Другие льготные профессии |
|
Что такое льготная пенсия
Все виды производств делятся на:
- нормальные;
- допустимые;
- неблагоприятные;
- опасные.
Работая в неблагоприятных и опасных условиях, человек сознательно рискует получить профессиональное заболевание, стать инвалидом или лишиться жизни, что, например, к сожалению, часто наблюдается среди шахтеров. Потому государство стимулирует занятость на таких видах работ, компенсируя риски выходом на пенсию досрочно.
Причины для выхода на пенсию досрочно могут быть следующие:
- опасные работы. Среди них добыча угля и других полезных ископаемых в шахтах, атомная промышленность, металлургическое и химическое производство, производство взрывчатых веществ и т.д.;
- высокий уровень травматизма;
- высокая загазованность;
- слабое освещение рабочего места;
- высокий шум;
- радиация и другие неблагоприятные условия.
Льготы для занятых в неблагоприятных и опасных отраслях производства установлены законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. В этом же документе был уточнен перечень вредных профессий для досрочной пенсии, разработанный в 1991 году и опубликованный в Постановлении правительства №10.
Условия получения досрочной пенсии медицинского персонала
Порядок предоставления ранней пенсии работникам медицинских учреждений регулируется Постановлением Правительства № 781 от 29/10/2002 года. Претендовать на нее могут медики, работающие в следующих отделениях:
- хирургия;
- реанимация;
- интенсивная терапия;
- судмедэкспертиза;
- стоматология;
- патологоанатомическое отделение;
- родильные дома;
- хосписы.
Для получения пенсии медработникам требуется иметь стаж:
- при работе в сельской местности не менее 25 лет;
- при работе в городских медучреждениях не менее 30 лет.
Условия получения льготной пенсии
Общих условий для назначения льготной пенсии не существует. Ведь они значительно отличаются в зависимости от основания обращения за пенсией. Для лиц из первой категории (статья 30 — особенности труда) государство учтет общий стаж для назначения пенсии, а также специальный стаж. Сколько человек проработал в соответствии с одним из Списков. Различен подход законодателя и к установлению минимального возраста. Он может быть установлен, как, например, водителям городского пассажирского транспорта (55 лет для мужчин, 50 для женщин), а может и не устанавливаться (медицинским работникам).
Для второй категории получателей льготной пенсии закон устанавливает также разные дополнительные требования. Например, родившим 3 детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста женщинам — возраст 57 лет, стаж не менее 15 лет. для 5 детей — возраст 50 лет, страховой стаж не менее 15.
В какие сроки производится переход на новую пенсию
Начисление пенсии в связи с переходом с одной на другую производится с 1 числа месяца, следующего за датой обращения. Однако если возраст перехода на пенсию по старости еще не достигнут, но подойдет вот-вот, начисление будет осуществляться со дня обретения права на пенсию по старости.
Дата обретения права – следующий день после дня рождения. При этом государством установлено, что с 1 дня 2019 года пенсионный возраст плавно повышается на 60 мес. для женщин и мужчин, и с 2024 года должен составлять 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Граждане, которые должны были выйти в 2019 и 2020 году, могут воспользоваться своим правом досрочно, но не ранее, чем через полгода после возникновения на это права. Лица, которые обретали право выхода на пенсию:
- в 2021 году смогут подать заявление не ранее 2024 года;
- в 2022 году смогут подать заявление не ранее 2026 года;
- в 2023 году смогут подать заявление не ранее 2028 года.
Те, у кого должно было возникнуть право перейти со льготной пенсии на страховую по старости в 2024 году (и позднее) могут обратиться в ПФР с целью перехода не ранее, чем через 5 лет после возникновения такого права, то есть по фактическому достижению возраста 65/60 лет для мужчин/женщин соответственно.
В российском Парламенте была озвучена инициатива, касающаяся отмены моратория на индексацию пенсионных выплат старым людям, продолжающим вести свою трудовую деятельность. Предложение аргументируется массовыми увольнениями, которые пошли из-за распространения COVID – 19. Прозвучало мнение о том, что несправедливо оставлять без помощи социально незащищенные слои населения.
Те пенсионеры, которые еще не ушли на заслуженный отдых и продолжают работать, из-за риска распространения коронавирусной инфекции были распущены по домам. Такие квоты позволили защитить людей, входящих в группу риска, но сильно сказались на их финансовом положении. Значительное большинство пожилых сотрудников на период пандемии пошли в отпуск, однако заработная плата во многих случаях подвергалась сокращению. В Правительстве подтвердили необходимость восстановления индексации для данной категории граждан.
Предполагается, что такой шаг со стороны государства будет иметь не только лишь высокую моральную ценность, но и окажет значительную поддержку для тех, кто в этом в особенности нуждается. В рамках принятых мер люди старшего поколения легче перенесут самоизоляцию.
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.
Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:
Досрочный выход на пенсию по новой пенсионной реформе
Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:
- по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
- для жителей районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий.
Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 1 января 2019 г. Все изменения будут проводить постепенно, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.
Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:
- льготных пенсий по вредности (работникам из так называемых льготных списков 1 и 2 и ряда других льготных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда — например, летчики, шахтеры, геологи и т.п.);
- по состоянию здоровья и социальным мотивам (например, для многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и т.п.);
- для военнослужащих (например, за выслугу лет, по инвалидности).
Понятие льготной выслуги лет
Говоря о льготной выслуге, законодатель подразумевает, что некоторые периоды службы засчитываются в счет стажа в сроках, в большую сторону отличающихся от календарных периодов. От военных нередко можно услышать фразу «у меня выслуга год за полтора», но это утверждение не верно.
К примеру, военнослужащий проходит службу в части, где стаж рассчитывается 1:1, но на 3 месяца его направили в зону боевых действий, он стал участником ВБД, и в льготное исчисление войдут эти 3 месяца, а не весь год. Другой пример расчета: служащий в войсках со льготным исчислением стажа 1:1,5 месяца 3 дня непосредственно участвовал в контртеррористической операции на основании приказа, эти дни будут исчисляться 1:3. Если армеец получил ранение или другое увечье при участии в такой операции, время непрерывного нахождения в лечебном учреждении будет так же засчитано в стаж, как 1:3. Факторы, влияющие на сроки, величину коэффициента и правила исчисления льготной выслуги, изложены в Постановлении Правительства от 22 сентября 1993 г. N 941.
Назначение пенсии за выслугу лет
Тем же, 340 — 1 Законом о пенсионном обеспечении в статье 83 обеспечивается право определённых категорий граждан уходить на льготную пенсию при выработке стажа, который назначается для этого вида деятельности.
Одной из больших групп таких льготных профессий являются рабочие занятые на выработках открытого и закрытого характера в добыче полезных ископаемых. Причём основные профессии, ведущие выработку в шахтах входят в список № 1, а обслуживающие их другие профессии, в том числе и горноспасатели имеют льготный стаж при выходе на пенсию независимо от возраста.
К такой же категории льготников относятся педагоги, медицинские работники, подразделения пожарной охраны, органов МВД. По этому же закону начисляются льготные пенсии за выслугу лет работникам воздушного и водного транспорта.
Общим для всех этих категорий является то, что они получают льготную пенсию при выработанном стаже по профессии независимо от возраста. Если посчитать время обучения в вузе и время службы, то военный пенсионер может стать таковым в возрасте 43-х лет. Главным критерием выхода на пенсию является выработанный стаж, который в большинстве случаев составляет 25 лет для мужчин. Женщины должны отработать на пять лет меньше.
Если определённая категория граждан выходит на отдых, то пенсионные выплаты в каждой профессии назначаются индивидуально с учётом условий труда и ведомственными надбавками. Но в целом размер составляет 55% от среднего заработка при минимальном выработанном стаже и с каждым проработанным годом надбавка увеличивается на 1%, до 75%. Только учителям разрешается получать пенсию за выслугу лет и продолжать работать. Остальные стоят перед выбором пенсия или работа на прежнем месте.
В назначении пенсии за выслугу лет нет никакой стихийности. Всё подчиняется Закону о пенсионном обеспечении, и Постановлению Минтруда от 22.05.96 №29 о порядке назначения пенсии за выслугу лет. При этом существует приложение с конкретным перечислением профессий и льгот, на которые могут рассчитывать работники согласно Закону о пенсиях.
Работники сфер деятельности, принадлежащих к Спискам №1 и №2 или к «малым спискам», при желании смогут получать пенсию раньше своих ровесников. Возраст получения пенсии для них определяется таблицей, содержащей ряд должностей и требуемое число отработанных лет для каждой из них.
Для подачи заявления на досрочный выход на пенсию, сотрудник должен соответствовать трем условиям:
- достигнуть указанного возраста (у каждой категории он отличается);
- быть работником вредного предприятия указанное число лет;
- получить требуемые баллы ИПК (пенсионные коэффициенты).