Защита потерпевшего в уголовном процессе (ст. 42 УПК РФ)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита потерпевшего в уголовном процессе (ст. 42 УПК РФ)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этап доследственной проверки для потерпевшего начинается либо с момента подачи заявления о возбуждении уголовного дела либо по факту совершения в отношении него противоправных действий и с этого же момента необходимо вступления адвоката, представляющего позицию потерпевшего в процесс.

Комментарий к Статье 42 Уголовно-процессуального кодекса

1. Уголовно-процессуальное законодательство РФ при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности определяет, что защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является одним из назначений всей этой деятельности. В этой связи определение лица потерпевшим, признание его таковым, а также установление вреда, причиненного преступлением, возмещение его является первостепенной задачей следователя, дознавателя и суда при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности данных участников уголовного судопроизводства. Кроме того, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ обязанность государства — гарантировать защиту прав потерпевших от преступлений, в том числе путем обеспечения им адекватных возможностей отстаивать свои интересы в суде, что вытекает также из положений ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, согласно которым достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления. Применительно к личности потерпевшего это конституционное предписание предполагает обязанность государства не только предотвращать и пресекать в установленном законом порядке какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать, прежде всего в суде, свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами, поскольку иное означало бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправные действия, но и самим государством .
———————————
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2003 г. N 7-П; Определения от 18 января 2005 г. N 131-О, от 17 сентября 2013 г. N 1336-О // .

2. Потерпевший как участник уголовного процесса находится в группе участников судопроизводства со стороны обвинения, которые выполняют функцию обвинения в уголовном процессе. При этом для признания лица потерпевшим не должно быть каких-либо ограничений, связанных с возрастом, полом, национальностью и т.д. Так, в п. 2 Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» указано, что лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления .
———————————
.

3. Действующее уголовно-процессуальное законодательство в качестве потерпевшего по уголовному делу признает физическое лицо, юридическое лицо, а также в зависимости от вреда, причиненного преступлением физическому и юридическому лицу, в качестве потерпевшего могут быть признаны в совокупности физическое и юридическое лицо. В Вооруженных Силах РФ в качестве потерпевшего в соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61 «Об обороне» могут быть признаны объединения, соединения, воинские части как юридические лица в форме федерального казенного учреждения. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. N 812-О-О в случаях причинения ущерба преступлением государству либо муниципальному образованию ущерб причиняется именно публично-правовому субъекту, поэтому ни Российская Федерация, ни ее субъекты, ни муниципальные образования не могут быть признаны потерпевшими по уголовным делам, в том числе через представителя в лице Минфина России или его территориального органа, хотя бы и выступающих в качестве юридических лиц. Лишь прокурор уполномочен законом на предъявление гражданского иска в интересах государства (ч. 3 ст. 44 УПК) .
———————————
.

4. Право признать в качестве потерпевшего при производстве по уголовному делу, при наличии соответствующих оснований, в пределах своей компетенции имеют на досудебной части уголовного судопроизводства: дознаватель; начальник подразделения дознания, осуществляющий производство дознания и выступающий в качестве дознавателя; следователь; руководитель следственного органа, осуществляющий производство предварительного расследования и выступающий в качестве следователя. Свое процессуальное решение о признании лица потерпевшим они реализуют посредством вынесенного постановления. На стадии судебного разбирательства право признать лицо потерпевшим, при наличии определенных оснований, имеют суд или судья. При этом суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих оснований также обладает правом на признание лица потерпевшим по уголовному делу. В этой ситуации суд апелляционной инстанции должен разъяснить и реализовать все права, которыми наделен потерпевший в уголовном судопроизводстве. Поэтому целесообразно суду апелляционной инстанции, при наличии оснований для признания лица потерпевшим, принять процессуальное решение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ, которое связано с отменой приговора суда первой инстанции и передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства. Основанием принятия такого процессуального решения является существенное нарушение уголовно-процессуального закона, которое в соответствии с ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ лишило участников уголовного судопроизводства прав, гарантированных им УПК РФ.

5. Признавать лицо потерпевшим следователь, дознаватель, при наличии соответствующих оснований, должны незамедлительно с моме��та возбуждения уголовного дела. Законодатель не определяет срок, в течение которого с момента возбуждения уголовного дела лицо должно быть признано потерпевшим. Он лишь оговаривает, что это должно произойти незамедлительно. Но при этом должны быть установлены все основания для признания лица потерпевшим, а для этого необходимо соответствующее время. Исключением являются лишь основания признания лица потерпевшим, которые уже установлены либо имеются (причиненный вред здоровью, смерть лица, причинен имущественный вред и т.д.) или установлены во время проведенной доследственной проверки, и т.д. Кроме того, закон устанавливает, что в случае, если на момент возбуждения уголовного дела не было вообще сведений о лице, которому преступлением был причинен вред, то следователь, дознаватель, суд либо судья должны принять решение о признании лица потерпевшим незамедлительно, после получения данных об этом лице. При этом закон не устанавливает, должны ли иметься все данные о лице, которому преступлением причинен вред. На наш взгляд, необходимы лишь данные о личности потерпевшего лица (его Ф.И.О.), а также данные о юридическом лице (его название, организационно-правовая форма и т.д.).

6. Основанием для признания физического или юридического лица потерпевшим УПК РФ предусматривает причинение вреда преступлением. Должен быть установленный факт причинения лицу вреда. Кроме того, в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» указано, что вред потерпевшему может быть причинен как преступлением, так и запрещенным уголовным законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости. Если совершенное преступление являлось неоконченным (приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению или покушение на преступление), суду при решении вопроса о признании лица потерпевшим следует установить, в чем выразился причиненный ему вред. При этом не исключается возможность причинения такому лицу морального вреда в случаях, когда неоконченное преступление было направлено против конкретного лица .
———————————
.

7. Характер вреда, причиненного преступлением и являющегося основанием для привлечения лица в качестве потерпевшего, для физического лица определяется как физический вред, имущественный вред, моральный вред; для юридического лица — как имущественный вред, а также вред его деловой репутации.

Переход прав потерпевшего к другим лицам

Другой принципиальный вопрос, касающийся статуса потерпевших, это изменение редакции ч. 8 ст. 42 УК РФ. С момента принятия УПК РФ действовало правило, согласно которому в случае смерти лица в результате преступления права потерпевшего переходили к одному из его близких родственников. Перечень близких родственников содержится в п. 5 ст. 5 УПК РФ.

Позиция КС РФ скорректировала понимание этой нормы как не исключающей возможность наделения процессуальными правами потерпевшего более одного близкого родственника погибшего.

Здесь есть важный аспект — это запрет на признание потерпевшим других лиц, кроме указанных в законе. Исчерпывающий перечень близких родственников не позволяет передать права потерпевшего иным лицам, в том числе соседям, знакомым, представителям органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, адвокатам.

В указанном Пленуме ВС разъяснил условия реализации вышеупомянутой позиции КС РФ указав судам на необходимость устанавливать и оценивать обоснованность доводов близких родственников в тех случаях, когда на статус потерпевшего претендуют более одного из них, и выносить по этому вопросу мотивированное решение.

С принятием новой редакции закона в число лиц, к которым могут перейти права потерпевшего, включены, наравне с близкими родственниками, близкие лица (п. 3 ст. 5 УПК РФ), а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — родственники (п. 37 ст. 5 УПК РФ) лица, смерть которого явилась последствием преступления.

Это существенное изменение значительно расширяет круг лиц, которые допускаются в производство по делу, однако по-прежнему в числе таких лиц остаются лишь те, кто действительно имеет в деле материальный интерес, связанный с представлением интересов близкого человека или родственника после его смерти.

Перечень этих субъектов, в силу оценочных критериев понятия близкого лица, не является закрытым. Однако они могут быть вполне конкретно определены, а потому решение суда о признании любого из этих лиц может быть исчерпывающим образом проверено с точки зрения обоснованности и соответствия закону.

Кроме того, сохраняют свою актуальность разъяснения Пленума о том, что иные лица, кроме перечисленных в законе, не могут быть признаны потерпевшими в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 42 УПК РФ.

Следует обратить внимание на то, что законодатель мог сформулировать эту норму закона с учетом позиции КС РФ, выраженной в Определении № 131-О, однако не стал этого делать и подтвердил свою позицию о признании потерпевшим лишь одного из перечисленных им лиц. Эта позиция, безусловно, объясняется необходимостью эффективного, в разумные сроки расследования и рассмотрения уголовных дел, оптимизации процедур уголовного судопроизводства. Таким образом, продолжают действовать разъяснения постановления Пленума об условиях и порядке признания потерпевшими нескольких лиц из указанных в законе.

Право потерпевшего на получение информации об освобождении осужденного

Полномочия потерпевшего дополнены важным положением о праве на получение информации о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы.

В данном случае законодатель предусмотрел разумный механизм реализации этого права. В соответствии со ст. 268 УПК РФ суд в подготовительной части судебного заседания должен разъяснить потерпевшему право заявить о своем желании получать в обязательном порядке указанную информацию. Заявление должно быть сделано до окончания прений сторон11. В случае своевременного заявления потерпевшим такого ходатайства суд одновременно с постановлением приговора выносит решение об уведомлении потерпевшего, копия которого направляется в учреждение, исполняющее наказание.

Соответствующие этому механизму изменения внесены в УИК РФ (ст.ст. 97, 172.1), в соответствии с которыми администрация места лишения свободы обязана, при наличии в личном деле осужденного указанного постановления (определения) суда, направлять потерпевшему уведомление об указанных событиях при отбывании наказания осужденным.

Такое уведомление направляется потерпевшему в случае УДО осужденного — в день освобождения, а по иным основаниям, например, в связи с истечением срока наказания, за 30 дней до освобождения. В случае дачи осужденному разрешения на временный выезд за пределы исправительного учреждения администрация незамедлительно уведомляет об этом потерпевшего.

Очевидно, что заявление потерпевшего (его законного представителя) должно содержать адрес, по которому его следует извещать, и который должен быть указан в решении суда.

Статья 42. Потерпевший

1. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

2. Потерпевший вправе:

• 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
• 2) давать показания;
• 3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
• 4) представлять доказательства;
• 5) заявлять ходатайства и отводы;
• 6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
• 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
• 8) иметь представителя;
• 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
• 10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
• 11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;
• 12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
• 13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы;
• 14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, а также в предусмотренных настоящим Кодексом случаях участвовать в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора;
• 15) выступать в судебных прениях;
• 16) поддерживать обвинение;
• 17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
• 18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
• 19) обжаловать приговор, определение, постановление суда;
• 20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
• 21) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса;
• 21.1) на основании постановления, определения суда, принятого по заявленному до окончания прений сторон ходатайству потерпевшего, его законного представителя, представителя, получать информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
• 22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 настоящего Кодекса.

4. По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

5. Потерпевший не вправе:

• 1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
• 2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;
• 3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса;
• 4) уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

НE OПPEДEЛEН MOMEНT ПPИ3НAНИЯ ЛИЦA ПOTEPПEBШИM

Coглacнo п. 4 Пocтaнoвлeния cyд, ycтaнoвив, чтo лицo пpизнaнo пoтepпeвшим «бeз дocтaтoчныx к тoмy ocнoвaний», дoлжeн вынecти пocтaнoвлeниe (oпpeдeлeниe) oб «oшибoчнocти» тaкoгo пpизнaния.

Кoгдa жe oнo бyдeт «бeзoшибoчным», т. e. кoгдa дoлжнo быть вынeceнo cooтвeтcтвyющee пocтaнoвлeниe? Яcнo, чтo нe oднoвpeмeннo c пpигoвopoм — aктoм, oкoнчaтeльнo paзpeшaющим вoпpoc o нaличии, xapaктepe и paзмepe пpичинeннoгo вpeдa. Яcнo и тo, чтo УПК PФ нe cтaвит пpизнaниe лицa пoтepпeвшим в зaвиcимocть oт нaличия в yгoлoвнoм дeлe oбвиняeмoгo. B пpoтивнoм cлyчae пoтepпeвший нe был бы нaдeлeн пpaвoм знaть o пpиocтaнoвлeнии пpeдвapитeльнoгo cлeдcтвия пo пpичинe нeycтaнoвлeния лицa, пoдлeжaщeгo пpивлeчeнию в кaчecтвe oбвиняeмoгo, и oбжaлoвaть пpиocтaнoвлeниe (п. 13 ч. 2 cт. 46, ч. 1 cт. 209 УПК PФ). Нe тpeбyeт cт. 42 УПК PФ и нaличия «дocтaтoчныx дoкaзaтeльcтв» для пpизнaния лицa пoтepпeвшим, в oтличиe oт ч. 1 cт. 171 УПК PФ, в кoтopoй тaкoй oбъeм cвeдeний в фopмe дoкaзaтeльcтв ycтaнoвлeн в кaчecтвe ocнoвaния для oбвинeния в coвepшeнии пpecтyплeния.

И имeннo пoтoмy, чтo УПК PФ нe coдepжит нopм, opиeнтиpyющиx в вoпpoce cвoeвpeмeннocти пpизнaния пoтepпeвшим, нepeдки cлyчaи тaкoгo пpизнaния нa зaвepшaющeм этaпe пpeдвapитeльнoгo paccлeдoвaния. Нa дaнный фaкт, кaк влeкyщий нapyшeниe пpaв и зaкoнныx интepecoв жepтв пpecтyплeний, былo oбpaщeнo внимaниe eщe чeтвepть вeкa нaзaд — в пpeaмбyлe Пocтaнoвлeния 1985 г.

К coжaлeнию, в Пocтaнoвлeнии 2010 г. этoт фaкт oпyщeн, a пpeдлoжeниe oцeнивaть вынeceннoe «бeз дocтaтoчныx к тoмy ocнoвaний» пocтaнoвлeниe кaк oшибoчнoe, вoльнo или нeвoльнo, нo opиeнтиpyeт cлeдoвaтeля нa пpизнaниe пoтepпeвшим ближe к зaвepшeнию cлeдcтвия. Beдь пpизнaниe пocтaнoвлeния «oшибoчным» (a ecли тoчнo cлeдoвaть тepминoлoгии УПК PФ — нeoбocнoвaнным, нeзaкoнным) чpeвaтo вынeceниeм cyдoм в cooтвeтcтвии c ч. 4 cт. 29 УПК PФ чacтнoгo oпpeдeлeния в aдpec cлeдoвaтeля, пocкoлькy пocлeдним нapyшeнa ч. 4 cт. 7 УПК PФ, oбязывaющaя пpинимaть peшeния oбocнoвaнныe и зaкoнныe.

Пo мнeнию aвтopa, ocнoвaниeм для пpизнaния лицa пoтepпeвшим являeтcя вoзбyждeннoe yгoлoвнoe дeлo. B пocтaнoвлeнии o eгo вoзбyждeнии пpивoдятcя «дocтaтoчныe дaнныe, yкaзывaющиe нa пpизнaки пpecтyплeния» (ч. 2 cт. 140 УПК PФ). Эти жe дaнныe yкaзывaют и нa «пpизнaки» тoгo, чтo дeяниeм пpичинeн вpeд. И, пocкoлькy cт. 42 УПК PФ нe oбязывaeт pacпoлaгaть «дocтaтoчными дoкaзaтeльcтвaми» для пpизнaния пoтepпeвшим, oнo вoзмoжнo нeпocpeдcтвeннo пocлe вoзбyждeния yгoлoвнoгo дeлa. Cooтвeтcтвeннo, пpизнaниe пoтepпeвшим являeтcя oбocнoвaнным тoлькo пoтoмy, чтo в ocнoвy eгo пoлoжeны cвeдeния, c oпpeдeлeннoй cтeпeнью вepoятнocти yкaзывaющиe нa пpичинeниe вpeдa.

Излoжeннoe пoзвoляeт и oбъeдинить в oднoм пocтaнoвлeнии двa peшeния — o вoзбyждeнии yгoлoвнoгo дeлa и o пpизнaнии пoтepпeвшим. B этoм cлyчae oбocнoвaниe пpизнaния лицa пoтepпeвшим дoлжнo coдepжaтьcя в oпиcaтeльнo-мoтивиpoвoчнoй чacти «пocтaнoвлeния o вoзбyждeнии yгoлoвнoгo дeлa и o пpизнaнии пoтepпeвшим», a coбcтвeннo peшeниe o пpизнaнии пoтepпeвшим — в oтдeльнoм пyнктe eгo peзoлютивнoй чacти (пocлe пyнктoв, coдepжaщиx peшeния o вoзбyждeнии дeлa и o пpинятии eгo cлeдoвaтeлeм к cвoeмy пpoизвoдcтвy).

B cлyчae жe пocлeдyющeгo ycтaнoвлeния тoгo, чтo вpeд лицy, пpизнaннoмy пoтepпeвшим, нe пpичинeн, пpeдcтaвляeтcя нeoбxoдимым вынeceниe «пocтaнoвлeния (oпpeдeлeния) oб oтcтpaнeнии тaкoгo лицa oт yчacтия в дeлe в кaчecтвe пoтepпeвшeгo». Taкaя фopмyлиpoвкa былa пpeдлoжeнa eщe в Пocтaнoвлeнии 1985 г. (п. 7), oнa нe являeтcя кoнcтaтaциeй нeoбocнoвaннocти пpизнaния лицa пoтepпeвшим, нe влeчeт вышeyкaзaнныx нeгaтивныx пocлeдcтвий для cлeдoвaтeля и пoтoмy бoлee пpeдпoчтитeльнa пo cpaвнeнию c пpeдлoжeннoй в п. 4 Пocтaнoвлeния 2010 г.

Памятка потерпевшему по уголовному делу

• «Памятка потерпевшему по уголовному делу»
• — кто является потерпевшим? — приобретение статуса потерпевшего — права и обязанности потерпевшего
• Кто является потерпевшим?

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).

Потерпевшим также может быть и юридическое лицо, если преступлением причинен вред его имуществу и деловой репутации. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

Приобретение статуса потерпевшего.

Лицо может быть признано потерпевшим как по его заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом в досудебном производстве по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда. Таким образом, лицо приобретает процессуальный статус потерпевшего по уголовному делу после вынесения постановления о признании потерпевшим.

Права и обязанности потерпевшего. Потерпевший по уголовному делу наделен определенными правами и обязанностями.

1. Потерпевший вправе:
2. 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
3. 2) давать показания (на родном языке или языке, которым он владеет);
4. 3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).
5. 4) заявлять ходатайства и отводы;
6. 5) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
7. 6) иметь представителя;
8. 7) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
9. 8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
10. 9) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случае если данная экспертиза проведена в отношении потерпевшего;
11. 10) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
12. 11) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
13. 12) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;
14. 13) выступать в судебных прениях;
15. 14) поддерживать обвинение;
16. 15) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
17. 16) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
18. 17) обжаловать приговор, определение, постановление суда;
19. 18) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
20. 19) ходатайствовать о применении мер безопасности;
21. 20) заявить гражданский иск с целью возмещения имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя;
22. 21) осуществлять иные полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
23. Потерпевший не вправе:
24. 1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд (в случае неявки по вызову без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приводу);
25. 2) давать заведомо ложные показания (за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации);
26. 3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден (за разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации).
27. Автор статьи: Адвокат Андрей Стуколов

Средства защиты жертв преступлений должны быть эффективнее

9 сентября 2021 г. 20:06

Эксперты предлагают разработать и принять закон о потерпевших от преступлений

9 сентября члены Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации обсудили проект тематического доклада Уполномоченного «Защита прав потерпевших в уголовном процессе». Заседание прошло преимущественно в очном формате. В режиме видео-конференц-связи в заседании приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ Генри Резник. Высоко оценив качество доклада, они высказали мнение, что в основном нарушения прав потерпевших происходят на стадии возбуждения уголовного дела, и раскрыли причины этого. Также Юрий Пилипенко высказался в пользу необходимости соблюдения баланса между интересами потерпевших и тех, кого обвиняют в совершении преступлений, пояснив, что, судя по количеству и пропорции обвинительных и оправдательных приговоров, на стадии судебного разбирательства у потерпевших дела обстоят более чем позитивно, чуть хуже обстоят дела с защитой прав обвиняемых.

Доклад представили первый врио руководителя рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ И.В. Чечельницкий и начальник Управления защиты прав человека в уголовном процессе Л.В. Филипп. Эксперты рассмотрели основные положения доклада, обсудили проблемы защиты прав потерпевших, внесли свои дополнения и рекомендации. В результате совместной работы была принята соответствующая резолюция. Замечания экспертов будут учтены в итоговой редакции доклада.

Проект предусматривает ряд предложений, адресованных органам государственной власти. Так, Федеральному Собранию Российской Федерации предлагается разработать законопроекты о потерпевших от преступлений и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве, а также определить правовые основы создания и деятельности фонда поддержки потерпевших.

Правительству РФ будет предложено внедрить автоматизированную систему регистрации и учета сообщений о преступлении, а также (совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации) ввести системное государственное статистическое наблюдение за соблюдением прав потерпевшего в уголовном процессе, изменив критерии в системе отчетности правоохранительных органов, считая при этом главным обеспечение прав и законных интересов потерпевшего.

* * *

В тексте доклада приводятся сведения о количестве жертв преступлений, правах потерпевших в уголовном процессе, обращениях пострадавших в результате преступлений, поступивших Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. О.

Самым распространенным нарушением является незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, говорится в документе. Длительные сроки принятия решений о возбуждении уголовного дела ведут к утрате доказательств, возможностей розыска лиц, причастных к совершению преступления, сокрытию имущества, на которое могло быть обращено взыскание. В текущем году Конституционным Судом Российской Федерации (далее – КС РФ) принято важное решение по вопросу нарушения права потерпевших на осуществление судопроизводства в разумный срок. Законодателем уже внесены соответствующие поправки, однако они не в силах разрешить системные проблемы нарушения права пострадавших от преступлений на доступ к правосудию.

Неэффективность правовых средств защиты прав жертв преступлений заставляет их обращаться в Европейский Суд по правам человека (далее – ЕСПЧ). По искам против Российской Федерации только за первое полугодие текущего года ЕСПЧ признал в отношении 21 потерпевшего нарушение ст. 13 «Право на эффективное средство правовой защиты» Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) и 7 потерпевших – нарушение ст. 6 «Право на справедливое судебное разбирательство» Конвенции. Размер компенсации по данным решениям составил свыше 1,2 млн евро (1 215 903,5). В 2021 г. размер компенсации по данным решениям составил почти 11 млн евро (10 917 799).

Анализ решений Европейского Суда по правам человека свидетельствует, что проблемы защиты прав человека на стадии предварительного расследования связаны с вопросами неэффективности расследования уголовных дел. Решения Конституционного Суда РФ, возлагающего на федерального законодателя обязанность внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, не выполняются своевременно, остается также актуальным вопрос исполнения приговоров суда по удовлетворенным судами гражданским искам о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

«Лица, потерпевшие от преступлений, не являются центральной фигурой для правоохранительных органов. Их обращения к уполномоченным по правам человека, как правило, происходят после длительного и мучительного хождения по кабинетам правоохранительных органов, многочисленных жалоб и обращений к должностным лицам, в обязанности которых входит обеспечение им доступа к правосудию. Для изменения сложившейся ситуации требуется система мер: и совершенствование нормативного регулирования порядка приема, регистрации и проверки обращений потерпевших, и совершенствование процессуального регулирования возбуждения уголовного дела», – сказано в документе.

В нем также отмечается, что до настоящего времени не решен вопрос о месте прокуратуры в системе органов государственной власти; сокращение полномочий прокурора не способствует обеспечению законности на досудебных стадиях уголовно��о судопроизводства. Содержится указание на необходимость в создании фонда поддержки потерпевшим (как это практикуется в зарубежных странах), откуда им будет оказана необходимая помощь не только в возмещении ущерба, но и вреда, например, вреда здоровью, причиненных преступлением.

В документе обозначены проблемы и направления совершенствования правоприменительной практики в вопросах защиты прав потерпевших: судебной практики, деятельности органов дознания и следствия; с учетом решений ЕСПЧ, КС РФ, международного опыта, предложений ученых, собственных обобщений. Приводятся аргументы создания автоматизированной система учета, позволяющей своевременно и без споров решать вопросы о направлении заявлений компетентным органам расследования и оставлять их на контроле до самого принятия решения о начале расследования. Заявления и сообщения могут направляться в автоматизированную систему через различные органы (полицию, медучреждения, контрольные органы и др.) в зависимости от того, где, когда и какое совершено преступление. Обязанность рассмотреть каждое из сообщений, дать заявителю ответ о дальнейшем движении дела и отражать эти данные в автоматизированной системе закрепляется за компетентными должностными лицами. Даются общие рекомендации по повышению эффективности защиты прав человека.

* * *

Комментируя обсуждение доклада, вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП г. Москвы Генри Резник отметил, что необходимо вносить изменения в процедуру возбуждения уголовного дела. Эта стадия, которая не была известна в Российской империи и в первые годы существования Советского государства, претерпела за последнее время кардинальные изменения, в результате чего «доследственная проверка превратилась в полноценное расследование, лишенное процессуальных гарантий». До возбуждения уголовного дела можно провести любые следственные действия (экспертизы, осмотры, опознания).

«В результате таких улучшений эта проверка оказалась совершенно непригодной. И единственная причина постоянного разбухания доследственной проверки и препятствования возбуждению уголовного дела, банальная причина – при существующей системе оценки следственные органы опасаются прекращения уголовного дела, поэтому предпочитают просто не возбуждать его, порой нанося тем самым ущерб правам потерпевшего», – отметил Генри Резник. Он сказал, что трехдневная проверка вначале проводилась для того, чтобы «отбраковать явно фейковые сообщения о преступлениях», а далее дело возбуждалось и шло обычное расследование.

Цель-то была благая – предупредить необоснованные решения об уголовном преследовании, а на деле она лишила потерпевших права на доступ к правосудию, добавил вице-президент ФПА РФ.

Кто такой потерпевший

Потерпевший в уголовном праве — это гражданин, права и интересы которого были нарушены в результате правонарушения, имевшего место в отношении него.

В науке уголовного права он трактуется как одушевленный предмет преступления, по отношению к которому оно и было совершено, так как получаемый потерпевшим ущерб сходен с тем, что наносится объекту. Однако ряд законодателей и юристов не соглашается с данной трактовкой.

Справка. В криминологии есть даже отдельная ветвь — виктимология. Она исследует признаки пострадавшего, а также свойства и особенности личности или поведения, влияющие на вероятность того, что гражданин станет жертвой правонарушения.

Определение понятия «потерпевший» в уголовном праве дается в ст. 42 УПК РФ. В первой части данной статьи говорится, что это физическое лицо, которому был причинен физический, моральный или имущественный вред, и юридическое лицо, если ему был нанесен ущерб в виде потери объектов собственности, денег или утраты деловой репутации.

Он представляет сторону обвинения. Это может быть не только гражданин, интересам которого был нанесен вред, но и его родственники, а также те, у кого тоже были украдены какие-либо вещи.

От имени потерпевшего может отвечать его законный представитель, если сам он не может участвовать в процессе следствия или судопроизводства. Для этого требуется оформить доверенность.

Защита пострадавшего от преступления

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

1. Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по уголовным делам частного обвинения — с изложения заявления частным обвинителем.
2. Председательствующий опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя виновным и желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению.

1. Очередность исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства суду.
2. Первой представляет доказательства сторона обвинения. После исследования доказательств, представленных стороной обвинения, исследуются доказательства, представленные стороной защиты.
3. Допрос подсудимого проводится в соответствии со статьей 275 настоящего Кодекса. С разрешения председательствующего подсудимый вправе давать показания в любой момент судебного следствия.
4. Если в уголовном деле участвует несколько подсудимых, то очередность представления ими доказательств определяется судом с учетом мнения сторон.

1. Оглашение показаний подсудимого, данных при производстве предварительного расследования, а также воспроизведение приложенных к протоколу допроса материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки его показаний могут иметь место по ходатайству сторон в следующих случаях:
   1) при наличии существенных противоречий между показаниями, данными подсудимым в ходе предварительного расследования и в суде, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
   2) когда уголовное дело рассматривается в отсутствие подсудимого в соответствии с частями четвертой и пятой статьи 247 настоящего Кодекса;
   3) отказа от дачи показаний, если соблюдены требования пункта 3 части четвертой статьи 47 настоящего Кодекса.
2. Требования части первой настоящей статьи распространяются также на случаи оглашения показаний подсудимого, данных ранее в суде.
3. Не допускаются демонстрация фотографических негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допроса, а также воспроизведение аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки допроса без предварительного оглашения показаний, содержащихся в соответствующем протоколе допроса или протоколе судебного заседания.

1. Потерпевший допрашивается в порядке, установленном частями второй — шестой статьи 278 и статьей 278.1 настоящего Кодекса.
2. Потерпевший с разрешения председательствующего может давать показания в любой момент судебного следствия.

Государственная защита участников уголовного судопроизводства

Согласно ст. 11 УПК РФ и ч. 1 ст. 16 Закона о защите основаниями для применения мер безопасности по отношению к потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с содействием уголовному судопроизводству.

Необходимо иметь в виду, что основанием для осуществления защиты свидетелей и защиты потерпевшего являются не предположения указанных лиц о грозящей им опасности, а ставшие известными органам, принимающим решение о применении вышеперечисленных мер безопасности, сведения о реальных угрозах защищаемым лицам в связи с участием в уголовном судопроизводстве.

Кроме того, указанные меры безопасности осуществляются в основном только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

Защита потерпевшего и защита свидетелей возможна на основании письменного заявления названных лиц либо с их согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних на основании письменного заявления родителей или лиц, их заменяющих.

Указанные органы обязаны проверить заявление (сообщение) потерпевшего, свидетелей или иных участников уголовного судопроизводства, обратившихся к ним с просьбой об их защите, в течение трех суток (немедленно в случаях, не терпящих отлагательства) и принять решение о применении мер безопасности либо об отказе в их применении.

О принятом решении выносится мотивированное постановление или определение (далее – постановление). Данное постановление в день его вынесения направляется в орган, которому поручается осуществить меры безопасности, для исполнения. Копия постановления направляется лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Пример. 30 мая 2017 г. Судебная коллегия в г. Москве рассмотрела апелляцию осуждённого С.

Осуждённый был не согласен с решением суда о рассматривании дела без явки пострадавших, указывая на факт, что потерпевшие К. и К. должны были присутствовать при проведении судебных прений, что свидетельствует о несоблюдении их прав, установленных ст. 42 УПК России. Пренебрежение правом потерпевших участвовать в судебном заседании могло сказаться на справедливости, правомерности и обоснованности приговора.

Коллегия установила, что пострадавшие не явились в суд, а поэтому по мере явки в суд свидетелей осуществлялся их допрос и изучались материалы, против чего не подавала замечаний сторона защиты. Такой процесс не нарушает закона и не влияет на выводы коллегии при утверждении обвинительного решения. Право потерпевших участвовать в судебном заседании не нарушилось. Места нахождения К. и К. не определены. Пострадавшими не было изъявлено желание на участие в судебных прениях. В апелляции было отказано.

Пример. 28 февраля 2017 г. Судебная коллегия в г. Москве рассмотрела гражданский иск пострадавших М. и М. о взыскании с осуждённого Мар. морального вреда. Осуждённые Г. и Мар. признаны виновными в разбойном нападении на пострадавшего М., а Г. — в убийстве этого лица, сопряжённом с разбоем.

В соответствии со ст. 42 УПК РФ по делам о преступных деяниях, которые вызвали смерть пострадавшего, его правами наделяются близкие, которые имеют право требования с преступника компенсации морального вреда, причинённого им в результате убийства пострадавшего. Тем не менее в законе отсутствует право требовать компенсацию за моральный ущерб, причинённый умершему.

Суд установил, что в отношении М. совершилось 2 преступления, но к смерти привели лишь действия Г., в связи с чем постановил Г. виновным в убийстве М., суд согласно закону взыскал с осуждённого возмещение морального ущерба в пользу близких погибшего.При этом вина осуждённого Мар. заключалась исключительно в разбое. В оспариваемом приговоре суда отсутствовали обоснования решения о компенсации морального ущерба и не учитывалось, что Мар. к убийству не имел отношения и не может выступать лицом, нанёсшим моральный вред М. и М.

42 статья УПК содержит в себе следующую информацию:

• понятие потерпевшего в уголовном праве;
• права потерпевшего по уголовному делу;
• обязанности потерпевшего в уголовном судопроизводстве;
• ответственность за невыполнение процессуальных обязанностей, возложенных на субъект соответствующим статусом.

Потерпевший в уголовном судопроизводстве является субъектом, выступающим на стороне обвинения.

В ст. 45 УПК упоминается два вида лиц — законный представитель и представитель. Первым может являться, как выше уже было сказано, попечитель, усыновитель, родитель и пр. Между тем, как представители несовершеннолетнего потерпевшего могут выступать старшие дееспособные родные сестра/брат, бабушка или дедушка. Если же достигший 18 лет человек ввиду своих психических или физических особенностей не может самостоятельно защищать свои интересы, то за него это могут сделать другие лица. Например, это может быть супруг/супруга, дееспособный ребенок, в том числе усыновленный, или внук, родные сестра/брат, а также дедушка/бабушка. По сути, ни один из этих граждан не выступает как представитель потерпевшего. В уголовном процессе, однако, при наличии соответствующих оснований, один из них может быть привлечен к разбирательству.

Для того чтоб лицо признали таким, что пострадало от преступления, требуется наличие двух видов оснований — фактических и юридических. В первом случае речь идет о подтверждении вреда, наступившего в результате неправомерных действий злоумышленника. Юридическое основание — это документ, например постановление следователя или определение суда о наделении субъекта статусом жертвы.

Важно! Понятие «потерпевший» в уголовном праве закреплено в ст. 42 УПК. Согласно этой норме таким субъектом считается лицо, которое понесло физический, моральный или имущественный ущерб. При этом вред должен являться последствием неправомерного поведения преступника.

Фиксация статуса потерпевшего оформляется постановлением органа расследования либо определением судебной инстанции, рассматривающей конкретный инцидент. При наличии достаточной информации соответствующее решение принимается сразу после открытия дела. Однако возможны и исключения, например, если сведения о пострадавшем станут известны следствию позже.

Вопрос:

Могут ли родственники убитого официально быть признаны субъектами, которые пострадали от преступления?

Явка в судебное заседание гарантирует своевременное и объективное рассмотрение инцидента. А вот неявка любого из участников способна затянуть процесс и негативно сказаться на полноте изучения всех обстоятельств дела.

Согласно ст. 42 УПК пострадавший имеет право участвовать в слушании, но по общему правилу это не считается его обязанностью. Однако, только участвуя в процедуре, субъект полноценно поддерживает обвинение, выступает в прениях, заявляет ходатайства и отводы.

Иногда дело рассматривается и без участия потерпевшего. Но для этого требуется соблюдение ряда условий. Во-первых, гражданин должен быть извещен о времени и месте заседания надлежащим образом. Во-вторых, суд в каждой ситуации решает вопрос о возможности рассмотрения дела без участия субъекта, учитывая при этом мнение других сторон.

Допускается подача ходатайства о проведении судебного разбирательства без участия лица, которое пострадало от незаконных деяний, или ходатайства об отложении слушания. Наиболее недобросовестное поведение — игнорирование судебной повестки без достаточных на то оснований.

Уважительные причины неявки

Уважительными причинами неявки в суд признаются непреодолимые обстоятельства, при которых человек не способен обеспечить свое присутствие. Если гражданин не получил повестки, он отсутствует неумышленно. Умышленные действия предполагают осведомленность стороны и игнорирование полученного требования.

Уважительность оценивается судьей в каждой ситуации. Какого-то универсального списка нет, но наиболее часто ссылаются на заболевание или форс-мажор. Если дело входит в категорию частного обвинения, неявка имеет особое уголовно-правовое значение. При неподтверждении достаточных причин отказа от явки дело могут закрыть в связи с отсутствием состава преступления.

Важно! Если суд признает явку участника обязательной, придется участвовать в процессе. Иначе уклониста могут доставить в помещение под приводом или наказать за неявку наложением штрафных санкций.

Основные права потерпевшего перечислены в пункте 2 статьи 42 УПК РФ. Во-первых, это право предоставлять следствию улики, доказательства, показания по делу, получать от следствия информацию о ходе расследования, касающуюся его лично, участвовать в судебных разбирательствах и в случае необходимости подавать жалобы, ходатайства, возражения и замечания по поводу действий следствия, суда и составленных ими документов, вплоть до обжалования приговора. Во-вторых, это право на защиту от возможной угрозы со стороны обвиняемого, а после суда – на предоставление информации о его местонахождении и перемене участи вплоть до освобождения.

Кроме того, пункты 3 и 4 статьи 42 УПК РФ говорят о праве пострадавшего на возмещение морального и имущественного вреда, а также всех расходов, понесенных им за время следствия и суда.

Потерпевший в уголовном процессе

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).

В силу принципа презумпции невиновности констатировать, что определенное деяние является преступным и причинило вред конкретному лицу, от него пострадавшему, может только суд, рассмотрев уголовное дело в рамках состязательной процедуры, при условии, что вина подсудимого доказана. Следовательно, до вступления приговора в законную силу факт причинения преступлением вреда определенному лицу есть лишь предположение.

Поэтому, говоря о потерпевшем как о лице, которому преступлением причинен вред, закон имеет в виду, что имеются основания полгать, что такой вред причинен и соответственно пострадавшему лицу необходимо предоставить определенные права и обязанности для эффективного его участия в производстве по уголовному делу. Но, так же как и обвиняемый еще не есть виновный, потерпевшим до разрешения уголовного дела судом по существу лицо признается лишь с целью предоставления ему возможности участия в уголовном процессе для защиты своих прав и законных интересов

Потерпевшим лицо признается не только по уголовным делам о преступлениях, но и в рамках производства о применении принудительных мер медицинского характера, которое может вестись как по поводу преступлений, так и в отношении деяний, совершенных невменяемыми лицами (глава 51 УПК).

Для более полного уяснения содержащихся в ч. 1 ст. 42 УПК понятий необходимо обратиться к нормам гражданского права.

Физическое лицо — гражданин РФ, гражданин другого государства, лицо без гражданства, т.е. любой человек, правоспособность которого возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 Гражданского кодекса РФ). По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников. Если близких родственников несколько, то вопрос о том, к кому переходят права потерпевшего, они решают по соглашению между собой, а в случае недостижения согласия между ними данный вопрос решает дознаватель, следователь, прокурор или суд, в производстве которого находится уголовное дело.

Под юридическим лицом ч. 1 ст. 48 ГК РФ понимает организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс или смету, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

Фактическим основанием для признания лица потерпевшим являются: для физического лица — данные о причинении ему преступлением физического, имущественного, морального вреда, а для юридического лица — вреда его имуществу и деловой репутации.

Под физическим вредом понимается причинение вреда здоровью различной степени тяжести, нанесение побоев и т.п.

Согласно ст. 1058 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Имущественный вред — это ущерб, нанесенный имущественной сфере жизнедеятельности человека, т.е. причиненный в результате лишения его определенного имущества (материальных благ, ценностей, денег и т.п.), его повреждения, уничтожения или уменьшения, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), в том числе недополученные в результате совершенного преступления материальные блага, т.е. упущенная выгода (ст. 15 ГК РФ).

Моральный вред — это нравственные или физические страдания, причиненные гражданину преступлением, посягающим на принадлежащие ему от рождения или по закону нематериальные блага (жизнь, здоровье, деловая репутация, честь и достоинство личности), а также на его личные неимущественные (право авторства) и имущественные права (ст. 151. 1099 ГК РФ).

Что касается вреда, нанесенного деловой репутации юридического лица, то необходимо отмстить, что он может выражаться в его дискредитации, подрыве авторитета как участника делового оборота. не вдаваясь в дискуссию о возможности причинения морального вреда юридическому лицу, отмстим, что правовой режим защиты деловой репутации физических лиц применяется по аналогии и к юридическим лицам (ч. 7 ст. 152 ГК РФ).

Юридическим фактом, с которым связано вступление потерпевшего в уголовно-процессуальные отношения, является не факт причинения ему вреда уголовно-наказуемым деянием, а принятие решения о признании его потерпевшим должностным лицом или органом, ведущим уголовный процесс. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда по их инициативе либо по заявлению самого потерпевшего.

Конституция России в ст. 52 установила, что права потерпевших от преступлений охраняются законом и государство обеспечивает им доступ к правосудию. Корреспондирует с данным конституционным положением ч. 1 ст. 6 УПК, определяющая в качестве одной из составляющих назначения уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Смысл участия потерпевшего в уголовном процессе видится не в обеспечении публичных интересов государства, использующего потерпевшего как источник доказательственной информации, а, прежде всего, в необходимости обеспечения и защиты частных интересов, нарушенных преступлением. Соответственно потерпевший должен быть наделен комплексом прав, необходимых и достаточных для его равноправного участия в состязательном процессе, и не только в судебном разбирательстве, но и на всех других этапах уголовного судопроизводства.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. указано, в частности, что «потерпевший как участник уголовного судопроизводства имеет собственные интересы, для защиты которых он должен быть наделен адекватными правами стороны в судебном процессе… Частный интерес потерпевшего состоит в восстановлении всех его прав, нарушенных преступлением, в защите чести и достоинства личности, возмещении причиненного ему не только материального, но и морального вреда… Потерпевший заинтересован в том, чтобы способствовать раскрытию преступления, установлению истины по делу, изобличению преступника и справедливому воздаянию за содеянное. При этом он фактически, с учетом его процессуального положения, выступает в качестве стороны, противостоящей обвиняемому (подсудимому)».

Согласно п. 2 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от 20 апреля 1999 г. «состязательность в уголовном судопроизводстве во всяком случае предполагает, что возбуждение уголовного преследования, формулирование обвинения и его поддержание перед судом обеспечивается указанными в законе органами и должностными лицами, а также потерпевшими».

Новый Уголовно-процессуальный кодекс провозгласил, что потерпевшие имеют право на участие в уголовном преследовании: потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения — выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном настоящим Кодексом (ст. 22). Потерпевший включен в число участников процесса на стороне обвинения (п. 47 ст. 5 УПК). Признание потерпевшего обвинителем — важный шаг на пути к построению уголовного судопроизводства охранительного типа усилению принципов состязательности и диспозитивности, призванный ввести в ткань публичного уголовного процесса частно-правовые элементы.

Наделение потерпевшего статусом обвинителя означает, что по делам публичного и частно-публичного обвинения потерпевший и органы государственного обвинения осуществляют уголовное преследование параллельно друг с другом: прокурор, следователь и дознаватель отстаивают в процессе публичные интересы, а потерпевший — частные. Соответственно обвинение, представляемое государственным обвинителем, по своей природе является публичным, потерпевший же осуществляет частное обвинение. Однако действующий УПК именует потерпевшего частным обвинителем лишь по узкой категории уголовных дел (ч. 2 ст. 20 УПК).

Правовой статус потерпевшего как обвинителя реализуется путем использования потерпевшим комплекса прав, предоставленных законом. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 42 УПК потерпевший вправе:

• знать о предъявленном обвиняемому обвинении, давать показания, представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы;
• участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
• знакомиться с процессуальными документами — протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, с постановлением о назначении судебной экспертизы, а в случае если экспертиза проводилась в отношении самого потерпевшего или по его ходатайству, то также и с заключением эксперта; по окончании предварительного расследования (независимо от формы окончания) знакомиться со всеми материалами уголовного дела, снимать с них копии, выписывать любые сведения и в любом объеме;
• получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;
• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций; выступать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
• обжаловать действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения.

Кроме того, потерпевший вправе пользоваться помощью представителя, что не лишает самого потерпевшего предоставленных законом прав. Потерпевший может как использовать перечисленные права по своему усмотрению, так и занять пассивную позицию по делу, отказавшись от их использования. Кроме того, он может не только поддерживать обвинение, но и примириться с обвиняемым, что при определенных условиях может повлечь за собой прекращение уголовного дела, в том числе публичного и частно-публичного обвинения (ст. 25 УПК).

Участие потерпевшего в уголовном процессе может повлечь угрозу причинения ему или его близким вреда с целью воспрепятствовать ходу расследования или судебного рассмотрения дела, поэтому законодатель предусмотрел в УПК возможность применения в отношении потерпевших комплекса мер безопасности, указанных в ч. 9 ст. 166 (сохранение в тайне данных о личности потерпевшего), ч. 2 ст. 186 (контроль и запись переговоров), ч. 8 ст. 193 (проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым), п. 4 ч. 2 ст. 241 (проведение закрытого судебного разбирательства) и ч. 5 ст. 278 (проведение допроса в условиях, исключающих визуальное наблюдение потерпевшего другими участниками судебного разбирательства). Кроме того, систему мер государственной защиты потерпевших, основания и порядок их применения определяет Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ В ч. 1 ст. 6 указанного Закона перечисляются следующие меры безопасности, которые могут применяться как по отдельности, так и в комплексе:

1. личная охрана, охрана жилища и имущества;
2. выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
3. обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
4. переселение на другое место жительства;
5. замена документов;
6. изменение внешности;
7. изменение места работы (службы) или учебы;
8. временное помещение в безопасное место.

Весьма важным представляется также вопрос о моменте, с которого пострадавшему от преступления лицу предоставляются права потерпевшего. Очевидно, что для эффективного осуществления своих прав потерпевший должен иметь возможность участвовать в процессе на самых ранних его этапах. Как уже отмечаюсь выше, новый УПК сохранил один из существенных недостатков УПК РСФСР: согласно ч. 1 ст. 42 лицо признается в уголовном процессе потерпевшим с момента вынесения соответствующего постановления дознавателем, следователем или судом. При этом закон не определяет момента, когда лицо должно быть признано потерпевшим, что позволяет должностным лицам, ведущим процесс, необоснованно затягивать принятие соответствующего решения.

Такое положение не раз подвергалось серьезной критике со стороны многих ученых и практических работников. Возможность использования потерпевшим своих прав не должна быть обусловлена произвольным усмотрением соответствующих должностных лиц. Лицо, пострадавшее от преступления, должно признаваться потерпевшим в силу императивного указания в законе одновременно с началом предварительного расследования, а если на этот момент данные о потерпевшем отсутствуют, то незамедлительно по установлении таких данных.

Участие потерпевшего в российском уголовном процессе является не только его правом, но и обязанностью, так как он, являясь жертвой преступления, одновременно выступает источником доказательственной информации. Поэтому потерпевший не только вправе давать показания об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, но и обязан такие показания давать. В этой связи потерпевший не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд. В случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.

Статья 111 УПК РФ. Основания применения иных мер процессуального принуждения

1. В целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:
   1) обязательство о явке;
   2) привод;
   3) временное отстранение от должности;
   4) наложение ареста на имущество.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения:
   1) обязательство о явке;
   2) привод;
   3) денежное взыскание.

Похожие записи:

• Страховой стаж в армии и почему больше нет трудового стажа
• В ПФР рассказали, в каких случаях матерям-одиночкам могут отказать в пособии
• Суд по алиментам: как подать и взыскать в 2022 году