02.02.2023

Получение разрешения на строительство заводов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение разрешения на строительство заводов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Требования к земельным участкам

2. Как быть после получения разрешения?

3. Какова процедура выдачи разрешения?

4. Особенности выдачи разрешения на возведение коммерческой недвижимости

5. На какие постройки не надо получать разрешение

6. Получение разрешения на строительство нежилого здания

7. IV. Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест

8. VI. Требования охраны труда при разборке (разрушении) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе

9. Как получить разрешение на строительство для промышленных объектов?

10. Как оформить разрешительную документацию на строительство

Не следует спешить с созданием ТЗ на выполнение проектных работ, а начинать необходимо с выбора места под застройку. Если на землю зарегистрировано право собственности, то потребуются подтверждающие этот факт документы (свидетельство на надел или арендный договор). Следующий шаг – обращение в Земельное бюро по поводу изготовления чертежа градплана. Это обязательный документ, без которого не представится возможным получить разрешение на строительство промышленных объектов.

Требования к земельным участкам

Рассмотрим основные требования к земельным участкам под строительство производственных объектов:

Расположение участка. Определение места расположения будущего объекта промышленности – один из самых ответственных и важных этапов строительства. От соответствия земельного участка цели, которую собирается реализовать инвестор, зависит будущий успех предприятия.
Территориальное планирование. Участок сформирован в рамках программы планирования территорий, имеет четкие границы, внесен в государственный земельный кадастр.
Еще одним важным требованием к участку будет его вид разрешенного использования. Вид разрешенного использования представляет собой всю возможную область применения данной территории. Определяется он государственными или муниципальными органами, устанавливающими правила землепользования, и влияет на градостроительный регламент соответствующей зоны городской застройки.
Объект промышленности может быть построен не в черте населенного пункта, а за его пределами. В таком случае, строительство может производиться только на участке, отнесенном к категории земель промышленности.
Выбор участка производится путем изучения государственного кадастра и с учетом экологических и санитарных ограничений тех или иных территориальных зон.

Как быть после получения разрешения?

Как только документ выдан на руки, можно и нужно сразу же приступать к возведению промздания, т.к. срок действия разрешения имеет свойство истекать. Строительство и все связанные с ним работы должны осуществляться с соблюдением проектных решений, иначе впоследствии не получится ввести объект в эксплуатацию.

Если власти по тем или иным причинам отказались выдать разрешение на строительство промышленных объектов, то можно обжаловать их решение в порядке досудебного урегулирования или в рамках судебного разбирательства.

Завершив строительство объекта производственного назначения, следует снова обратиться в органы местного самоуправления, но теперь уже по вопросу получения разрешения на ввод готового здания в эксплуатацию. Этот документ подтверждает полное соответствие построенного объекта требованиям техрегламентов. Он визируется лицом, возведшим промышленное здание.

При обращении за получением разрешения на ввод в эксплуатацию застройщик вместе с заявлением представляет на рассмотрение властям и ряд сопроводительных документов.

В их перечень обязательно должно входить разрешение на строительство производственных зданий, так как без него о предоставлении услуги и речи быть не может. Также, требуется наличие документа, доказывающего соответствие готового объекта требованиям проекта и техническим условиям.

Если строительные работы выполняются сторонними подрядчиками, на основании договора, то следует позаботиться о получении акта приемки капитального объекта.

Заключительным этапом является оформление права собственности на теперь уже завершенный строительством производственный объект.

Для этого застройщик должен иметь на руках:

правоустанавливающие документы на недвижимость;
удостоверение личности;
доверенность, подтверждающую полномочия доверенного лица;
2 оформленных на объект паспорта – кадастровый и технический;
разрешение на ввод в эксплуатацию;
квитанцию об оплате госпошлины.

Эти материалы вкупе с заявлением направляются в Росреестр.

По прошествии месяца застройщик становится полноценным собственником недвижимого имущества – промышленного предприятия.

Важно! Для облегчения проведения целого комплекса строительных мероприятий, а также успешности его реализации, необходимо подходить с полной ответственностью к выбору контрагентов, заранее навести о них справки, изучить их деловую репутацию. Так Вы сможете обезопасить себя от неприятных сюрпризов с их стороны.

Мы предлагаем объединить наши с Вами усилия для того чтобы успешно реализовать Ваш проект строительства промышленного объекта, который будет идеально приспособлен для Вашего бизнеса. Нами будут решены и другие важные задачи:

оптимизированы технологические процессы;
повышена эффективность, минимизированы расходы;
будет получен предсказуемый результат, соответствующий Вашим ожиданиям.

Услуга согласования строительства включает в себя 4 этапа:

Консультация со специалистами INFOSTROY-mosreg. Работа ведется с клиентами из Москвы и Московской области. На консультации заказчик обозначает, какой объект он хочет построить и в каком районе. Проводится анализ ситуации, обозначаются возможные риски, которые могут привести к отказу в оформлении документов. Эксперты помогут избежать несогласования со стороны органов местного самоуправления и государственной власти, подготовят проектную документацию.
Сбор документов. Специалисты INFOSTROY-mosreg проверят на наличие полного пакета документов. В случае отсутствии каких либо документов, в соответствии с требованиями — подготовят эти документы в кратчайшие сроки. Когда полный пакет документов будет готов, специалисты от имени заказчика подают заявление на получение разрешения на строительство (РНС).
Корректировка и дополнение. Изменения вносятся на основании рекомендаций градостроительного комитета, проверяющего документы.

На этапе регистрации проектной документации в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) могут возникнуть замечания со стороны Мособлгеотреста. Специалисты INFOSTROY-mosreg устранят замечания в кратчайшие сроки.

Финальный этап – получение разрешения на строительство (РНС).

Какова процедура выдачи разрешения?

Предварительно следует определиться с местом застройки. Если участок оформлен в собственность или Вы арендуете его, нужно подготовить соответствующие бумаги (договор или свидетельство). Следом придется сделать запрос на выдачу градостроительного плана. Без него разрешение не получить. За ним нужно обратиться в местный муниципалитет. На подготовку плана дается не более месяца. Из этого документа будет понятно:

где пролегают границы площади застройки;
какие имеются ограничения по использованию надела;
как проходят границы различных сооружений;
каковы условия подсоединения к эксплуатационным сетям.

Если без подключения к инженерно-техническому обеспечению не обойтись, потребуется составить технические условия. Их выдают в местной администрации.

Далее придется согласовывать такие условия с предприятиями, отвечающими за отведение воды и водоснабжение, электричество телефонную связь, газовыми службами и т.д.
Необходимо провести инженерные изыскания, обратившись в специализированную организацию. Такие компании должны иметь допуски и отметку о наличии в государственном реестре. Иначе изыскания не примут, а в выдаче разрешения откажут.
На этом же этапе изучается безопасность природной обстановки, подбираются подходящие материалы для строительства и прочее. Обычно изыскания заказывают в той же компании, которая готовит проектно-сметную документацию.
В проекте должны быть указаны конструктивные, архитектурные, технологические и иные особенности застройки.
Далее необходимо заказать государственную экспертизу документации. На нее отводится до трех месяцев. Положительное заключение прикрепляют к остальным бумагам.

Завершающим этапом строительства являются действия, связанные с подготовкой необходимого пакета документов для ввода объекта в эксплуатацию и получения акта ввода. Подача документов происходит через сайт Госуслуг или МФЦ.

Необходимо собрать следующий пакет:

выписка из ЕГРН на землю;
градплан;
разрешение на строительство;
проект;
акт о соответствии параметров построенного здания проекту и техническим условиям;
схема расположения строения на земельном участке;
технический план (заказывается застройщиком самостоятельно по факту готовности здания).

В течение 10 дней комиссия проверяет предоставленную документацию. При отсутствии нарушений проводится обследование на месте, составляется и выдается акт ввода капитального объекта в эксплуатацию.

В течение недели происходит утверждение и подписание бумаги главой соответствующей администрации. Дата утверждения будет считаться официальной датой ввода объекта.

Разрешение на строительство производственного комплекса получается после подбора удачного места под застройку, на которое необходимо оформить документы собственности или аренды инициатором. Далее необходимо изготовить чертеж и градостроительный план. Подготовительные работы и утверждение выполняет Комитет по градостроительству и архитектуре совершенно бесплатно. В данной бумаге должны быть обозначены:

границы участка под застройку;
ограничения по использованию выбранного места;
схема присоединения к инженерным коммуникациям.

После утверждения проектного плана необходимо сделать два важных шага:

передача документации на согласование с коммунальными службами;
обращение к геодезистам для выполнения инженерных изысканий, чтобы максимально дополнить проектную документацию.

Так как уже не нужна лицензия на строительство, саморегулируемые организации наделяются соответствующими полномочиями:

Оформление допусков, которые выдаются в виде специальных свидетельств и нужны для работы предприятия в области строительства, капитального ремонта и реконструкции, а также архитектурно-проектных работ. Такие разрешительные документы могут быть выданы только после рассмотрения соответствующих документов, которые подтверждают профессиональные навыки и квалификацию сотрудников на предприятии.
Осуществление контроля работы субъекта хозяйствования.
Ведение реестра предприятий – членство СРО.
Обучение, аттестация и повышение квалификации сотрудников, что обеспечивает высокий уровень профессионализма, а также компетенцию работников предприятия той или иной отрасли.

Особенности выдачи разрешения на возведение коммерческой недвижимости

К возведению объектов нежилого фонда, приносящим постоянный доход, выдвигаются более жесткие требования, чем к размещению гражданских зданий и хозяйственных строений и сооружений.

Изначально следует определиться с местом застройки и представить в уполномоченные органы документы, констатирующие факт легального владения землей: регистрационное свидетельство на участок, арендный договор. Разрешение на коммерческое строительство должно быть получено до начала строительно-монтажных работ на участке.

Следующим шагом является не подготовка ТЗ на проектную документацию, а выбор наименования для объекта строительства. Но для этого нужно иметь четкое понимание цели разработанного проекта, а также технических особенностей будущей деятельности.

Наименование выбирается в соответствии с видом разрешенного использования земли. Оно отражает функциональное использование объекта, которое может меняться в связи с изменением назначения коммерческого недвижимого имущества.

На какие постройки не надо получать разрешение

С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.

Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:

Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Строение, которое не является капитальным.
Строения и сооружения вспомогательного использования.

Получение разрешения на строительство нежилого здания

Разрешение на строительные работы оформляется с целью узаконивания строящегося здания. Застройщик получает данный документ в результате выполнения определенных действий. Порядок получения разрешения на строительство нежилого здания весьма прост.

Исполнителю работ необходимо передать сформированный проект строительства уполномоченным органам, которые проверяют эту документацию на соответствие действующим регламентам и выносят свое решение — выдать разрешение на строительство или отказать в его выдаче с обязательным обоснованием такого отказа на основании норм законодательства. При наличии разрешительного документа застройщик вправе начинать строительные работы. Данное правило действует в отношении всех типов объектов, в том числе нежилых помещений.

До начала выполнения строительных работ заказчик-застройщик должен получить от инспекции Госархстройконтроля разрешение на производство строительно-монтажных работ на строительстве зданий или сооружений, сооружаемых в планируемом году.

Разрешение на производство работ выдается при условии представления заказчиком-застройщиком документов по установленной форме вместе с обязательством начальника строительной организации или производителя работ, а также разрешения службы авторского и технического надзора о соблюдении ими действующих строительных норм правил.

В городах, где нет органов Госархстройконтроля, разрешения на строительство объектов жилищно-гражданского назначения выдаются администрациями городов или районов, на территории которых будет осуществляться строительство этих объектов.

До получения разрешения Госархстройконтроля заказчик — застройщик не вправе приступать к производству строительных работ на участке.

Возведение на участке строений и сооружений (бараки, стандартные дома, гаражи и т.д.), не предусмотренных утвержденным проектом организации строительства, запрещено.

Заказчик-застройщик обязан вести строительство в полном соответствии с утвержденном проектом, с соблюдением всех строительных норм, правил и очередности застройки участка, установленной проектом, используя только доброкачественные материалы.

Заказчик-застройщик обязан вести на стройке журнал работы, своевременно составлять акты на скрытые работы и предъявлять их по требованию представителей Госархстройконтроля и главного архитектора района (города).

Для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ заказчик представляет инспекции Госархстройконтроля следующие документы:

— заявление заказчика-застройщика с основными показателями по строительству;

— решение администрации о выделении участка под застройку (копия);

— акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, а также акт об отводе этого участка;

— проект здания и протокол согласования проекта областным (городским) отделом по делам строительства и архитектуры или районным архитектором;

— выписки из титульного списка, утвержденного на текущий год, на строительство данного объекта;

— рабочие чертежи привязки, в том числе рабочие чертежи инженерных коммуникаций, вертикальных планировок и благоустройства;

— стройгенплан (на крупные объекты или комплекс зданий);

— журнал работ;

— копии приказов заказчика и подрядчика о назначении технадзора и производителя работ;

— подписки производителя работ и технадзора застройщика;

— карточку учета руководящих работников строительства (по форме № 5 ГАСК);

— договор с проектной организацией на авторский надзор, если требования об этом записаны в протокол областного (городского) отдела по делам строительства и архитектуры.

После проверки инспекцией техническая документация частично возвращается заказчику, причем на ней ставятся штамп «Предъявлено инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля. Выдано разрешение на производство работ №…20..г», Гербовая печать и подпись начальника инспекции.

Разрешения выдаются ответственным представителям заказчиков или по их доверенностям — ответственным представителям подрядчиков на сроки, указанные в титульных списках для данных объектов.

Разрешения теряют силу, если до истечения назначенных сроков не будет начато производство работ.

При переходящих стройках ранее выданные разрешения перерегистрируются после представления застройщиком вновь утвержденного титульного списка.

Выданные разрешения и техническая документация должны храниться на строительной площадке и предъявляться контролирующим органам.

При оформлении разрешения на расконсервацию ранее законсервированного строительства продлевается срок действия акта (договора) на отвод земельного участка и дополнительно представляется акт о техническом состоянии расконсервируемого строительства с выводами о необходимых технических мероприятиях.

На производство работ по надстройке или реконструкции жилых и общественных зданий заказчик в инспекции Госархстройконтроля оформляет разовое разрешение.

Для получения этого разрешения заказчик в дополнение к перечню, установленному для нового строительства, представляет следующие документы:

акт технического состояния зданий, подлежащих реконструкции или надстройке;
копию договора с районным жилищным управлением или ведомственной эксплуатирующей организацией на проведение строительных работ;
перечень мероприятий по раскрытию кровли и необходимой защите эксплуатируемых помещений в надстраиваемых зданиях.

Разрешения Госархстройконтроля на производство подготовительных и основных строительно-монтажных работ выдаются при условии принятия заказчиком-застройщиком следующих обязанностей:

получить разр��шение административной инспекции на установку забора и разрытие грунта на участке застройки;
обеспечить отключение внутренних и подземных сетей электропитания и газоснабжения до разборки строений, подлежащих сносу, и до начала земляных работ на участке застройки;
не строить на отведенном участке объектов, не указанных в выдаваемом разрешении Госархстройконтроля и утвержденном стройгенгплане;
обеспечить своевременную и правильную разбивку красной линии здания с выносом в натуру осей и планировочных отметок;
не приступать к возведению надземной части здания до полного окончания возведения подземной части здания, включая подводку к зданию подземных коммуникаций, устройство внутриплощадочных подъездов и проездов к строительной площадке;
сообщать инспекции (управлению) Госархстройконтроля о консервации и приоставлении строительства, расконсервации строительства, замене подрядной строительной организации, лиц технического и авторского надзора и работников, руководящих строительством, а также об авариях и несчастных случаях на производстве;
при необходимости изменения срока действия разрешается оформлять в Госархстройконтроле его продление. Продление срока оформляется специальным штампом на обратной стороне разрешения.

Заказчик — застройщик обязан обеспечить постоянное наличие на строящемся объекте производства следующих документов:

разрешения инспекции Госархстройконтроля;
заверенной копии утвержденной проектно-сметной документации со штампом инспекции (управления) Госархстройконтроля;
акта об отводе в натуре красных линий и границ участка;
акта о правильности геодезической съемки (разбивки осей, закладки фундаментов, отметок полов первого этажа и отметок входов);
заверенной копии акта исследования грунта;
ордера отдела подземных сооружений соответствующей организации на открытие земляных работ;
актов на скрытые работы;
актов на приемку отдельных видов строительных и специальных работ и ответственных конструкций;

журнала работ;
- всех предписаний и актов представителей Госархстройконтроля, авторского надзора, пожарной охраны, госсанинспекции, инспекции охраны труда и технического надзора заказчика — застройщика.

После получения разрешения на производство работ заказчик-застройщик обязан:

до начала производства каких-либо работ на участке поставить в известность отдел благоустройства города о наличии на участке плодородного грунта для определения качества и возможности использования его для озеленения. Организовать по указанию отдела благоустройства складирование и хранение на участке этого грунта или вывезти в места, указанные отделом благоустройства, не допуская вывоза его на свалку или засыпки строительным мусором;
до начала строительства оградить участок временным забором;
содержать в чистоте и порядке отведенный участок и прилегающие к нему улицы и проезды;
до начала сноса строений производить поддерживающий ремонт этих строений и не ухудшать жилищно-бытовых условий проживающих или работающих в них граждан, в частности не допускать перерывов водоснабжения и электроснабжения;
сохранить все зеленые насаждения на участке; пересадка или вырубка их могут производиться только с письменного разрешения отдела озеленения города. Находящиеся на участке деревья оградить на время строительства;
не нарушать существующих водостоков;
охранять находящиеся на участке подземные сооружения и беспрепятственно допускать соответствующие организации к производству работ в них;
производить перенос подземных сооружений, находящихся на участке, по предварительному согласованию с заинтересованными организациями и с разрешения главного архитектора (архитектурно-планировочного отдела) города;
не изменять профиля участка без разрешения главного архитектора (архитектурно-планировочного отдела) города;

IV. Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест

47. На рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.

48. При организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться:

Защитой работников от опасности, создаваемой движущимися частями технологического оборудования, изделиями, заготовками и материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей
Соблюдением требований безопасной эксплуатации подъемных сооружений, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования
Рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях и вне их и обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов

49. Места временного или постоянного нахождения работников, не участвующих непосредственно в проведении строительного производства, должны располагаться за пределами опасных зон.

50. При организации рабочих мест, связанных с использованием строительных машин и иного технологического оборудования, в целях устранения вредного воздействия шума должны применяться:

Технические средства (уменьшение шума машин в источнике его образования, применение технологических процессов, при которых уровень звукового давления на рабочих местах не превышает допустимый)
Строительно-акустические мероприятия
Дистанционное управление шумными машинами, средства индивидуальной защиты
Организационные мероприятия (выбор рационального режима труда и отдыха, сокращение времени нахождения в шумных условиях, лечебно-профилактические и другие мероприятия)

Рабочие зоны с превышенным допустимым уровнем шума должны быть обозначены знаками безопасности. Работа в этих зонах без использования средств индивидуальной защиты запрещается.

51. Для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями, применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации — применение средств индивидуальной защиты.

52. При осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда, работодатель обязан принять меры к снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

53. Места проведения строительного производства с использованием пылевидных материалов, а также рабочие места у машин для дробления, размола и просеивания этих материалов должны быть обеспечены аспирационными или вентиляционными системами (проветриванием).

Управление затворами, питателями и механизмами на установках для переработки извести, цемента, гипса и других пылевых материалов следует осуществлять с выносных пультов.

54. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.

55. Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:

Ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,8 м
Высота проходов в свету должна быть не менее 2 м

56. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, предусмотренные организационно-технологической документацией на производство работ.

57. Опасные зоны, находящиеся внизу под местом выполнения работ на высоте, необходимо определять, обозначать и ограждать в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.

58. Перекрытие лифтовых шахт должно производиться на каждом этаже.

59. Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.

60. При использовании в строительном производстве на территории строительного объекта мобильных строительных машин должна обеспечиваться обзорность рабочей и опасной зон с рабочего места машиниста. В случаях, когда машинист, управляющий мобильной строительной машиной, не имеет достаточного обзора, ему должен быть выделен сигнальщик.

Со значением сигналов, подаваемых в процессе работы и передвижения мобильной строительной машины, должны быть ознакомлены работники, связанные с ее работой. Опасные зоны, которые возникают или могут возникнуть во время работы мобильной строительной машины, должны быть обозначены знаками безопасности и (или) предупредительными надписями.

61. Расположение станков, механизмов, верстаков, столов, козел, стеллажей и другого оборудования, используемых при транспортировании строительных материалов и конструкций, не должно создавать петель, встречных, перекрещивающихся и возвратных движений. При расположении технологического оборудования необходимо учитывать вес и габариты обрабатываемых материалов, характер работы и тип оборудования, обеспечивая прямоточность движения и безопасность работ.

62. Размещение на производственной территории строительных объектов стационарного технологического оборудования должно осуществляться в соответствии с проектно-технической документацией.

При этом ширина проходов в цехах не должна быть менее:

Для магистральных проходов – 1,5 м
Для проходов между оборудованием – 1,2 м
Для проходов между стенами производственных зданий и оборудованием – 1,0 м
Для проходов к оборудованию, предназначенных для его обслуживания и ремонта – 0,8 м
Ширина проходов у рабочих мест должна быть увеличена не менее чем на 0,75 м при одностороннем расположении рабочих мест от проходов и проездов и не менее чем на 1,5 м при расположении рабочих мест по обе стороны проходов и проездов

63. Установка стационарного технологического оборудования на фундаментах или на межэтажных перекрытиях осуществляется в соответствии с проектной документацией с учетом веса оборудования и действия динамических нагрузок оборудования на перекрытие.

64. Технологическое оборудование, объединенное в единый технологический комплекс с числом работающих более одного, должно снабжаться системами сигнализации, предупреждающими рабочих о пуске. Дистанционный пуск должен производиться после подачи предупредительного звукового или светового сигнала и получения ответного сигнала с мест обслуживания оборудования о возможности пуска.

Сигнальные элементы (звонки, сирены, лампы) должны быть защищены от механических повреждений и расположены так, чтобы обеспечивались надежная слышимость и видимость сигнала в зоне обслуживающего персонала.

На рабочих местах должны быть вывешены таблицы сигналов и инструкции о порядке пуска и остановки технологического оборудования.

65. Размещение в производственных зданиях, галереях и на эстакадах конвейеров должно производиться в соответствии с требованиями охраны труда.

66. При наличии в конструкции бункеров-накопителей люков и иных отверстий, в которые возможно несанкционированное или случайное попадание (падение) человека, должны быть приняты меры, исключающие возможность наступления такой ситуации.

67. Шаровые мельницы и другое дробильное оборудование должно быть оборудовано системами звуковой и световой сигнализации, обеспечивающей двухстороннюю сигнальную связь площадок для обслуживания приемных и транспортирующих устройств с пультом управления дробилок.

68. Работники, обслуживающие дробильные машины, должны быть обеспечены специальными приспособлениями (крючками, клещами и другими) для извлечения из камеры дробилки кусков материалов или случайно попавших недробимых предметов и защитными очками.

69. При эксплуатации строительных подъемников на площадках, с которых производится загрузка или разгрузка кабины (платформы) строительного подъемника, должны быть вывешены правила пользования строительным подъемником, определяющие способ загрузки, способ сигнализации, порядок обслуживания дверей дежурными работниками, запрещение выхода людей на платформу строительного подъемника и указания по его обслуживанию. У мест загрузки или разгрузки кабины или платформы строительного подъемника должны быть сделаны надписи, указывающие вес предельного груза, допускаемого к подъему или спуску.

70. Над местом загрузки строительного подъемника с открытой платформой на высоте от 2,5 м до 5 м должен быть установлен защитный двойной настил из досок толщиной не менее 40 мм.

71. Для обслуживания технологического оборудования, на котором устанавливаются технологическая оснастка и детали массой более 15 кг, должны применяться соответствующие подъемные сооружения или устройства, при помощи которых должны производиться установка и снятие обрабатываемых деталей, технологической оснастки.

72. Опасные зоны видов технологического оборудования, установок и устройств должны быть ограждены, экранированы или иметь устройства, исключающие контакт работников с опасными и вредными производственными факторами.

73. Обрабатываемые движущиеся строительные материалы, выступающие за габариты оборудования, должны быть ограждены и иметь надежные устойчивые поддерживающие приспособления.

74. Подвижные защитные устройства (экраны), установленные на оборудовании для ограждения опасных зон, должны быть сблокированы с пуском оборудования. Переносные ограждения должны быть устойчивы.

Для закрывания и открывания ограждений должны быть предусмотрены ручки, скобы и другие устройства.

75. Ограждения и защитные устройства должны окрашиваться в цвета безопасности.

76. Для обслуживания оборудования на высоте 1 м и более от уровня пола должны устраиваться специальные площадки с перилами и лестницами с поручнями.

77. Устройства для пуска, отключения и остановки технологического оборудования должны быть расположены так, чтобы ими можно было пользоваться непосредственно с рабочего места и чтобы была исключена возможность самопроизвольного включения оборудования и механизмов, травмирования работников.

78. Органы управления эксплуатируемого технологического об��рудования (рычаги, рукоятки, маховики, штурвалы, кнопки и другие) должны быть сосредоточены в удобных для работника местах и иметь надписи или символы, указывающие их назначение.

79. Рабочие места с применением технологического оборудования, пуск которого осуществляется извне, должны иметь сигнализацию, предупреждающую о пуске, а в необходимых случаях – связь с оператором.

80. Для общего внутреннего и наружного освещения должно применяться напряжение не выше 220 В переменного или постоянного тока. В помещениях без повышенной опасности напряжение 220 В может применяться для стационарно установленных осветительных приборов вне зависимости от высоты установки.

При высоте подвески менее 2,5 м должны применяться светильники специальной конструкции классов защиты 2 или 3 либо с напряжением не выше 50 В.

Питание светильников напряжением до 50 В должно осуществляться от понижающих трансформаторов, машинных преобразователей, аккумуляторных батарей. Применять для указанных целей автотрансформаторы, дроссели и реостаты запрещается. Корпуса понижающих трансформаторов и их вторичные обмотки должны быть заземлены.

Применять стационарные светильники в качестве переносных запрещается. Следует пользоваться переносными светильниками только промышленного изготовления.

81. Металлические строительные леса, металлические ограждения места работ, полки и лотки для прокладки кабелей и проводов, рельсовые пути подъемных сооружений и транспортных средств с электрическим приводом, корпуса оборудования, машин и механизмов с электроприводом должны быть заземлены (занулены) сразу после их установки на место, до начала каких-либо работ.

82. Разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов строительства, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не менее:

3,5 м – над проходами
6,0 м – над проездами
2,5 м – над рабочими местами

83. Выключатели, рубильники и другие коммутационные электрические аппараты, применяемые на открытом воздухе или во влажных цехах, должны быть в защищенном исполнении.

84. Электропусковые устройства должны быть размещены так, чтобы исключалась возможность пуска машин, механизмов и оборудования посторонними лицами. Запрещается включение нескольких токоприемников одним пусковым устройством.

Распределительные щиты и рубильники должны быть оборудованы запирающими устройствами.

VI. Требования охраны труда при разборке (разрушении) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе

104. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее — строения) в процессе их реконструкции или сноса.

105. Разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:

Выборе метода проведения разборки (разрушения)
Установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций
Установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении)и применении при необходимости защитных ограждений
Временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций
Мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке
Мерах безопасности при работе на высоте
Схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования

106. Перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в организационно-технологической документации на строительное производство, и провести инструктаж о безопасных методах работ.

Удаление неустойчивых конструкций при разборке строения следует производить в присутствии руководителя (производителя) работ.

107. Работы по разборке (разрушению) строений выполняются после мероприятий, связанных с отселением проживающих в них граждан (выездом расположенных организаций), отключением от сетей водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, технологических продуктопроводов и принятием мер против их повреждения.

На участке СНТ (садового некоммерческого товарищества) его владельцы вправе строить частный или садовый дом. Понятие «дача» в юридических документах больше не используется. С 2019 года оно заменено термином «садовый дом». Получать разрешение на строительство такого дома не нужно, достаточно уведомить о планах по его возведению (статья 51.1 ГрК РФ).

Эти изменения привели к сокращению количества требуемых документов и упрощению порядка работы с ними. Теперь вместе с уведомлением достаточно представить:

Копию паспорта заявителя.
Правоустанавливающий документ на землю.
Доверенность, заверенную нотариусом, если уведомление подаёт доверенное лицо.

Как получить разрешение на строительство для промышленных объектов?

Сроки строительства определяются компанией заблаговременно. Если работы затянулись, разрешение утрачивает свою юридическую силу. То есть завершается строительство незаконно. Для того чтобы легализовать деятельность по возведению объекта, нужно продлить действие разрешения. Для этого требуется направить соответствующее заявление в местный орган власти или другую структуру, которая выдала бумагу. Заявку нужно отправлять за 2 месяца до окончания срока действия правоустанавливающего документа. Если заявление будет получено органом заблаговременно, он не сможет отказать в продлении разрешения. Если же срок в 60 дней завершился, в продлении отказывают на основании части 20 статьи 51 ГрК РФ.

Стройка без разрешения предполагает наложение санкций на основании статьи 9.5 КоАП:

2 000-5 000 рублей для ФЛ.
20 000-50 000 рублей для должностных лиц.
20 000-50 000 для предпринимателей. ИП также лишается права на деятельность на срок до 3 месяцев.
До 500 000 рублей для ЮЛ. Деятельность лица может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.

Штрафы за незаконное строительство очень высоки, а потому рисковать не стоит, тем более правонарушение будет, скорее всего, быстро обнаружено. Убытки компании от обнаружения нарушения закона не ограничиваются выплатой штрафа. Нужно учесть и то, что строительные работы будут заморожены. Фирма потеряет и на этом. Прибыль, ожидаемая от введения объекта в эксплуатацию, не будет получена.

С 1 января 2010 года прекратилось действие всех ранее выданных строительных лицензий. Новая глава ГК РФ установила запрет на проведение работ, влияющих на безопасность ОКС, без допуска СРО. Утвержденный правительством расширенный перечень включает порядка 200 видов, более 100 из которых связаны непосредственно со строительством:

возведение зданий, строений из дерева, железобетона, кирпича;
установка железобетонных конструкций, включая фундаменты, перегородки;
внешняя отделка любыми видами материалов: камнем, панелями, штукатуркой;
обустройство кровель, вентилируемых фасадов, тепло- и гидроизоляция;
разборка строений, демонтаж конструкций, подготовка стройплощадок.

Практически, для всех работ, на которые раньше строительной организации требовалась лицензия, сейчас необходимо получить допуск СРО строителей. Причем генеральные подрядчики должны иметь разрешение на организацию работ, а субподрядчики — непосредственно на те виды, которые выполняют по договору.

Оформление допусков, которые выдаются в виде специальных свидетельств и нужны для работы предприятия в области строительства, капитального ремонта и реконструкции, а также архитектурно-проектных работ. Такие разрешительные документы могут быть выданы только после рассмотрения соответствующих документов, которые подтверждают профессиональные навыки и квалификацию сотрудников на предприятии.
Осуществление контроля работы субъекта хозяйствования.
Ведение реестра предприятий – членство СРО.
Обучение, аттестация и повышение квалификации сотрудников, что обеспечивает высокий уровень профессионализма, а также компетенцию работников предприятия той или иной отрасли.

На сегодняшний день лицензии, предоставляющие право заниматься строительной деятельностью, подразделяются на следующие разновидности:

Проектная – позволяет разрабатывать строительные проекты.
Строительная – предоставляет право заниматься строительством домов и сооружений.
Инженерная – предполагает осуществлять инженерные исследования и разрабатывать новые решения.

Каждая разновидность разрешительного документа предполагает ведение определенного вида деятельности, поэтому, чтобы вступить в сро получить допуск, нужно в них разобраться.

Лицензия на проведение строительных работ должна быть у любой компании, деятельность которой тем или иным образом связана со строительством жилых и коммерческих зданий, а также любых других архитектурных сооружений.

Законодательство определяет довольно много видов строительной деятельности, поэтому перед обращением в СРО в области строительства за получением документации рекомендуется ознакомиться с информацией, предоставленной в Классификаторе. Однако стоит отметить, что после внесения изменений в законодательство, видов деятельности, которые требуют наличия лицензии, стало намного меньше, чем это было до 2010 года.

Оформить допуск СРО строительство нужно в следующем порядке:

Подготовка пакета необходимых документов.
Подача заявления в регулирующий орган.
Проверка экспертной комиссией строительной компании на предмет соответствия технической базы, уровня квалифицированности рабочего персонала, а также уровня контроля качества установленным правилам и требованиям.
Если все будет в порядке, то застройщику будет выдана лицензия.

На решение комиссии при выдаче лицензии влияют и отзывы клиентов компании, которая подала заявление на получение документов. Поэтому независимо от того, есть у вас лицензия или нет, нужно всегда работать качественно.

Во время оценки застройщика могут привлекаться сторонние компании. Это необходимо для того, чтобы оценка была выполнена независимо и имела объективный характер. Однако важно понимать, что рекомендации сторонних организаций являются исключительно информативными, поэтому существенного влияния на решение комиссии не оказывают.

Согласно законодательству, процедура выдачи лицензии на строительные работы не должна превышать 60 дней с момента подачи застройщиком заявления.

Для того, чтобы вступить в СРО, нужно подготовить пакет документов, предусмотренный Приказом № 624 Минрегионразвития. Этот перечень документов может видоизменяться в зависимости от выбора видом строительной деятельности, но основные документы остаются неизменными и требовать другие документы, не предусмотренные законом, СРО не имеет права. К основным документам относятся:

заявление установленного образца;
перечень видов работ, на которые заявитель имеет намерение оформить допуски СРО;
учредительные и регистрационные документы на предприятие или индивидуального предпринимателя;
устав предприятия;
справки из органов статистики и налоговой;
страховка гражданской ответственности;
дополнительные документы для проведения некоторых видов работ;
документы об имуществе и оборудовании предприятия на предмет того, достаточно ли имущественной базы для осуществления деятельности, на которую нужно получить допуски;
документы о сотрудниках предприятия на предмет того, могут ли сотрудники осуществлять деятельность по строительству или проектированию, достаточный ли уровень образования, квалификации и опыта работы они имеют;
оплаченные квитанции, чтобы вступить в СРО проектировщиков или другие СРО.

Оформление лицензии СРО для строительных работ – сложная процедура, требующая профессиональной подготовки. Именно поэтому очень важно выбрать хорошую компанию, которая будет предоставлять свои услуги на высоком уровне. Ниже приведены три главных критерия для выбора СРО.

Опыт работы. Получение строительных лицензий лучше не доверять новичкам;
Квалификация. Важно, чтобы юристы постоянно повышали свой уровень знаний – это положительно влияет на результативность их работы. Правозащитники попавших в ТОП фирм регулярно участвуют в профессиональных семинарах, занимаются научной деятельностью и часто публикуются в СМИ;
Мнение клиентов. Если о компании много негативных отзывов, это говорит о некомпетентности ее сотрудников.

возведение зданий, строений из дерева, железобетона, кирпича;
установка железобетонных конструкций, включая фундаменты, перегородки;
внешняя отделка любыми видами материалов: камнем, панелями, штукатуркой;
обустройство кровель, вентилируемых фасадов, тепло- и гидроизоляция;
разборка строений, демонтаж конструкций, подготовка стройплощадок.

Как оформить разрешительную документацию на строительство

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
кухня – 6-8 кв.м.;
коридоры – ширина от 0,85 м.

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

ВНИМАНИЕ! Основная задача разрешения – подтверждение безопасности строительства.

Документ делается после тщательного изучения проектной документации и особенностей участка под застройку. Разрешительная бумага указывает, что проект соответствует по свей архитектуре, технологиям, материалам существующим строительным нормам. Когда дом будет возведен, он не представит опасности для окружающей природы, для людей, для других объектов.

К составлению документа существует несколько требований:

Разрешение нужно составлять с учетом градостроительного кодекса.
С учетом требований пожарной безопасности.
Он должен соответствовать нормам санитарно-эпидемиологическим, строительным.
Также обязательное требование – соответствие документа нормам технического надзора.

В перечень обязательных документов входит:

удостоверение личности землевладельца (если оформление осуществляется через представителя – доверенность);
документация, устанавливающая юридическое право на земельный надел;
градостроительный план;
проектная документация, в том числе информация об инженерных коммуникациях, пояснительная записка и т.п.;
положительное заключение от независимого эксперта (если требуется ее экспертиза).

Важно! Если экспертиза проводилась негосударственным органом, необходим документ, подтверждающий полномочия организации.

При подаче документов поводом для отказа может стать:

неполный комплект документов;
бумаги не соответствуют установленным требованиям;
обратилось ненадлежащее лицо.

Отказ после рассмотрения документов:

габариты или технико-экономические показатели будущего строения не соответствуют ГК РФ.