Персонифицированные сведения о физических лицах: новый отчет с 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Персонифицированные сведения о физических лицах: новый отчет с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые кадровые отчеты сдаются нерегулярно, либо порядок их предоставления имеет особенности. ФЗ-1032-1 от 19/04/91 «О занятости» (ст. 7.1) дает полномочия региональным властям принимать программы трудоустройства молодежи, устанавливать соответствующие квоты, значит, может возникнуть необходимость отчитываться в администрацию.
Все кадровые отчеты можно разделить на две большие группы: внутренняя отчетность и отчетность внешняя.
Внутренние отчеты предназначены, как правило, для руководства фирмы, управленческого анализа и учета. Это оперативные сведения за период о принятых сотрудниках, уволенных, расчеты текучки кадров, о заболеваемости, о возрасте и квалификации; в целом, по подразделениям. В большинстве случаев для таких отчетов используются не унифицированные формы, а принятые в организации и закрепленные в ЛНА.
Внешние отчеты более разнообразны по составу и, как правило, унифицированы. Потребители информации – различные государственные органы, специфика работы которых диктует требуемые от организаций отчетные формы. Влияют на состав отчетности и особенности работы самой фирмы.
Изменения в формах СТД-Р и СТД-ПФР
Формы СТД-Р и СТД-ПФР фактически представляют собой документ, заменяющий бумажную трудовую книжку. В данных документах фиксируются сведения о трудовой деятельности работника.
При этом работодатели заполняют форму СТД-Р, в которой фиксируют период работы в конкретной организации. А форму СТД-ПФР работник может получить в Пенсионном фонде РФ. В данной форме уже будут отражены все периоды деятельности гражданина как по трудовому, так и гражданско-правовому договору, когда организация уплачивала с выплат по договору страховые взносы в ПФР.
Формы СТД-Р и СТД-ПФР утверждены приказом Минтруда России от 20.01.2020 № 23н. Минтруд подготовил изменения в данные формы. С 2023 года планируется приказ № 23н признать утратившим силу и заменить его новым. Соответствующий проект приказа Минтруд России уже разработал.
Отметим, что основной причиной замены действующих форм на новые является объединение с 2023 года Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ (Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»). Вместо существующих в настоящее время двух фондов будет действовать только один объединенный фонд – Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Вводится сокращенное наименование фонда – Социальный фонд России (СФР).
Поскольку действующие формы содержат упоминание Пенсионного фонда РФ, и аббревиатуру ПФР, данные сведения будут актуализированы. В обновленной форме будет указание на Социальный фонд России (СФР). Соответственно, форма СТРД-ПФР будет именоваться СТД-СФР.
В остальном данные формы не изменятся, сохраняются прежние сведения и графы. Фактически изменения носят технический характер. Тем не менее, с 1 января 2023 года выдавать работникам СТД-Р потребуется по новой форме. В настоящее время приказ Минтруда России с новыми формами еще не утвержден, но очевидно, что это будет сделано к 2023 году.
Также отметим, что порядок заполнения формы СТД-Р, порядок выдачи данной формы работникам в 2023 году не изменяется. Поэтому необходимо руководствоваться прежними правилами:
- При увольнении работника – выдавать форму СТД-Р в день прекращения трудового договора. Если работник в последний день работы отсутствует или отказывается от получения данной формы, СТД-Р на бумажном носителе необходимо направить работнику заказным письмом с уведомлением о вручении. Получать предварительное согласие работника на такую отправку не надо (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
- В период работы, если работник запросил такую форму. СТД-Р необходимо выдать в течение 3 рабочих дней с даты подачи работником соответствующего заявления.
Новая форма СЗВ-ТД в ПФР
С 2020 года в пенсионное ведомство придется подавать новый отчет по форме СЗВ-ТД. Это сведения, необходимые для формирования электронных трудовых книжек. Отчет сдают ежемесячно, но не все работодатели. Подать СЗВ-ТД придется, если в отчетном периоде произошли кадровые изменения или перемещения. К таковым основаниям следует относить:
- наняли нового работника (заключили трудовой договор);
- перевели сотрудника на другую должность;
- уволили работника (расторгли трудовой договор);
- иные ситуации, которые требуется отразить в бумажной трудовой книжке;
- работник подал заявление об определении порядка ведения бумажной трудовой книжки.
Если одно или несколько перечисленных событий произошли в отчетном месяце 2020 года, то придется отчитаться. Причем при приеме или увольнении сотрудника отчетность необходимо сдать не позднее следующего рабочего дня после дня издания приказа. В остальных случаях отчет предоставляется один раз в месяц.
Актуальная таблица сроков сдачи отчетов кадровика в 2022 году (СЗВ-ТД):
|
Отчетный месяц |
Последний срок предоставления СЗВ-ТД в ПФР |
|---|---|
|
Январь 2022 |
15.02.2022 |
|
Февраль 2022 |
15.03.2022 |
|
Март 2022 |
15.04.2022 |
|
Апрель 2022 |
16.05.2022 |
|
Май 2022 |
15.06.2022 |
|
Июнь 2022 |
15.07.2022 |
|
Июль 2022 |
15.08.2022 |
|
Август 2022 |
15.09.2022 |
|
Сентябрь 2022 |
17.10.2022 |
|
Октябрь 2022 |
15.11.2022 |
|
Ноябрь 2022 |
15.12.2022 |
|
Декабрь 2022 |
15.01.2023 |
Новые годовые формы с отчета за 2022 год.
Так, приказ вводит новые годовые формы:
- № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников»;
- № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда»;
- № 1-Т(ГС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании, кадровом составе государственных гражданских служащих»;
- № 1-Т(МС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании, кадровом составе муниципальных служащих».
Новые квартальные формы с отчета за I квартал 2023 года.
Также, этим же приказом Росстата вводится новые квартальные формы с отчета за 1 квартал 2023 года:
- № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»;
- № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»;
- № ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала»;
- № ЗП-соц «Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала»;
- № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала»;
- № П-4(НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников».
Форма кадровых отчетов. Что и когда сдавать сдавать
Если говорить об отчетах для внешних – государственных и контролирующих – органов, то обычно специалисты по отделу кадров сдают следующую отчетность:
Разово или по мере необходимости
- Военкомат – прием или увольнение военнообязанного,
- МВД – прием или увольнение иностранного работника,
- Служба занятости – уведомление в случае ликвидации компании или сокращения численности штата (за 2 месяца, ИП – за 2 недели).
Ежегодно
- ПФР – сведения о страховом стаже застрахованных лиц (до 1 марта, следующего за отчетным года – форма СЗВ-стаж),
- Росстат – форма № 1-Т (условия труда) и форма №7 – травматизм,
- Военкомат – отчетность по лицам мужского пола 15-16 лет (в сентябре, до 1 декабря – отчет о численности работающих граждан, пребывающих в запасе).
Ежеквартально
- Росстат – форма П-4 (для организаций, количество сотрудников в которых не больше 15 человек.
Ежемесячно
- Росстат – до 15 числа месяца отчет по форме П-4 (сведения о численности и заработной плате сотрудников, если в компании более 15 сотрудников,
- Служба занятости – до 25 числа отчет о наличии свободных мест,
- ПФР – тоже до 15 числа отчет по форме СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах).
Налоговые декларации по имущественным налогам
По новым правилам налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода будут представляться компаниями не позднее 25 марта (сейчас – 30 марта) года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При этом обязанность по представлению в ИФНС налоговых деклараций по налогу на имущество для компаний, которые уплачивают налог за объекты, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, с начала 2023 года отменяется.
С 1 января 2023 года в налоговую декларацию не включаются сведения об объектах налогообложения, база по которым определяется как кадастровая стоимость. Соответственно, если у организации в 2022 году имелись только такие объекты налогообложения, то налоговую декларацию в 2023 году она не представляет (п. 6 ст. 386 НК РФ).
Что касается деклараций по транспортному и земельному налогам, то их в 2023 году и в последующих периодах компании сдавать не будут. Напомним, на бездекларационную уплату данных налогов организации перешли еще с 1 января 2021 года (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ). Налоговые декларации по этим налогам требуется представлять лишь в следующих случаях:
- при подаче уточненных налоговых деклараций за налоговые периоды, предшествующие 2020 году;
- при заявлении налоговых льгот за налоговые периоды до 2020 года (п. 3 ст. 55 НК РФ).
Дело в том, что сроки сдачи новой формы СЗВ-ТД в Пенсионный фонд в 2020 году полностью совпадают со сроками сдачи другого отчёта – СЗВ-М. Поэтому логично, что сдавать СЗВ-ТД должен тот специалист на предприятии, который ежемесячно занимается подготовкой, заполнением и отправкой обязательной для представления формы СЗВ-М.
При этом кадровый отдел обычно первым узнает о:
- приеме на работу (службу);
- переводе на другую работу;
- увольнении;
- прохождении сотрудниками обучения во время работы (курсы повышения квалификации, переквалификации и подготовки кадров);
- установлении (присвоении) работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации (класс, категория, классный чин, разряд и т. п.);
- лишении права в соответствии с приговором суда занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- подаче работником заявления о том, как с 2021 году вести его трудовую книжку – продолжать на бумаге или только электронно;
- запросе работником сведений о трудовой деятельности.
При всех этих случаях (+ переименование компании) с 2020 года возникает обязанность заполнить и сдать СЗВ-ТД.
Поэтому целесообразно организовать рабочий процесс так: кадровик формирует сведения для СЗВ-ТД, а сдаёт новый отчет он же или бухгалтер.
В итоге, решить вопрос, кто сдает СЗВ-ТД – бухгалтер или кадровик – желательно на уровне руководства предприятия и закрепить это локальным актом.
Военкомат
В сентябре (конкретная дата не установлена) в военкомат следует направлять списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября — списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. Форма отчетных списков дана в приложении № 11 к методическим рекомендациям, утвержденным Минобороны России 11.07.2017.
До 1 декабря каждого года в военные комиссариаты необходимо сдавать «Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе», готовить личные карточки работников для сверки с учетными данными военного комиссариата.
ПФР
Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, работодатели должны сдать форму СЗВ-СТАЖ — сведения о страховом стаже застрахованных лиц. Если работник подал заявление о назначении пенсии, то в этом случае форму СЗВ-СТАЖ предоставляют в ПФР в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю. Если юридическое лицо страхователя ликвидировано, то предоставляют форму СЗВ-СТАЖ в ПФР в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Сам отчет утвержден постановлением правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п, здесь же представлен порядок его заполнения.
Росстат
До 21 января года, следующего за отчетным, в органах статистики ждут форму № 1-Т (условия труда). Ее не должны сдавать только субъекты малого предпринимательства. Остальным рекомендуем ознакомиться с приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 и изучить материалы, которые мы подготовили на эту тему. Обратите внимание: если компания не осуществляет деятельность определенную часть периода отчетности, она все равно заполняет и передает форму на общих основаниях, обозначая дату, когда работа не велась.
Еще один ежегодный отчет — форма № 7-травматизм. Ее необходимо заполнить и отправить в срок до 25 января с учетом требований приказа Росстата от 21.06.2017 № 417. Не отчитываются микропредприятия и организации, которые занимаются определенными видами деятельности — образованием, кредитно-финансовой деятельностью, пр.
С 2020 г. 1 раз в год о численности и заработной плате работников в органы статистики будут отчитываться:
- потребительские кооперативы;
- общественные организации;
- объединения работодателей;
- объединения фермерских хозяйств;
- саморегулируемые организации;
- объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций;
- товарищества собственников недвижимости;
- фонды (включая благотворительные, общественные, экологические);
- частные учреждения (благотворительные, общественные).
ПРИМЕР ИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
Должностным лицом, уполномоченным представлять статистическую информацию в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия от имени МРО «Всероссийское добровольное пожарное общество» на основании приказа общества от 11.01.2016 № 02/16, являлся экономист-сметчик Ч. Она указанную обязанность не исполнила и была привлечена территориальным органом статистики к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как должностное лицо, ответственное за представление статистической информации. Должностному лицу назначили штраф в размере 10 тыс. руб. Верховный суд Республики Мордовия в своем постановлении от 14.09.2016 № 4а-174/2016 в требовании об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ (непредставление первичных статистических данных) отказал.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Определить число работников, которые должны вести воинский учет в организации, поможет п. 12 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
Какую отчетность должен сдавать кадровик?
Кроме базовых правил и законов, таких как Трудовой кодекс или закон «О персональных данных» № 152-ФЗ, существуют особые правовые акты. К примеру, Постановление Правительства № 252 от 28.04.2007 содержит список профессий и должностей творческих работников, на которых распространяется действие отдельных статей ТК.
Кроме того, в зависимости от особенностей деятельности, закон предъявляет требования к квалификации сотрудников, к установлению им доплат или других льгот. О них рядовой бухгалтер может не знать, а при проверке не только придется возместить сотруднику недоплаченное, но и заплатить крупные штрафы (они при длящемся нарушении увеличиваются в несколько раз).
Чаще всего с сотрудником заключается бессрочный трудовой договор. Не все знают, что малые предприятия (численность работников не более 35 человек или 20 человек в розничной торговле или бытовых услугах) имеют право по соглашению с работником заключать срочный договор, даже если принимают его не для выполнения временной работы или обязанностей. А ведь это возможность обезопасить компанию от приема на работу неквалифицированного сотрудника (не всегда спасает при этом испытательный срок, т. к. приходится доказывать некомпетентность).
И наоборот — срочный договор заключают тогда, когда это делать запрещено.
Работодатель, у которого нет в штате грамотного специалиста, может не знать, что его трудовые договоры несут финансовые риски.
Пример: на период строительства объекта организация нанимает бригаду рабочих, с которыми заключает срочные трудовые договоры. При этом в контрактах не указывают привязку к дате окончания строительства, а просто пишут «на срок 3 года». Бригада выполняет работу быстрее — через 2,5 года, но уволить их только потому что объект сдан, нельзя, ведь у них договоры на 3 года, а не на 2,5. Если бы окончание срока трудового договора было привязано к дате завершения стройки и сдаче объекта — другое дело.
Конечно, это только один пример, таких нюансов в оформлении трудового договора гораздо больше.
Календарь кадровика: какие отчеты сдать в 2022 году
Сроки направления информации в службу занятости следующие (ст. 25 закона «О занятости» от 19.04.1991 № 1032-1, постановление Правительства от 30.12.2021 № 2576):
- при ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата и возможном расторжении трудовых договоров письменное сообщение об этом организации сдают не позднее чем за 2 месяца, ИП — не позднее чем за 2 недели до начала соответствующих мероприятий; при массовом увольнении — не позднее чем за 3 месяца;
- по неполному рабочему времени, приостановке работы, удаленке — в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения;
- сведения о банкротстве — после того как в отношении работодателя ввели ту или иную процедуру в рамках банкротства;
- по трудоустройству инвалидов и квотам — ежемесячно, конкретный срок в законе не прописан, могут быть установлены региональные сроки, уточняйте их в своем ЦЗН;
- информация о вакансиях — ежемесячно, конкретный срок в законе не прописан, уточняйте в ЦЗН.
Поскольку отдел кадров — основное подразделение, занимающееся персоналом, все формы отчетности для кадровика в конце каждого месяца касаются застрахованных лиц, за которых работодатель платит страховые взносы (форма СЗВ-М). Данные передают регулярно, не позже 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Форма кадровых отчетов. Проблемы
Отчеты для руководства – это головная боль практически любого отдела кадров – непонятно, что и как писать!
- Данных много,
- Источников данных много – внутренние системы учета, 1С, CRM, различные таблицы,
- Данные копируются вручную (!).
На составление отчета и выполнение рутинной работы тратится огромное количество времени. Какие пути есть у специалиста отделов кадров, чтобы облегчить и автоматизировать эту рутинную работу?
- Excel – простой и доступный инструмент. Минусы – многие данные приходится копировать вручную.
- Сложные аналитические решения – хорошее решение. Но – необходимо время на внедрение, а также бюджет на программное обеспечение и оплату специалистов, которые будут работать с программой (аналитики, IT).
- Легкие отчетные решения типа Tableau.
Из чего состоит кадровый учет
Кадровый учет регламентируется большим количеством законодательных актов, в которые постоянно вносятся изменения. Но основным нормативным документом в этой области является Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ). Он устанавливает все базовые нормы, связанные с трудовыми отношениями, оплатой труда, разрешением конфликтов.
Кадровый учет можно разделить на следующие составляющие:
- составление и ведение текущей кадровой документации;
- работа с кадровыми документами, подлежащими сдаче в архив, а также ведение архива;
- работа с документами, необходимыми для оформления нетрудоспособности;
- работа с персональными данными сотрудников;
- воинский учет;
- оформление документов для начисления сотрудникам заработной платы и других видов доходов, а также НДФЛ и страховых взносов.
ПРИМЕР ИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
Должностным лицом, уполномоченным представлять статистическую информацию в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия от имени МРО «Всероссийское добровольное пожарное общество» на основании приказа общества от 11.01.2016 № 02/16, являлся экономист-сметчик Ч. Она указанную обязанность не исполнила и была привлечена территориальным органом статистики к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как должностное лицо, ответственное за представление статистической информации. Должностному лицу назначили штраф в размере 10 тыс. руб. Верховный суд Республики Мордовия в своем постановлении от 14.09.2016 № 4а-174/2016 в требовании об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ (непредставление первичных статистических данных) отказал.