Как и куда жаловаться на сотрудников полиции?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда жаловаться на сотрудников полиции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если предметом обжалования является неправомерное поведение начальника или всего отдела полиции, то следует обратиться к вышестоящим структурным элементам: ОМВД, УМВД, ГУ МВД или ГУТ (для заявления о правонарушении полиции на транспорте).

Административный порядок обжалования

Административный порядок обжалования нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) МВД России, его территориальных органов и их должностных лиц

На основании положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1), право на обжалование в суде решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Конституции Российской Федерации).

Статья 53 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» закрепляет право гражданина, считающего, что действие либо бездействие сотрудника полиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу полиции, прокурору или в суд.

Внесудебный (административный) порядок обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции регламентируется:

— Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основания для обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции определены в части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Такими основаниями являются:

— нарушение прав и свобод гражданина;

— создание препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод;

— незаконное возложение на гражданина какой-либо обязанности или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы содержатся в статье 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

— жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме;

— жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта государственного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа либо должностного лица органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо должностного лица органа.

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:

— удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах.

— отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава админ��стративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Законодательством установлен особый административный порядок обжалования гражданином действий (бездействий) вышестоящего органа, должностного лица на постановление по делу об административном правонарушении.

Порядок обращения гражданина Российской Федерации определен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права граждан, пострадавших от неправомерных действий правоохранительных органов

Эта государственная структура выполняет надзорную функцию за соблюдением законности со стороны должностных лиц.

Обращение записывается техническими средствами, регистрируется и передается на рассмотрение соответствующим службам. Звонки на линию не анонимные. Гражданам при обращении необходимо указать сведения о себе ФИО, адрес проживания и телефон для контактов.

В период призывных компаний в ряде регионов приемные региональных уполномоченных по правам человека открывают горячие линии для призывников. В осенний призыв 2014 года работает, например, горячая линия Уполномоченного по правам человека в Приморском крае. Консультации проводятся по телефону и лично.

Телефон доверия, в отличии от горячей линии, по определению, является анонимным. Имейте это ввиду, когда Вас, разговаривая по телефону доверия, попросят представиться, а Вам бы этого не хотелось.

Фонд «Общественный вердикт» предоставляет консультации юристов, адвокатскую помощь, оказывает правовую поддержку и психологическую помощь людям, чьи права, предусмотренные Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, были нарушены сотрудниками правоохранительных органов.

Её работа регулируется положениями Конституции РФ и другими законодательными актами. В случае произвола полиции профессиональные юристы помогут разобраться в ситуации, подскажут куда обратиться с жалобами, определить нарушение законодательства и сопроводить дело при судебных разбирательствах.

Деятельность, права и обязанности полиции строго регламентированы в ФЗ «О полиции» № 3-ФЗ. И рядовым гражданам будет полезно ознакомиться с его положениями, поскольку иногда только из них можно узнать, каким на самом деле должно быть поведение полицейского и вышестоящих должностных лиц при исполнении ими рабочих обязанностей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Тогда нужно уточнить, на основании какого закона это утверждение правильное. Либо сослаться на отсутствие ключей. При этом нужно избегать оскорблений со своей стороны.

Но куда жаловаться на полицейских? Несмотря на то что неправомерные действия со стороны представителей правопорядка случаются довольно часто, о том как действовать в таких случаях знают единицы. Если вы стали свидетелем неправомерных действий полицейских или пострадали от них, мы расскажем, что делать и куда обращаться, чтобы получить максимально быструю реакцию.

Естественно, для того чтобы жаловаться, должна быть существенная причина, иначе подавать обращение не имеет смысла. Если её не будет, то никто даже не возьмётся рассматривать какие-то претензии.
В Главном управлении МВД России также как и в других подразделениях МВД функционирует телефон доверия. Можно оставить сообщение, позвонив на телефон службы «02».

Для пациентов, перенесших нестабильную стенокардию, инфаркт миокарда и/или коронарное стентирование. Консультирование о рисках возникновения и способах профилактики повторных сердечных приступов.

Следует понимать, что нет единой формы заявления. Для каждого органа жалоба имеет определенный вид, но должна обязательно включать в себя пункты, перечисленные выше.

Порядок действий потерпевшего при нарушении полицейскими своих должностных обязанностей и прав граждан.

Об этом следует указать в «шапке» обращения: после основных сведений о получателе и отправителе под пометкой «копия» перечислить остальные инстанции, уведомленные о данном нарушении. Кроме этого защитить себя можно, обратившись к Совет по правам человека при и к Уполномоченному по правам человека.

Дежурная часть: 8 495 965-14-01; 8 495 965-20-84; 8 495 965-22-48. Отдел собственной безопасности: 8 495 468-54-05, 8 495 468-54-02, 8 495 468-52-16. Дежурная часть: 8 495 376-66-66; 8 495 657-65-65.

Сегодня чрезвычайно распространено мнение, что они заняты исключительно критикой власти, борьбой с государством как таковым – строчат доклады, митингуют, подписывают письма в защиту не пойми кого… В общем защищают какие-то абстрактные права, балансируя на грани общественной деятельности и политики. Оппонирование власти – действительно одна из важнейших функций правозащитного движения.

Государственная услуга по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Если у вас нет возможности подать заявление в письменном виде, то можно воспользоваться телефоном горячей линии.

Узнать ФИО и звание руководителя, которому вы собираетесь жаловаться можно как в интернете на сайте данной организации, так и на стенде с информацией данного учреждения. Никто не мешает изначально писать заявление на имя прокурора, но тогда быстро разрешить конфликт, скорее всего, не удастся.

Куда жаловаться на полицию в Москве

Абсолютно не имеет значения должность и чин служащего полиции, находится ли он в столице или в другом городе. Если вы считаете, что сотрудник отнесся к вам с безразличием или превысил свои полномочия, то действовать надо в такой последовательности:

• Обратиться с жалобой на полицию непосредственно к прямому руководству полицейского, нарушившего свои обязанности. Образец жалобы на участкового полиции вы найдете на сайте. Если реакции от начальства не последовало, то следующим шагом должно быть заявление на имя начальника отделения, и далее вы можете обращаться к более высокопоставленным чинам. Пожаловаться можно не только отнеся заявление лично, но и через интернет, зайдя на сайт МВД, заполнив специальную форму и изложив суть вопроса. Примут жалобу на полицию по горячей линии.
• Когда принятые попытки добиться справедливости не принесли результата, следует направить жалобу на действия сотрудников полиции в контролирующие органы, которые закреплены за участком, на котором произошел конфликт.
• Если все предыдущие меры были тщетны, то жалоба на полицию направляется в судебную инстанцию.

Как осуществляется подача жалобы на сотрудников полиции и каким образом происходит ее рассмотрение

После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена). В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб. Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.

Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа. Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом. У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.

По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки. Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Мы уже везде жаловались, но приходят стандартные отписки!

Нужно понимать, что у полиции есть не только те функции, которые выполняются прямо сейчас, в «пожарном» порядке (например, беседа с соседом, который расшумелся среди ночи). Есть и функции, которые можно выполнить позже – завтра, послезавтра. Например, расследование уголовного дела. Ну никто же не делает это за один день. Это недели, а может быть даже месяцы. И здесь полиция тоже проявляет «чудеса» скорости, поверьте. Но и пожаловаться на это вы уже можете, не торопясь: в прокуратуру, письменно. Или вышестоящему начальству сотрудников – тоже в письменном виде. Но чаще всего обращаться нужно всё-таки в прокуратуру, потому что именно она контролирует деятельность нашей доблестной полиции.

У прокуратуры на такие обращения может быть два ответа. В первом случае вам напишут что-то в духе «Да, уважаемый гражданин, вы абсолютно правы! Мы уже всех виновных высекли, лишили премии, и теперь приносим вам свои глубочайшие извинения». Но таких ответов я за свою жизнь припомню очень немного – хватит пальцев одной руки, чтобы их пересчитать. Чаще всего ответ из прокуратуры приходит примерно такой: мы тут всё внимательно посмотрели, указания дали, но в целом нормативы приезда по вашему вызову были соблюдены.

Здесь возникает очень важный вопрос: а за что мы с вами боремся? Если мы боремся за ускорение следствия по вашему делу, я понимаю, зачем нужно писать дополнительные жалобы. Но зачем писать жалобы о том, что оперативная группа не выехала к вам на вызов две недели назад, я, честно говоря, не очень понимаю. Вы ведь ситуацию уже никак не измените. Разве что следующая группа будет знать, что вы – «клиент» странный, жалобы в прокуратуру пишете. И поэтому лучше к вам приехать побыстрее, чем вызвать ваш гнев, который после этого ещё в прокуратуре умножат в пять, а то и в десять раз.

Когда можно жаловаться?

Вы можете жаловаться на сотрудников полиции практически по любому поводу, так как они являются должностными лицами и обязаны работать по определенным нормам. Подать жалобу можно в следующих случаях:

• Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет своё удостоверение);
• Сотрудник полиции оскорбляет вас;
• Полицейский требует ваши документы без основания;
• Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения;
• Полицейский без основания применяет к вам силу;
• Сотрудник полиции вымогает у вас деньги;
• Полицейский незаконно вас задержал.

К сожалению, рядовой гражданин может столкнуться с любой из этих неприятных ситуаций. В связи с этим стоит понимать, что за свои права надо бороться. И лучший способ – подача жалоб.

Основания для обращения

Жалоба на сотрудников органов МВД России подается при нарушении гражданских прав лица.
Заявитель вправе направить обращение и высказать просьбу принять меры при наличии нескольких оснований:

1. Гражданин может потребовать наказать сотрудника за превышение должностных полномочий. Обычно оно связано с выдвижением незаконных требований.
2. Пожаловаться можно на неправомерные действия представителя МВД. К ним относят задержание при отсутствии оснований, нанесение побоев.
3. Сотрудник полиции может допустить бездействие. Таким считают поведение, при котором отсутствует реакция на призывы о помощи. Также обжаловать можно уклонение от выполнения своих обязательств, некомпетентность в профессиональных вопросах.
4. Пожаловаться можно на вымогательство взятки.
5. Гражданин вправе потребовать от вышестоящего руководства принять меры и наказать сотрудника за хамское поведение.

Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление. Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка – в нем не указывается ответственное лицо). Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.

Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.

Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?

Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:

1. несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
2. превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
3. вымогательство денег за определенные услуги или за сокрытие правонарушений;
4. игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
5. иные поводы для составления .

Прямые обязанности участкового полиции

Участковый инспектор — это ключевая фигура по наведению порядка на территории, за которой он закреплен. В его обязанности входит обеспечение безопасности граждан участка. Он должен заранее выявлять и пресекать преступные действия, которые могут нанести им материальный или физический ущерб.

Если гражданин обращается к нему за помощью, участковый обязан принять и рассмотреть жалобу или заявление. В обязанности участкового входит ведение профилактической работы с несовершеннолетними подростками, которые имеют психические отклонения или склонны к алкогольной зависимости.

Если произошло правонарушение, участковый должен незамедлительно принять меры для его устранения:

• установить личность нарушителя и тот ущерб, который он причинил пострадавшему;

• составить протокол правонарушения и задержать нарушителя;

• вынести ему наказание в виде штрафа, предупреждения или возбуждения административного дела.

Часто бывает так, что после подачи заявления на нарушителя порядка участковый не реагирует должным образом. Это является нарушением прав граждан, поэтому у них возникает вопрос, что делать, если участковый бездействует.

Защищаемся от «защитников»

Что должен знать гражданин при общении с подобными «оборотнями в погонах»?

Свои законные права и законные обязанности полицейского.

Обязанности сотрудника полиции определены Федеральным законом «О полиции», в частности, при обращении к гражданину, статья 5 обязывает полицейского «представиться: должность, звание, фамилия, предъявить по требованию гражданина удостоверение (не выпуская из рук) и сообщить причину и цель его обращения».

Если к гражданину применяются меры, ограничивающие его права и свободы, то полицейский обязан «разъяснить причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина».

То есть, не просто «пройдемте в отделение», а четко назвать правонарушение, допущенное гражданином, со ссылкой на соответствующую статью Уголовного кодекса или КоАПа.

Не лишним будет и записать данные сотрудника полиции, номер нагрудного знака и номер его служебного удостоверения.

Это действует очень отрезвляюще для особенно прытких.

При этом важно обратить внимание на соответствие данных в удостоверении фактическому званию полицейского и не истек ли срок действия его удостоверения.

Спокойная, но настойчивая просьба гражданина от сотрудника полиции выполнения только этих требований Федерального закона «О полиции» позволяет предотвратить дальнейшее поползновения по нарушению законности со стороны обязанных эту самую законность оберегать.

Личный досмотр и досмотр вещей

Возможен также вариант личного досмотра и досмотра вещей.

Ст. 27.7 КоАПа требует, чтобы досмотр лиц мужского пола производился полицейскими-мужчинами и в присутствии двух понятых, также мужского пола.

Соответственно, такая же ситуация и с женским полом.

Необходимо быть предельно внимательным, не допускать оставления своих вещей без наблюдения во избежание «вдруг обнаруженных» в карманах одежды наркотиков, патронов и т.п.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, ФИО лица, составившего протокол, сведения о количестве и признаках осмотренных вещей.

Подписывается протокол осматриваемым, понятыми.

Также необходимо требовать выдачу копии этого протокола.

Некоторые вещи, которые полиция охарактеризует, как доказательства правонарушения, могут быть изъяты.

Все должно происходить при двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об изъятии составляется протокол, в который вносятся сведения о характере изъятого с указанием их признаков.

Копия протокола об изъятии обязательно вручается гражданину. Уже без просьб.

Не сделано – нарушение.

Обязанности сотрудника ГИБДД

Права и обязанности инспекторов ГИБДД указаны в административном регламенте МВД. Сотрудник вправе:

• проверять документы (на машину, водительское удостоверение, страховой полис);

• прекращать движение транспортных средств (для проверки или прекращения противоправных действий);

• фиксировать правонарушения посредством вынесения протокола и постановления.

Помимо этого, в определенных случаях сотрудник ГИБДД вправе просить водитель открыть багажник, осмотреть машину, запретить эксплуатацию ТС при обнаружении неисправностей. Если водитель подозревается в совершении преступления, инспектор вправе задержать лицо и вызвать сотрудников иных подразделений МВД.

Также инспектор вправе требовать прохождения медицинского осмотра, привлекать понятых, использовать специальные средства фиксации (камеры). В крайнем случае допускается изъятие машины, принадлежащей простому гражданину или компании — например, для поимки опасного преступника.

Обязанности сотрудников ГИБДД тоже довольно обширны:

• знать законы, по которым они работают;

• соблюдать права всех участников дорожного движения;

• фиксировать происшествия и как можно быстрее принимать меры к разрешению ситуаций;

• оказывать медицинскую помощь пострадавшим до приезда медработников;

• выяснять информацию, касающуюся дорожных происшествий;

• делать все необходимое для обеспечения безопасности граждан;

• содействовать иным государственным структурам в розыске граждан;

• изымать документацию, имеющую признаки подделки;

• направлять уведомления о факте склонения к коррупционным преступлениям.

Способы защиты и причины обжалования

Письменная жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции подается:

• вышестоящему должностному лицу;
• в прокуратуру, которая осуществляет надзор за любыми правонарушениями и злоупотреблениями властью;
• в следственный комитет;
• в судебные органы.

Причинами обжалования могут быть:

• действия противоправного характера;
• бездействие, приведшее к нарушению прав;
• незаконное привлечение к ответственности.

Какой из способов выбрать – на усмотрение заявителя. Если налицо одна из причин, упомянутых выше, можно сначала обратиться к руководителю сотрудника-нарушителя. Ведь начальник имеет рычаги давления и по роду выполнения своих обязанностей должен знать о происходящем произволе. Он уполномочен принять меры соответствующие характеру нарушения.

Похожие записи:

• Принципы действия уголовного закона во времени
• Тарифы и нормативы коммунальных услуг
• Замена водительских прав в 2022 году