Образец доверенности на представление интересов в налоговых органах 2022 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец доверенности на представление интересов в налоговых органах 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно в документации и юридической литературе такие представители именуются законными. Ими становятся лица, которые уполномочены представлять организацию или физическое лицо на основании закона, учредительных документов организации или договора. Представители физического лица становятся таковыми на основании гражданского законодательства.
Судебная практика, проясняющая применение положений ст. 26 НК РФ
На нормы данной статьи суды практически всегда ссылаются в совокупности с другими. Так, в постановлении от 25 марта 2020 г. по делу № А73-20776/2019 Арбитражный суд Хабаровского края указал, что п. 1 ст. 26 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика участвовать в отношениях через представителя.
В силу п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями организации признаются лица, уполномоченные на основании закона или ее учредительных документов. Согласно ст. 28 НК РФ действия таких представителей, совершенные в связи с участием этой организации в налоговых отношениях, признаются действиями этой организации.
Из этого АС сделал вывод о том, что государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. Тогда уплата госпошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого.
Отчётность по доверенности в ПФР и ФСС
Сдавать отчётность в ПФР за руководителя организации без доверенности нельзя. Документ можно оформить в бумажном или электронном виде. Типовая форма доверенности размещена на сайте ПФР.
Доверенность для ФСС нужна только в том случае, если отчётность сдаёт сторонняя организация. Доверенность наделяет представителя правом не только сдавать отчётность, но и получать различные документы: справки, запросы, заявления, сверки по платёжным поручениям, выплаты страховых взносов и т.п. Её может составить юрист или секретарь компании, а согласовать и подписать — только руководитель.
Доверитель составляет документ, дающий право на действия представителя в ФСС от имени организации, без ограничений или наделяет его частью полномочий. Во втором случае создаётся доверенность:
- единовременная — для выполнения определённой функции;
- специальная — ограниченная по времени для использования.
Доверенность в налоговую инспекцию
По предоставлению такого документа представитель фирмы может взаимодействовать с налоговыми органами: отдавать или получать любые бумаги, ставить подписи, делать выписки и совершать другие предусмотренные законом и перечисленные в доверенности действия.
Доверенность в обязательном порядке нужна, если право сотрудника представлять фирму в ИНФС не прописано в Уставе. Нотариальное заявление такой доверенности обязательно. Обязательные компоненты доверенности аналогичны любому документу такого типа: реквизиты сторон, перечень полномочий, срок действия, констатация права на передоверие, подпись доверенного лица и ее заверение руководством фирмы, и, конечно, подпись и печать руководства. Доверенность не будет действительной, если:
- не указана дата или она в неверном формате (цифры нужно обозначить словами);
- подпись не личная, а факсимильная;
- подпись физического лица не заверена;
- отсутствует печать организации (кроме тех случаев, когда она не используется по уставу);
- допущены помарки, исправления, подчистки;
- нет соответствующей отметки на исходной доверенности, если документ не первичный, а осуществляется передоверие.
Кто может выступать в роли доверенного
В соответствии со ст. 26 НК РФ, доверенность на представление интересов в налоговой службе потребуется в любом случае, за исключением выступления в качестве доверенного законного представителя доверителя. То есть доверенность в налоговую от физического лица не потребуется лицам, являющимся законными представителями налогоплательщика в соответствии с гражданским законодательством. К таки относятся опекуны, попечители, органы опеки и др.
В свою очередь, представлять интересы юрлица (ст. 27 НК РФ) без оформления уполномочивающего документа могут:
- единоличные исполнительные органы компании — в большинстве случаев это генеральный директор и т. п.;
- лица, наделенные таким правом учредительными документами компании.
Другими словами, доверенность от юрлица, в том числе, доверенность на отчетность в налоговую, необходима и главному бухгалтеру, и юрисконсульту, и руководителю подразделения, и другим сотрудникам компании, а также ее учредителю, если он, одновременно, не является руководителем или не уполномочен в этом уставом компании.
Законный представитель
Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:
- для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
- для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
- для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).
Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.
Нотариальное заверение
Много вопросов вызывает необходимость нотариального заверения доверенности. Так, популярно мнение, что заверять её можно только печатью организации или ИП. В случае с юридическим лицом так и есть – руководитель компании всегда мог передать свои полномочия представителю, заверив документ личной подписью и печатью. А после того, как печать ООО перешла в разряд необязательных атрибутов, то и оттиск уже не требуется, хотя продолжает применяться на практике.
В отношении ИП до 2011 года действовало такое же правило – если есть печать, то к нотариусу идти не нужно. Позиция эта основана на положениях статей 23 и 185.1 ГК РФ. Согласно им к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются те же правила, что и к юридическим лицам. В частности, заверять полномочия доверенного лица разрешалось только печатью и подписью ИП.
Однако в 2011 году статья 29 НК РФ изменена, и теперь законодательные нормы требуют, чтобы полномочия представителя ИП заверялись нотариально или способом, приравненным к нотариальному. Причём, действует это требование только в отношении доверенности для представления интересов в налоговых органах. В других ситуаций подходит простая не нотариальная форма.
В связи изменениями с законами, касающимися такой доверенности, в настоящее время заверение документа имеет ряд особенностей. Документ необязательно заверять именно у нотариуса: это делается в основном в случае недоверия между двумя сторонами. В большинстве случаев достаточно подписи руководителя организации и печати, если же доверенность выдается индивидуальным предпринимателем, который не имеет собственной печати (это допустимо по действующему законодательству), достаточно только подписи.
Но доверенность в налоговую на представление интересов юридического лица лучше заверять нотариально: выполнение доверенным лицом определенных действий без этого невозможно. В целом заверение на практике является скорее мерой предосторожности и способом при необходимости доказать, что на какие-то дополнительные действия помимо указанных в официальном документе разрешения у доверенного лица не было.
Дополнительные меры безопасности также могут сводиться к упоминанию в доверенности невозможности передачи полномочий третьим лицам, а также возможность аннулировать доверенность в одностороннем порядке в любой момент времени.
Инструкция: как составить доверенность для ИФНС
Бухгалтерия
Доверенность на представление интересов в ИФНС — это документ, которым передаются полномочия на совершение действий от имени предприятия в территориальной налоговой инспекции.
16 сентября 2020 Задорожнева Александра
Скачать доверенность на предоставление документов в налоговую (пустой бланк)
Скачать доверительный документ на представление интересов в ИФНС (заполненный образец)
Действовать напрямую от имени учреждения вправе только ее руководитель. Остальные лица, которым поручают работу с ИФНС, оформляют доверенность для налоговой на получение документов и на сдачу отчетов. Директор передает полномочия на:
- получение документов, требований, уведомлений, выписок, справок от территориальной ФНС;
- представление отчетности и письменных обращений в отдел;
- подписание уведомлений о вручении документации.
Доверительные бумаги заполняются в нескольких экземплярах: при первичном посещении ведомства инспектор оставляет бланк у себя. Если в следующий раз представитель отправится к другому сотруднику ИФНС, он тоже затребует документальное подтверждение полномочий.
Доверительные бумаги от юридических лиц заверяются подписью руководителя и печатью учреждения (если она есть). А вот документальную передачу полномочий ИП необходимо подтвердить нотариально (п. 3 ст. 29 НК РФ).
Разновидности доверенностей
По форме совершения доверенности делятся на следующие виды:
- Простая письменная – её составляет и подписывает сам доверитель. Например, такая доверенность может использоваться для передачи управления автомобилем другому лицу (при условии, конечно, что полис ОСАГО допускает такую передачу – иначе возможна административная ответственность).
- Нотариально удостоверенная – она составляется и подписывается у нотариуса, который в свою очередь сам оставляет на документе печать и подпись, после чего вносит документ в реестр учёта.
В зависимости от объёма полномочий доверенности делятся на следующие типы:
- Разовые. Они выдаются на совершение одного строго определённого действия. Например, такой документ может быть оформлен на получение посылки на почте.
- Специальные. В них предоставляются доверенному лицу полномочия на совершение неоднократных, но также строго определённых действий. Например, именно такая доверенность выдаётся на представление своих интересов в суде – потому что процессуальные действия разнообразны, но происходят только в рамках судебного процесса.
- Генеральные или общие. В них объём полномочий максимально широк. Могут предусматриваться и права на представление интересов перед третьими лицами, и право подписи документов, и получения или реализации денег или имущества и т. д.
Доверенность на представление интересов организации в органах налоговой службы может быть прекращена по ниже перечисленным основаниям:
- окончание срока действия;
- отзыв ее доверителем;
- отказ совершать полномочия доверенным лицом;
- ликвидация юридического лица – доверителя;
- ликвидация юридического лица – поверенного;
- смерть лица, выдавшего доверенность, либо признание судом такового недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также пропавшим без вести;
- смерть лица, которому по доверенности происходит передача полномочий, либо признание судом такового недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также пропавшим без вести;
При уплате налогов гражданин обязан уведомить налоговую службу об окончании представительства полномочного лица. При совершении таким представителем налогового правонарушения, если налоговые службы не будут уведомлены об окончании представительства, нарушивший закон гражданин будет привлечен к ответственности по нормам главы 16 Налогового кодекса РФ.
Кто и в каких случаях выписывает доверенность?
Генеральный директор общества обладает правом первой подписи. Руководитель действует, опираясь на положения устава. Оформлять его полномочия дополнительно не нужно (ст. 40 закона 14-ФЗ от 08.02.98). Такую точку зрения подтвердил Верховный Суд России в постановлении № 25 от 25.06.15. Поскольку в учредительном документе не указываются персональные данные топ-менеджера, подтверждением статуса является выписка из ЕГРЮЛ.
Уставом хозяйственного общества может предусматриваться альтернативный механизм. Правом подписывать документы и выступать от имени компании без дополнительных удостоверений учредители наделяют нескольких топ-менеджеров. В этом случае информация о каждом руководителе вносится в государственный реестр. Принцип множественности директоров закреплен статьей 53 ГК РФ.
Важные разъяснения по поводу права первой подписи дал Центробанк России в инструкции № 28-И от 14.09.06. Регулятор указал, кто еще в компании имеет полномочия на удостоверение документов. Таким должностным лицом признали главного бухгалтера фирмы. Впоследствии инструкция утратила силу в связи с изданием правил № 153-И. Однако, подход не изменился.
Отсутствие упоминаний об иных сотрудниках в нормативных актах не ограничивает общество в выборе представителя. Выдача доверенности может осуществляться по усмотрению директора. Правом подписи деловых документов допускается наделять любого дееспособного человека. Отсутствие требований к опыту, трудоустройству, образованию позволяет делегировать функции практически кому угодно. На практике таковым становятся инспекторы по кадрам, юристы, кассиры, заведующие складами, секретари.
Обратите внимание! В статье 185 ГК РФ упоминается о присвоении статуса «лицу». Уточнений законодатель не делает. Полномочия могут получать как физические, так и юридические лица.
В любой момент доверитель, он же ИП, может отозвать права у поверенного субъекта, тем самым вернув себе обязанности. Также сам субъект, получивший доверенность, способен отказаться от возложенных полномочий. Предприниматель может отменить действие доверенности сразу после выполнения указанной в ней операции. При этом прекратить действие договора досрочно не получится, если это прописано в самом тексте. Ниже представлен образец генерального листа на ИП с пунктами о возможной отмене договора.
Для отмены не требуется обращаться в судебные или правоохранительные органы. Одна из сторон уведомляет об отмене нотариуса, либо письменно извещает вторую сторону соглашения. Указывать причины расторжения договора в нотариальном заявлении не нужно.
Важно понимать, что передача предпринимателем собственных полномочий другому лицу не снимает ответственности с самого ИП.
Хоть его интересы и представляет другой человек, в конечном итоге за все нарушения будет отвечать только сам ИП. Так, чтобы не поплатиться свободой за чужую халатность, следует очень ответственно подходить к выбору поверенных субъектов. Каждый ИП должен внимательно следить за операциями, которые реализуют от его имени другие лица.
В статье 188 ГК РФ указаны основания для прекращения работы доверенности. Тут следует выделить:
- отказ поверенного лица от несения полномочий;
- отмену доверенности лицом, который ее выдал;
- истечение установленного срока документа;
- прекращение организации, связанной с доверенностью, либо ее реорганизация;
- кончину гражданина, который выдал доверенность;
- кончину поверенного лица;
- введение в отношении представителя или представляемого лица процедуры банкротства, при которой ИП утрачивает право на выдачу письменного соглашения.
С окончанием срока доверенности утрачивает свою силу и процедура передоверия.
Доверенность – это документ, позволяющий выполнять определенные действия, которые доверитель поручил доверенному лицу. Этот документ может быть составлен только в письменной форме и не может выступать в качестве подтверждения уже свершившегося факта.
В ряде случаев ГК, а именно статья 185, налагает обязанность на доверителя по обязательному заверению доверенности у нотариуса, в частности это следующие ситуации:
- государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
- регистрация ипотечных договоров;
- при выполнении функции по сделкам, которые заключены в нотариальной форме.
Существуют также лица, которые могут выполнять функции нотариуса:
- главные врачи медицинских учреждений;
- администрация тюрем;
- капитаны судов;
- руководство воинских частей и прочие.
Унифицированного бланка доверенности частному лицу от частного лица законодательством не предусмотрено.
Передача прав на управление автотранспортным средством
Законодательная норма по обязательному наличию доверенности на автомобиль давно упразднена. Поэтому требования представителей ГИБДД по предоставлению такого документа являются совершенно незаконными. Однако доверенность может помочь в других ситуациях, в частности если надо пройти технический осмотр, застраховать машину или продать. Главное — помнить, что при отсутствии в полисе ОСАГО лица, которому передан автомобиль в управление, вся ответственность по причиненному ущербу третьим лицам будет возложена на владельца.
Доверенность на автомобиль может составляться в простой письменной форме. Основное требование к таким документам – наличие информации о транспортном средстве, которая поможет идентифицировать его:
- цвет;
- марка;
- год выпуска;
- государственные номерные знаки;
- VIN;
- № кузова и шасси.
Обязательно следует указать данные из паспорта на транспорт и свидетельства о его регистрации.
Доверенность на сдачу отчетности в налоговую. Бланк и образец 2020 года
Каждая компания должна сдавать отчетность в инспекцию. Как правило, подачей документов занимается не руководство, а уполномоченные сотрудники. И они должны подтвердить свои полномочия. Для этого создается доверенность на сдачу отчетности в налоговую.
Скачать документбесплатно
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк доверенности на сдачу отчетности в налоговую .docСкачать образец доверенности на сдачу отчетности в налоговую .doc
Подавать отчетность без доверенности может только руководитель компании. Он имеет право представлять интересы фирмы, заключать сделки, издавать приказы, подавать налоговую отчетность.
Основание – пункт 3 статьи 40 ФЗ №14 от 8.02.1998 г. Всем остальным сотрудникам для действий от имени компании требуется доверенность. То есть, если она отсутствует, в приеме отчетности могут отказать.
И такой отказ будет вполне правомерным.