Как правильно составить и подать жалобу в Роспотребнадзор?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно составить и подать жалобу в Роспотребнадзор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еслинаписать иподатьжалобу в Роспотребнадзор, можно практически сразу увидеть, как обидчику назначат проверку. Причем не плановую, а неожиданную, на основании жалобы. Особенно если несколько людей написали много жалоб. Вот только нужно понимать, на какие ситуации можно жаловаться, а какие Роспотребнадзор оставит без внимания.
Когда подаватьжалобу в Роспотребнадзор
Обратиться за проверкой можно по следующим поводам:
- Потребителя обманули в его правах. Например, обвесили в магазине, продали товар, у которого закончился срок годности или он сам некачественный. Или если товар вернули, но продавец магазина отказывается отдать деньги.
- Исполнители выполнили свою работу недостаточно качественно, нарушили сроки, не учли условия договора, в одностороннем порядке не выполни услугу и т.п.
- Нарушили условия оказания услуг в области общепита, санитарии, гигиены, эпидемиологии. Например, реализовали непригодную продукцию, клиент отравился и т.п. Также к этой категории можно отнести вопросы качества условий нахождения в помещении.
- Навязывание бесполезных услуг в области финансирования или страхования и другие действия, нацеленные на обман.
По каким вопросам можно обращаться в Роспотребнадзор
В функции Роспотребнадзора входит организация внеочередных проверок, поводом для которых становится обращение с жалобой. Подать ее можно в случае нарушений:
- Правил торговли – обман в отношении состава и потребительских свойств товара, реализация продукции ненадлежащего качества или с истекшим сроком годности, обвешивание, неверные денежные расчеты с покупателем, отказ в удовлетворении обоснованных требований возврата денег и др. Подать такую жалобу можно как на обычный магазин, так и на интернет-магазин или маркет-плейс.
- Правил услуг/работ – их низкое качество, нарушение указанных в договорах или публичных офертах сроков, односторонний отказ исполнителя от оказания услуги или выполнения работ без предусмотренных соглашением причин. Пожаловаться в Роспотребнадзор можно на любого провайдера, например, оказывающего услуги связи, или на управляющую компанию при проблемах с ЖКХ.
- Правил обслуживания в общепите – низкое качество используемых для приготовления блюд и напитков продуктов, нарушение рецептуры и технологических процессов готовки, неудовлетворительное санитарное состояние объектов, оборудования, посуды и др.
- В области финансовых услуг (банковское обслуживание, страхование, инвестирование) – при навязывании дополнительных продуктов, услуг и страховок, скрытых комиссиях, неполучении сведений о полной ставке кредитов или займов, отказе в реструктуризации задолженности или предоставлении кредитных каникул. Может быть подана жалоба на банк, страховую компанию, микрокредитную организацию (МФО), потребительский или кредитно-потребительский кооператив, биржевого брокера, инвестиционную компанию и пр.
- В сфере туризма – при низком качестве услуг перевозки, ненадлежащих условиях проживания, изменении сроков указанных в путевках, отказах от возврата средств или компенсаций, предусмотренных договорами.
- По санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям и показателям. Отправить в Роспотребнадзор можно жалобу на несоответствие жилищных условий действующим нормам, на соседей (например, на шум), на организации и компании, допускающих нарушение санитарных норм (СанПиН). В условиях пандемии COVID-19 (или других) следует сообщить об игнорировании противоэпидемических ограничений.
Федеральная служба рассматривает жалобы на некачественное оказание услуг и в других областях.
Как написать заявление?
Жалоба на недобросовестный интернет-магазин может быть подана тремя способами. Первый из них – подача обращения через официальный сайт ведомства. Покупатель может оформить обращение через специальную форму портала, приложить необходимые документы и ждать ответа от организации.
Если вы не смогли найти форму обратной связи на сайте, то отправить заявление можно и на электронную почту Роспотребнадзора. Жалоба на интернет-магазин электронным способом рассматривается в такие же сроки, что и обычное заявление.
Второй и самый распространенный способ жалобы – это обращение непосредственно в приемную Роспотребнадзора. Вы можете написать письменное заявление и передать его сотруднику ведомства. Если возможности лично посетить инстанцию нет, допускается передача документов по почте.
Письмом вы можете отправить не только заявление, но также и все приложения к нему, например, сведения о покупке или результаты экспертизы качества приобретенного товара. Желательно выбирать отправление с уведомлением о доставке.
Если вы обратились в Роспотребнадзор, то при проверке и обнаружении нарушении прав потребителя будут следовать штрафные санкции. Сумма штрафа зависит от тяжести нарушения закона и в большинстве случаев варьируется от 10 до 100 тыс. рублей. Очень важно, чтобы продавец не скрывал свои точные реквизиты. Если вы попались на мошенников, то наказать их будет достаточно сложно. Также важно учесть, что обмен и возврат товара совершается, не так просто для этого у вас должны быть все доказательства вины продавца.
Важно учесть, в случае существования брака, несоответствия инструкции и качества, потребитель без каких-либо служб возвращает продукцию, если есть чек, в течение 14 суток. Если продавец отказывается признать брак в товаре, то такую оценку может провести Роспотребнадзор. При обнаружении нарушения продавец должен сделать обмен заказа или оформить возврат денежных средств.
Составление жалобы в РПН и указание цели обращения
Российское законодательство не регламентирует нормы по формированию документа. Однако стоит придерживаться определенных стандартов. Ваша жалоба в Роспотребнадзор (образец заявления рекомендуется передать на проверку юристам) должна иметь следующий вид:
- Вступление. Укажите информацию о себе и нарушителе, о связывающих вас взаимоотношениях. Предположим, «я — Петров Петр Петрович купил обувь в салоне «ХХХ»».
- Описание. Расскажите о том, при каких условиях и каким образом были нарушены ваши права. Необходимо предоставить максимум данных о нарушителе. Так, жалоба на магазин в Роспотребнадзор должна содержать фамилию/имя продавца, который осуществил торговую операцию, время покупки, фамилии/имена персонала, присутствовавшего при нарушении.
- Просьба. Наиболее важная часть, которая и определит дальнейшие действия Федеральной службы. Определите желаемые по отношению к нарушителю санкции: например:восстановление нарушенных прав; лишение лицензии на право ведения деятельности; взыскание денежного штрафа.
Почему могут отказать
Если заявление будет отправлено через интернет анонимно, без указания паспортных данных, номера телефона, адреса, Роспотребнадзор не примет его во внимание. Останутся без ответа обращения, которые не входят в компетенцию данной службы. В рассмотрении откажут, если заявитель хочет обжаловать судебное решение по вопросу, который не относится к компетенции данного органа.
В случае наличия в обращении угроз, нецензурных выражений, оскорблений, сути, не относящейся к делу, надзорная инстанция не ответит заявителю.
Если прочитать и понять заявление невозможно по причине несвязных речевых оборотов, неполноты изложенных фактов, неразборчивости почерка (если заявление писалось от руки) реакции на него от данного органа также не стоит ожидать. Жалоба не рассматривается, если в ответе нужно указывать данные, являющиеся государственной тайной. Не обрабатываются заявления, которые уже поступали, и на них уже был выслан ответ.
Порядок и сроки рассмотрения
После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы. Для выяснения обстоятельств инцидента и получения дополнительной информации должностное лицо вправе делать запросы в другие учреждения и организации, а также привлекать экспертов для объективных оценок и заключений, которые могут быть использованы при рассмотрении материалов дела.
Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.
Важно! Обратившись в Федеральную службу, гражданин не сможет обжаловать решение суда, так как правосудие в РФ осуществляется только судом, что предусмотрено Конституцией. В соответствии с действующим законом, Роспотребнадзор не может вмешиваться в процесс отправления правосудия.
Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).
Когда следует подавать жалобу
Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.
Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:
- Реализация просроченной продукции;
- Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
- Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.
Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.
Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:
- Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
- Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
- Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
- Разглашение личной информации клиента.
Покупки через интернет. Как без проблем вернуть деньги за товар, который не устроил
В последнее время покупки в интернет-магазинах стали обычным делом, особенно перед праздниками. Это экономит время, да и цены там, как правило, ниже. С другой стороны, виртуальная покупка сродни коту в мешке – покупатель видит товар воочию только после оплаты. Предлагаем ответы на типичные вопросы потребителей.
Алексей Бобров, руководитель юридического отдела Московского общества защиты прав потребителей 1. Мы с мужем часто заказываем по интернету товары — продукты, одежду и даже технику. Покупки нам обычно доставляют домой курьеры. Должны ли они выдавать нам кассовые чеки или достаточно копии квитанции об оплате? Если нет чека, можно ли предъявлять претензии к товару? Поскольку курьер принимает в оплату наличные деньги, он должен выдать вам кассовый чек (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт»). Для этих целей существуют специальные портативные модели ККТ. Однако отсутствие кассового чека не лишает вас права предъявлять претензии к магазину. В доказательство совершения покупки вы можете сослаться на любой документ, подтверждающий этот факт (например, товарный чек, квитанция об оплате, которые вам выдал курьер), и даже на свидетельские показания (п. 5 ст. 18 Федерального закона от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Жалоба онлайн в Роспотребнадзор
Как и любое обращение в Роспотребнадзор, жалоба онлайн имеет статус официального документа, и при ее написании должны соблюдаться определенные правила:
- Не допускается наличие нецензурной лексики, оскорблений.
- Все претензии должны быть высказаны четко, кратко, по сути дела (рекомендуемый объем заявления – не более 2 печатных листов).
- Если есть доказательства нарушения, или иные материалы, которые могут пояснить картину произошедшего, их необходимо прикрепить к заявлению.
- Сделать это можно сразу при отправке обращения в электронном виде (сканы, фото, видео), или отдельным заказным письмом.
- При составлении жалобы не допускается клевета и описание моментов, которых на самом деле не было.
Если бумажный документ составляется в двух экземплярах, то жалоба в Роспотребнадзор онлайн составляется в единственном экземпляре (при желании можно сделать копию, но заверять ее не нужно).
Способ получения ответа также может быть разный: по электронной почте или бумажным письмом. Как правило, если жалоба подавалась в электронном виде, и заявитель не забыл оставить адрес своего emai, то и ответ будет в виде электронного письма.
Также не нужно забывать, что при онлайн-обращении, как и при подаче жалобы лично, следует указывать свои реквизиты, дабы обращение не было принято за анонимное письмо.
Образец жалобы в Роспотребнадзор
На практике существуют общие правила составления жалобы в Роспотребнадзор, которых необходимо придерживаться. Первое правило — нужно четко обосновать претензию. Не лишними будут доказательства нарушения потребительских прав. Это могут быть фото чеков, товара, голосовое сообщение, видеозапись и др.
- Шапка — наименование территориального органа, желательно (не обязательно) ФИО начальника подразделения.
- ФИО, дата рождения заявителя.
- Адрес проживания (электронная почта не будет лишней) и контактный телефон заявителя для обратной связи.
- Непосредственно текст жалобы с четко обоснованными претензиями.
- Дата и подпись.
Любая жалоба рассматривается в течение 30 дней. В исключительных ситуациях Роспотребнадзор может продлить срок еще на месяц, уведомив заявителя письменно.
Функции Роспотребнадзора
На территории Российской Федерации действует государственный орган – Роспотребнадзор, задача которого контролировать порядок осуществления торговой деятельности, а также гарантировать сторонам правоотношений защиту их прав и интересов.
Впервые схожие подразделения начали действовать еще в Царской России. Хотя правил универсальных еще не существовало, на противовес современному ГОСТу и санкции были намного серьезнее, нежели оплата штрафа и компенсация причиненного вреда.
Обращение в Роспотребнадзор всегда найдет отклик. Но это далеко не все задачи госоргана. К основоположным функциям относятся:
- проверка учреждений общественного питания, независимо от уровня и категории (проводится с целью выявления санитарных нарушений, а также анализа работы обслуживающего персонала);
- контроль за работой мест торговли (одинаково проверяются пункты продажи продуктов питания, одежды, бытовых химикатов);
- совершение надзора за работой частных и государственных поликлиник, больниц и медицинских центров;
- все виды предприятий, которые оказывают социальные услуги, подотчетны Роспотребнадзору, поэтому проводятся негласные и открытые проверки деятельности таких предприятий и служб;
- защита прав потребителей, которая заключается в реагировании на все заявления и жалобные письма, а также в решении споров;
- анализ продукции, привозной из заграницы, в том числе характеры используемых материалов, а также их влияние на организм человека.
Кроме того, контролируя обиход товаров, Роспотребнадзор устанавливает основания для оглашения карантина. Такие меры могут быть связаны с распространением продуктов питания, провоцирующих массовое заболевание населения.
И еще одна задача – это участие в защите окружающей среды. Нередко работа предприятий связана с выбросом в атмосферу вредных веществ, которые нарушают благосостояние населенных пунктов. При выявлении таких проблем, предстоит сразу обратиться в Роспотребнадзор, чтобы пресечь такие нарушения в самом начале.
Причины отказа в рассмотрении жалобы
- Вопрос, изложенный в жалобе, относится к компетенции другого органа. В качестве примера можно привести претензии на постоянный шум и громкую музыку у соседей. Этот вопрос подлежит рассматривать участковому, а вот, если жалоба будет касаться неприятных запахов, то её будет рассматривать именно Роспотребнадзор.
- Не указаны обязательные реквизиты. Например, не прописаны данные заявителя либо отсутствует адрес, по которому стоит направить ответ.
- Отсутствие определённого требования (чёткой претензии) по тексту документа.
- Отсутствие доказательств, подтверждающих изложенные обстоятельства в жалобе.
- Отсутствие направления претензии о добровольном разрешении вопроса с потребителем.
В любом другом случае госорган не вправе отказать в рассмотрении обращения. Но если в действиях сотрудников Роспотребнадзора усматриваются неправомерные действия по отказу в рассмотрении обращения, стоит обратиться с жалобой в прокуратуру, с приложением всех подтверждающих бумаг.
Подача жалобы в Роспотребнадзор помогает инициировать проверку в отношении предприятия, которое по мнению потребителя нарушило его права. По результатам её рассмотрения заявителю направляется бумага с принятым решением по делу.