Калькулятор: расчет среднего заработка для центра занятости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Калькулятор: расчет среднего заработка для центра занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).
Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице
Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.
Пример 1
Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?
В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.
Обратите внимание:
Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).
Пример 2
Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?
В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.
Бланк справки о среднем заработке
Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.
Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).
Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.
В какой момент нужно выдать справку
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.
Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.
За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.
Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.
Порядок оформления справки о среднем заработке
Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2022 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2022 году.
- Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
- ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
- Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
- Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
- Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
Выдача справки при ликвидации предприятия
Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.
Далее, сотрудники архива по запросу осуществляют поиск зарплаты данного сотрудника в лицевых счетах ликвидированной организации. Поиск необходимой информации проводится в течение 30 дней.
После этого, составляется архивная справка или делается копия документа, которая направляется бывшему сотруднику в письменной форме. Также в архив можно обратиться по телефону и запросить информацию о зарплате по факсу.
В случае реорганизации предприятия, документация о начисленной зарплате может передаваться в вышестоящую структуру. Данные о средней зарплате можно узнать и у бывших главного бухгалтера или директора, если у вас близкие дружеские отношения.
Расчет среднего заработка для справки
Кадровый учет, отчеты по сотрудникам, автоматический расчет зарплаты, пособий, командировочных и удержаний в удобном бухгалтерском веб-сервисе Получить бесплатный доступ на 14 дней
Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 августа 2003 года № 62.
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Постановления).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего зработка: командировки, отпуска, рабочие простои, болезни или декрет. Используется среднемесячное число рабочих дней (часов) в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности трудовой недели, которое необходимо округлять до сотых долей.
Как служба занятости рассчитывает средний заработок
Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу (п. 2 Правил № 1552): призыва на военную службу — если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву; обращения гражданина в службу занятости за пособием — во всех остальных случаях. Служба занятости использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на ОПС (п. 2 Правил № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. «в» п. 2 Правил № 1552). При этом:
-
если в каком-либо месяце расчетного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчете (пп. «б» п. 3 Правил № 1552);
-
если в течение всего расчетного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.
Как определить расчетный период для справки
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля.
При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня.
Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.
Как зарегистрироваться?
Рассмотрим подробно, что предпринять человеку, лишившемуся работы, какие представить документы для того, чтобы зарегистрироваться безработным.
Руководствуясь ФЗ РФ «О занятости населения», предоставляется следующий пакет документов:
- заявление на имя руководителя службы занятости о постановке на учет установленной формы;
- паспорт, подтверждающий личность заявителя;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие степень квалификации и образования: дипломы, сертификаты, удостоверения;
- удостоверение об инвалидности – при наличии – и рекомендованная медицинская программа о реабилитации;
- СНИЛС;
- ИНН;
- справка с места работы, где человек трудился до увольнения, о среднем заработке за три последних месяца, кроме тех граждан, кто ранее не работал и только начинает впервые свою трудовую деятельность.
Сразу скажем, что определение среднего заработка (СЗ) для предъявления на биржу труда не ведется по стандартным правилам, изложенным в Положении от 24.12.2007 от № 922. Нормативный документ в этой области – Постановление Минтруда от 12.08.2003 № 62.
Расчет средней зарплаты имеет две ключевые особенности:
- в качестве базы для вычислений берется не год, а 3 полных месяца, предшествующих расторжению трудового договора;
- для расчета используется среднемесячное число трудовых дней (часов), которое указано в производственном календаре.
Все поля справки обязательно заполняются фирмой-нанимателем. В документ запрещается вносить исправления при помощи корректирующих средств. Правильность сделанных расчетов подтверждается подписью генерального директора и главного бухгалтера фирмы.
Расчетный период
Согласно действующим нормам, расчет среднего заработка для пособия по безработице производится за три полных календарных месяца, предшествующих дате увольнения. Например, если гражданин покидает компанию в октябре 2018 года, бухгалтер производит вычисления за период с 01.07.18 по 31.09.18.
Особый порядок предусмотрен для случая, если специалист увольняется в последний календарный день месяца, например. 31.10.18. В этой ситуации бухгалтер считает два СЗ: за период с июля по сентябрь и с августа по октябрь включительно. В справке указывается то значение, которое окажется больше.
В расчетный период не включаются дни, когда сотрудник:
- болел;
- пребывал в отпусках (обычных или детских);
- находился в отгулах;
- по иным причинам не присутствовал в офисе или на производстве (например, занимался общественной активностью по поручению нанимателя, сдавал донорскую кровь, отбывал в служебные поездки и т.д.).
Если за трехмесячный временной интервал гражданин ни разу не был в офисе (на производстве), за базу для вычислений нужно взять более ранний период аналогичной продолжительности, когда специалист трудился.
Если гражданин не проработал в организации и одного месяца, за базу для расчета берется тот период, который он по факту в ней трудился.
С 16 лет и до достижения пенсионного возраста каждый человек, не имеющий ограничений по здоровью, является трудоспособным. Если он не может найти себе занятость для получения дохода или по каким-либо причинам лишается постоянного места труда, то считается безработным. Чтобы ускорить процесс поиска вакансий и иметь в сложный период средства к существованию, любой безработный гражданин имеет право обратиться в центр занятости населения, где ему будут оказывать поддержку следующего вида:
- подбор соответствующих образованию вакансий в кратчайшие сроки;
- помощь с профессиональной ориентацией;
- обучение новой профессии;
- помощь психолога;
- социальная адаптация;
- возможность открыть свое дело;
- ежемесячная выплата пособий.
Последний вид государственной услуги назначается в случае, если сотрудники центра занятости не смогли трудоустроить вставшего на учет гражданина в десятидневный период.
Для того чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно знать законодательные и практические аспекты его выплаты.
Во-первых, не каждый человек, фактически не работающий, является безработным. Таковым определенно не считаются:
- тунеядец;
- пенсионер;
- лицо до 16 лет;
- несущий ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ;
- прочие группы, перечисленные в статьях Федерального закона «О занятости» от 1991 года под номером 1032-1.
Обязательные характеристика безработного:
- постоянный поиск работы;
- готовность заняться подходящей работой;
- фиксация на бирже труда.
Даже если соблюдены все условия, без постановки на учет в центре занятости субъект не может получать пособие, поскольку не обладает публичным статусом безработного.