Самозанятые пенсионеры лишатся доплат и льгот — так ли это
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самозанятые пенсионеры лишатся доплат и льгот — так ли это». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нельзя не упомянуть об ответственности, которая грозит за оказание услуг без регистрации и уплаты налогов. Не стоит рассчитывать на то, что «в тени» можно оставаться бесконечно долго. За последние годы налоговая служба сильно продвинулась в части выявления лиц, скрывающих свои доходы.
Кто такой самозанятый пенсионер в РФ?
Чтобы понять, кто такой самозанятый человек, необходимо ознакомиться с понятием самозанятости.
Самозанятость — вид получения вознаграждения за свой труд непосредственно от клиентов, в чем заключается главное отличие такого рода деятельности от наемной работы.
С 1 июля 2017 г. няни и лица, осуществляющие патронаж, репетиторы, уборщики могут зарегистрироваться в качестве самозанятых.
В теории, любой гражданин, в том числе и гражданин-пенсионер (будь то пенсионер по старости, потери кормильца или инвалидности), который трудится на себя, при этом он не трудоустроен официально, не является фермером или предпринимателем зарабатывает до 2,4 миллиона руб., подпадает под определение самозанятых. Из этого можно сказать, что самозанятый пенсионер — это человек, который находится на пенсии и одновременно работает сам на себя без официального оформления своего труда.
На какую пенсию могут рассчитывать граждане?
Введение пенсионных баллов не изменило порядок расчета пенсии. Как и ранее, ее размер определяется исходя из имеющегося стажа, зарплаты и страховых взносов. Узнать эти данные и быстро получить выписку о своих пенсионных правах с недавнего времени может каждый работник в личном кабинете.
Если самозанятый является пенсионером, то вид пенсионного обеспечения, полагающегося гражданам, напрямую будет зависеть от их непосредственного участия в наполнении бюджета Пенсионного фонда и отчислении налогов государству.
Существует и минимальный размер пенсии. С 1 мая 2018 г. минимальный размер оплаты труда приравняли к величине прожиточного минимума. Федеральный МРОТ составляет 11 163 руб. Это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости — прожиточный минимум пенсионера не изменился.
Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране 1 раз на следующий год. По России она составляет 8 726 руб. Наибольший размер — в Чукотском Автономном Округе — 19 тыс. руб., минимальный — в Тамбовской области и составляет 7 489 руб.
Кроме того, существует добровольное пенсионное страхование, которое понимается как деятельность страховых компаний и негосударственных фондов, направленных на аккумулирование финансовых средств граждан, желающих получить дополнительное пенсионное обеспечение (не исключая обязательного).
Эта система активно действует во многих странах и позволяет гражданам получать дополнительные выплаты.
Плюсы и минусы такого и обязательного пенсионного страхования:
- На обязательное обеспечение не могут рассчитывать лица, которые не имеют гражданства, а также работающие без официального оформления (им не засчитывается трудовой стаж). Т. е. люди, относящиеся к самозанятым, работающие без официального оформления, рассчитывать на это не могут.
- Государственная пенсия рассчитывается только с официальных доходов граждан. Практика показывает, что при обязательной системе большинство граждан не могут рассчитывать на большие пенсии, поскольку часть их перечислений идет на выплату пенсий другим гражданам.
- Обязательная система предусматривает только 3 страховых случая: инвалидность, достижение пенсионного возраста, выход на пенсию при работе на вредных и иных производствах, установленное количество лет. Необязательная предусматривает более широкий спектр случаев.
- Негосударственная система предусматривает возможность уплаты обязательных платежей не только физическими, но и юридическими лицами. Т. е. любое предприятие может перечислять часть средств от своей прибыли в страховой добровольный фонд.
- Негосударственное обеспечение предусматривает уплату взносов по месяцам, кварталам, календарным годам. При смерти плательщика все накопленные средства могут быть переданы наследникам (такого нет в государственной системе).
- Любой гражданин может оформить договор негосударственного страхования и платить взносы на члена семьи, который получит дополнительную пенсию
Лишаться ли доплат и льгот пенсионеры?
Многих интересует вопрос о том, пенсионеры лишатся доплат и льгот, которые им положены.
Согласно законодательству, существуют следующие льготы для пенсионеров:
- минимальная пенсия для работающих пенсионеров не устанавливается меньше прожиточного минимума по региону проживания;
- каждый человек с наличием официального трудоустройства по достижению пенсионного возраста имеет право работать дальше;
- обслуживание лиц пенсионного возраста может осуществляться без очереди, отработка 2 недель по увольнению не нужна.
Льготы для пенсионеров, имеющих работу, делятся на несколько категорий:
- социальные — бесплатный проезд на общественном транспорте, скидка на оплату коммунальных услуг;
- медицинские — бесплатный медицинский осмотр и иные услуги;
- налоговые вычеты — освобождение от НДФЛ (пенсия, доплаты и подобные доходы);
- пенсионные — подача заявки на проведение пересмотра размера выплат по трудовому стажу, полученному уже после выхода на пенсию;
- трудовые — это право получения дополнительного отпуска.
Данные льготы не зависят от того, является ли пенсионер самозанятым или нет. Снимут ли надбавку пенсионеру — пока что однозначного ответа нет.
Особенности статуса самозанятого пенсионера: пособия и пенсии
Чаще всего, главным для желающих стать самозанятыми пожилых сограждан является вопрос, касающийся начисления пенсии самозанятым пенсионерам. Отвечая на него, уточним, что совершенно не важно получает ли гражданин пенсию по инвалидности, по старости или социальную пенсию – во всех случаях – он может стать самозанятым и не потеряет в доходе. То есть, пенсию у него никто не отберет.
Касательно пособий – не всё так однозначно. Если для их получения необходимо относиться к категории малоимущих, то доход самозанятого может стать причиной отмены таких государственных выплат. В остальных же случаях получение дополнительного дохода от самозанятости никак не повлияет на приобретение или утрату права на пособия.
Подробно про пособия, которые могут получать самозанятые, мы писали здесь.
Необходимо ли платить налог в ПФР
Россияне на пенсии, которые работают по экспериментальному налоговому режиму, не уплачивают налоги по доходам, полученных в 2017 и 2019 гг. Данным правом могут пользоваться те, которые состоят на учете в территориальном ИФНС.
Лицо может осуществлять деятельность с таким статусом, если его доход в год не превышает 2,4 млн руб. Самозанятым запрещено заниматься следующими видами деятельности:
- продавать подакцизные товары;
- добывать и продавать полезные ископаемые;
- осуществлять реализацию имущественных прав или товаров;
- заниматься посредничеством;
- осуществлять доставку продукции для третьих лиц;
- вести деятельность, которая облагается НДФЛ.
На экспериментальном режиме россиянин на пенсии переводится на специальную систему налогообложения. Он не должен уплачивать ряд налогов: НДФЛ, НДС (за исключением ввозимых товаров), страховые и пенсионные отчисления.
Кто может быть самозанятым?
Официально в российском законодательстве нет понятия «самозанятость» – самозанятыми принято называть плательщиков налога на профессиональный доход. Этот налог (точнее, целый налоговый режим) появился в экспериментальном режиме в 2019 году, к середине 2020-го он заработал во всех регионах России.
Режим НПД выгоден тем, что плательщик должен оплачивать лишь 4% или 6% от дохода в виде налога (в зависимости от того, от кого получает выручку – от физлиц или от бизнеса). Отчетность предельно упрощена – достаточно выдать чек покупателю в приложении, уплата налога – с карты в приложении, а страховые взносы можно вообще не платить.
Тем не менее, у НПД есть ряд ограничений:
- самозанятым может оформиться гражданин России или других стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) в возрасте 16 лет и старше. Это может быть как обычное физлицо, так и ИП;
- годовая выручка по режиму НПД не может превышать 2,4 миллионов рублей;
- нельзя иметь наемных работников, и нельзя оказывать услуги тем, у кого самозанятый работал менее 2 лет назад;
- нельзя заниматься некоторыми видами деятельности: перепродажей товаров, добычей полезных ископаемых, или предпринимательской деятельность по другому спецрежиму.
Больше всего режим самозанятости подходит тем, кто оказывает услуги лично, продает товары собственного производства, сдает в аренду недвижимость, занимается перевозками в такси, работает репетитором и т.д.
Что будет с пенсией самозанятого?
Итак, пенсионер может зарегистрироваться в качестве плательщика налога на профессиональный доход без особых проблем – достаточно скачать приложение «Мой налог» или открыть веб-версию сервиса, и авторизоваться через Госуслуги.
Сам факт регистрации самозанятым никак не помешает пенсионеру получать пенсию – он может регулярно получать доход как плательщик НПД, выбивать чеки в приложении и получать переводы от клиентов на карту – и по-прежнему будет получать пенсию в полном объеме.
Однако есть один нюанс: пенсию самозанятый пенсионер будет получать в полном объеме, только если не платит страховые взносы в Пенсионный фонд. Так, одно из преимуществ режима НПД – возможность не платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (и не получать при этом страховой стаж и пенсионные баллы). Но при желании можно вступить в добровольные правоотношения с ПФР, и переводить страховые взносы по желанию.
Тем временем, закон лишает пенсионера права на ежегодную индексацию пенсий, если он продолжает работать или вести любую деятельность, где за него отчисляются страховые взносы. Это может быть работа по трудовому договору, работа по договору ГПХ, предпринимательская деятельность (при уплате страховых взносов), иная деятельность вроде должности председателя кооператива.
Что идет в стаж работы
В стаж работы засчитывается период работы гражданина, в течение которого его работодатель осуществлял перечисления в ПФ России. Для тех, кто во время своей трудовой деятельности не являлся наемным работником, в стаж засчитывается время, когда гражданин на добровольной основе уплачивал взносы в Пенсионный фонд РФ, тем самым вступая в сферу пенсионного страхования. Дополнительно в период трудовой деятельности могут быть засчитаны:
- время прохождения службы в рядах Вооруженных сил РФ;
- период ухода за ребенком до полутора лет или за инвалидом, престарелым лицом;
- пребывание в статусе зарегистрированного безработного;
- другие обстоятельства в соответствии с законом.
Как начисляются баллы
Можно подсчитать, сколько баллов получает гражданин, который выбрал страховые взносы.
На общее количество этих начислений влияют такие факторы:
- Тариф по взносам, сейчас равный 22%.
- Предельная база для начисления. Каждый год Правительство меняет этот показатель по своему усмотрению.
- Общий размер уплаченных взносов.
При расчёте применяют следующую формулу:
ИПД = (ДЗ/22*16)206 720 *10
У каждого из составляющих своё значение.
- ДЗ – общий размер добровольных взносов.
- 22% — применяемый тариф.
- 16% — тоже тариф, но в индивидуальной части.
- 206 720 – общий размер взносов в том или ином случае.
Какие льготы на оплату ЖКХ?
Практически для любого пенсионера оплата ЖКХ — тяжелое бремя. Но есть и определенные льготы. Когда у семьи пенсионеров (или одинокого пенсионера) расходы на коммунальные платежи превышают 22% доходов, можно рассчитывать на частичную компенсацию. Эта льгота может предоставляться и как скидка, и в виде материальной помощи (то есть деньгами). При этом учитываются все возможные статьи расходов — электроэнергия, газ, водоснабжение и водоотведение, отопление, вывоз мусора и использование телевизионной антенны.
Еще один вариант — оформить субсидию. Это материальная компенсация, которая нужна, чтобы помочь пенсионерам с низким уровнем дохода оплатить коммунальные услуги. При этом неважно, проживают ли они в собственном доме или квартире, в жилищном кооперативе или по договору найма. Сумма субсидии рассчитывается ежемесячно и должна заново подтверждаться каждые полгода. Важный нюанс: субсидию не дадут, если есть какие-либо задолженности по уплате ЖКХ. У вас потребуют справку о том, что долгов нет.
Есть ли у ветеранов труда льготы на оплату ЖКХ?
Льготы на оплату ЖКУ. Когда, кому, сколько?
Выбирая, что лучше, льгота или субсидия, нужно учитывать следующее. Для получения субсидии придется указывать доход всех людей, которые постоянно зарегистрированы в квартире. А льготу пенсионер может получить вне зависимости от этого.
Предположим, в квартире постоянно проживают родители пенсионного возраста и их совершеннолетний работающий ребенок. Субсидия в этом случае можно оформить, только если у ребенка низкий уровень дохода. А вот льготы от доходов ребенка зависеть не будут.
Самозанятый пенсионер: чего лишается и что приобретает
Нельзя не упомянуть об ответственности, которая грозит за оказание услуг без регистрации и уплаты налогов. Не стоит рассчитывать на то, что «в тени» можно оставаться бесконечно долго. За последние годы налоговая служба сильно продвинулась в части выявления лиц, скрывающих свои доходы.
В частности, отслеживаются операции по картам, поскольку банки передают сведения о клиентах в ФНС. Также активно рассматриваются жалобы граждан, которым, например, не был выдан чек. Не приходится ждать поблажек и в связи с тем, что пенсионер, казалось бы, уже отработал своё и теперь находится на обеспечении государства. Доходы лиц пенсионного возраста, связанные с предпринимательством, облагаются налогами наравне с другими.
Что же будет в случае выявления нарушения? Возможны разные варианты, многое зависит от конкретной ситуации.
Допустим, пенсионер не стал регистрироваться и получать статус самозанятого на НПД, а ФНС посчитала, что регулярные поступления средств на его банковский счёт связаны с оказанием услуг. В таком случае инспекторы делают вывод, что человек занимается предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве самозанятого или ИП.
Самое простое в такой ситуации – доначислить ему налоги. С суммы выплат, которые инспекция посчитает предпринимательскими доходами, будет начислено 13%. По такой ставке облагаются налогом доходы физических лиц, в том числе и от предпринимательства (если не выбран льготный налоговый режим). Таким образом, пенсионеру придётся заплатить 13% налога вместо 4% или 6%, которые платят зарегистрированные самозанятые.
Но возможны дополнительные санкции и негативные последствия. Если пенсионер не уплатил налоги добровольно, помимо их взыскания, ему может грозить штраф в 10% от дохода. При этом минимальный его размер составит 40 000 рублей (статья 116 НК РФ). Есть также риск быть привлечённым и к уголовной ответственности, но для этого сумма неуплаченного налога должна превысить 2 250 000 рублей.
Дополнительно могут наложить штраф по части 1 статьи 14.1 КоАП за отсутствие регистрации в налоговом органе как предпринимателя. Его сумма варьируется от 500 до 2 000 рублей. Кроме того, ФНС может обратить внимание и на отсутствие кассовой техники. Ведь работать без неё разрешено только официально зарегистрированным плательщикам НПД.
Итак, мы разобрались, может ли пенсионер стать самозанятым, и какие последствия это может для него повлечь. Из сказанного выше можно сделать такие выводы:
- Пенсионер может стать самозанятым, платить НПД и не опасаться санкций со стороны налоговых органов.
- Право на индексацию пенсии и получение региональной надбавки до прожиточного минимума он при этом не потеряет, если не будет добровольно платить пенсионные взносы. А вот отдельные льготы, право на которые базируется на размере среднемесячного заработка, могут стать недоступны.
- Придётся платить небольшую часть дохода в бюджет. Однако, как минимум в 2 раза меньше по сравнению с НДФЛ, риск уплаты которого есть для незарегистрированных предпринимателей.
«Самозанятость для пенсионеров: в чем плюсы и минусы»
Самозанятость для пенсионеров доступна на тех же условиях, что и для всех остальных граждан. Это значит, что россияне, перешедшие на пенсионное обеспечение, должны соответствовать критериям, введенным законом для легализации фрилансеров. К этим критериям относятся:
- ведение деятельности в столице, Калужской либо Московской области, Татарстане;
- работа на себя без заключения комиссионных соглашений либо договоров поручительства, агентских услуг;
- официальная регистрация посредством приложения «Мой налог»;
- формирование чеков при расчетах с клиентами в том же приложении;
- уплата налога по спецрежиму;
- реализация товаров, произведенных самостоятельно, либо оказание услуг.
Сумма доходов фрилансера не может быть выше 2,4 млн руб. за год, иначе ему придется поменять свой статус: оформиться как ИП либо открыть юрлицо. Единственным отличием самозанятого пенсионера является наличие или отсутствие рабочего места.
Гражданам разрешается трудиться по основному месту работы, а в свободное время вести деятельность, подпадающую под определение самозанятости.
Для пенсионеров подобный вариант тоже доступен, но в этом случае они уже не входят в категорию неработающих.
Важно! Пилотная программа по самозанятости с 2019 года работает только в нескольких регионах. Однако фрилансеру разрешено проживать в другом месте и при этом работать на одной из указанных территориях.
Разобравшись с вопросом, может ли пенсионер быть самозанятым, граждане пожилого возраста выбирают подходящий вид деятельности. Здесь тоже действуют правила и ограничения, актуальные для всех легализовавшихся фрилансеров.
Есть несколько форм деятельности, которыми не разрешается заниматься лицам пенсионного возраста в статусе самозанятых:
- оказание услуг адвоката либо нотариуса;
- деятельность медиатора или арбитражного управляющего;
- оценочные услуги;
- продажа алкоголя, бензина, табачной продукции и любых других товаров, требующих обязательной маркировки либо являющихся подакцизными;
- перепродажа имущественных прав либо товаров;
- ведение предпринимательской деятельности для другого человека;
- доверительное управление.
Кое-где есть исключения. Так, самозанятый не вправе работать курьером, кроме случаев, когда продавец предоставил ему кассу для выдачи чека покупателям или его отправки на электронный адрес.
Важно! Муниципальным и госслужащим запрещено заниматься предпринимательством, продавать ценные бумаги для получения дохода. Но они могут сдавать жилье в аренду как самозанятые.
Одним из важнейших условий легальной работы самозанятого человека является постановка на учет в налоговой. Для этого не нужно отправляться в инспекцию и тратить время на подачу бумаг. Достаточно выполнить всего несколько несложных шагов:
- Скачать приложение «Мой налог».
- Через программу подать заявку в налоговую.
- Указать паспортные реквизиты.
- Прикрепить фото.
- Дождаться уведомления о регистрации.
После получения уведомления об успешном завершении процедуры можно приступать к ведению бизнеса.
Пенсионеру ничего не мешает стать самозанятым и платить налоги, предусмотренные для граждан с таким статусом. Такой фрилансер может оказывать услуги или продавать товары частным лицам и компаниям.
Налоги рассчитываются в приложении для мобильных устройств автоматически, никаких отчетов вести не нужно. Не надо и передавать их налоговикам, достаточно своевременно производить налоговые выплаты.
Можно ли оформить ИП на пенсионера: как это сделать, какие налоги и льготы
Если пенсионер подал заявление на налоговую льготу и уже получил извещение о том, что ее предоставили, по льготным объектам не должно быть текущих начислений. А за прошлые годы налог положено пересчитать. Если прошел месяц после обращения в ИФНС, а извещения о назначении льготы нет и уведомления продолжают приходить, значит, что-то пошло не так. Причины могут быть разные: нет ответа на запрос по поводу документов, нарушены сроки для ответа и пересчета, что-то не дошло или не так заполнено.
Действия налоговиков можно обжаловать в вышестоящем налоговом органе, а если не поможет — в суде. Но для начала всегда стоит написать обычное обращение в ту же налоговую. Обычно инспекторы перезванивают или присылают ответ с пояснениями, что нужно для пересчета и почему его не сделали.
Если вести деятельность неофициально
Нельзя не упомянуть об ответственности, которая грозит за оказание услуг без регистрации и уплаты налогов. Не стоит рассчитывать на то, что «в тени» можно оставаться бесконечно долго. За последние годы налоговая служба сильно продвинулась в части выявления лиц, скрывающих свои доходы.
В частности, отслеживаются операции по картам, поскольку банки передают сведения о клиентах в ФНС. Также активно рассматриваются жалобы граждан, которым, например, не был выдан чек. Не приходится ждать поблажек и в связи с тем, что пенсионер, казалось бы, уже отработал своё и теперь находится на обеспечении государства. Доходы лиц пенсионного возраста, связанные с предпринимательством, облагаются налогами наравне с другими.
Что же будет в случае выявления нарушения? Возможны разные варианты, многое зависит от конкретной ситуации.
Допустим, пенсионер не стал регистрироваться и получать статус самозанятого на НПД, а ФНС посчитала, что регулярные поступления средств на его банковский счёт связаны с оказанием услуг. В таком случае инспекторы делают вывод, что человек занимается предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве самозанятого или ИП.
А если снова начать работать?
Допустим, пенсионер снова устроится на работу в июле 2021 года. Как это отразится на его пенсии? На новой пересчитанной пенсии – никак. В том размере, который был установлен после увольнения, он и будет ее получать каждый месяц, пока будет трудиться на новом месте работы. Ведь в такой ситуации размер пенсии определяется на дату, предшествующую дате возобновления работы. Однако на следующую индексацию пенсии, положенную всем неработающим пенсионерам, ему рассчитывать не придется (если, конечно, к тому моменту он все еще будет работать).
ВАЖНО
По причине нового трудоустройства пенсионеру не уменьшат пенсию обратно до суммы, которую он получал до увольнения. Так что если он сначала уволится, а потом снова выйдет на работу, на его пенсии это скажется положительно.
Таким образом отвечаем на вопрос “Через сколько месяцев после увольнения пенсионера, можно снова устроиться на работу, чтобы не аннулировали индексацию?” – уже произведенную индексацию НЕ АННУЛИРУЮТ. Однако имейте в виду, что если пенсионер уволился и сразу трудоустроился снова (например, через месяц), то ПФР попросту не успеет проиндексировать его пенсию, поскольку по всем отчетным документам человек будет значится как работающий.