Предоставление земельных участков многодетным семьям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Кто может получить землю бесплатно

Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

• все члены семьи должны быть гражданами России;
• родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
• трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
• члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
• члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

Условия для получения земельного участка

Юридические основания и условия предоставления земли закреплены в части 3 статьи 3 закона Московской области.

Первое условие: семья является многодетной. Многодетная семья – это лица, которые состоят в зарегистрированном браке (либо одинокие матери и отцы), у которых трое или более несовершеннолетних детей.

Возрастной критерий важен, поскольку он устанавливается в каждом регионе отдельно. Например, в Брянской области – 23 года (до окончания университета), а в Московской области – 18 лет.

Следовательно, получить землю в собственность могут ячейки общества, в которых трое детей не достигли совершеннолетия.

Важно! Брак между отцом и матерью должен быть заключен в органах ЗАГС. Фактическое проживание и сожительство юридического значения не имеет.

Второе условие: члены семьи – граждане России, а супруги (одинокий родитель) проживают в Московской области не менее 5 лет (п. 2 ч. 3 ст. 3 закона)

Третье условие: заявители не имеют земельного участка размером 6 соток на территории Подмосковья. Правило применяется как к имущественным (право собственности), так и к наследуемым правам.

Четвертое условие: члены семьи не отчуждали и не разделяли принадлежащую землю со дня вступления в силу закона Подмосковья. Условие введено для недопущения злоупотребления правом на получение меры поддержки.

Если условия соблюдены, следующим шагом является сбор документов и подача заявления на получение собственности на землю. Важно разобраться, какие документы потребуются, ведь перечень в каждом субъекте страны разнится.

Судебная практика по вопросам предоставления земельных участков спорна и неопределенна. Большая часть дел – обжалование действий органов муниципалитета, касающихся отказа в постановке на учет. Главная причина отказа – несоблюдение условий, необходимых для получения земли в собственности, связанных с возрастом детей.

Как уже отмечалось, каждый регион страны устанавливает предельный возраст, по достижении которого многодетные утрачивают право на получение земельного участка бесплатно. Это приводит к неоднозначности и отсутствию единого подхода в судебной практике.

В 2012 году семья из Москвы оспаривала положения закона Московской области касаемо возраста. Супруги обосновывали доводы тем, что установление предельного возраста в виде 18 лет лишает возможности получить земельный участок в собственность семьям, у которых дети достигли совершеннолетия, но не достигли 23-х лет (например, обучаются в образовательных учреждениях).

Однако Верховный Суд РФ пояснил, что в соответствии с законодательством, ребенок – это лицо, не достигшее 18 лет. Следовательно, закон Московской области не противоречит правовым актам. Установление предельного возраста 23 лет в отдельных субъектах страны – прерогатива региональных законодательных собраний, их право, а не обязанность.

Таким образом, социальная поддержка в виде предоставления вакантных земель – прекрасная возможность улучшить жилищные условия. Процесс получения участка сложен и требует тщательного изучения документов. Однако, выполнив условия, следует ожидать выделения земельного участка.

Сколько земли положено

Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.

В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.

Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.

Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.

Вопрос: Мне отказали в постановке в очередь на получение земельного участка в столице, законно ли это если у меня трое детей?
Ответ: Все дело в том, что Москва + область – регион с ограниченным земельным ресурсом. На данном этапе позиционирование объектов под дачное, садовое, огородное хозяйство приостановлено. Такое обстоятельство подтверждено решением суда, который встает на сторону городских властей. Отказ в данном случае нельзя классифицировать как нарушение гражданских прав.

Вопрос: Откажут ли мне в выделении участка, если один из детей имеет регистрацию в нашем регионе менее 5 лет?
Ответ: Отказ будет иметь место, если условиями вашего региона предусмотрено, что все члены семьи должны прожить на обозначенной территории не менее 5 лет.

Этапы получения земли для многодетных:

1. Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
2. По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
3. В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
4. Администрация принимает решение о согласовании.
5. Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
6. Кадастровый учет надела.
7. Подача заявление о выдаче согласованного участка.
8. Администрация в двухнедельный срок принимает решение.

Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.

После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.

В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.

После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.

Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.

Документы для получения участка

Как правило, список документов от региона к региону варьируется, но в большинстве случаев потребуется:

• заявление о постановке на учет в очередь за участком – подается в МФЦ, администрацию, управление имущественных отношений или схожий орган;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• документы об усыновлении/удочерении детей (при наличии);
• гражданские паспорта – родителей, детей старше 14 лет (если второй родитель отсутствует или не проживает с семьей, его паспорт не нужен, равно как и удостоверение личности супруга многодетного родителя, который не оформил опекунство над несовершеннолетними детьми);
• свидетельство о браке и его расторжении (при наличии);
• справка о составе семьи, регистрации по месту жительства всех членов семьи;
• свидетельство многодетной семьи (опционально, выдается в соцзащите по месту жительства);
• выписка из кадастра об отсутствии собственности.

В отдельных регионах требуется также справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, сведения о доходах по месту работы, выписки из ПФР.

Льготы для многодетных

Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.

В число гарантированных семьям льгот обычно входят:

• субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
• льготы на проезд;
• бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
• единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
• внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
• предоставление бесплатной юридической помощи;
• выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.

Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.

На каком основании выделяются участки?

Порядок выделения бесплатных наделов регулируется Федеральным законом от 24.01.1018 года №161-ФЗ. Там также прописаны случаи, когда земельный участок не может быть выделен. Обычно с такой ситуацией сталкиваются жители крупных городов, где количество свободных наделов весьма ограничено. Если участок не может быть выделен, многодетная семья вправе рассчитывать на компенсацию. Сумма денежной поддержки будет зависеть от стоимости земельного надела в регионе.

Распределение земельных наделов и требования, выдвигаемые к кандидатам, регулируются не федеральным, а региональным законодательством. В Москве и Московской области выделение участков производится только при условии наличия свободных земель, которые имеют категорию целевого использования ИЖС. Т. е. на них допускается возведение жилых домов. На данный момент наделы на территории Москвы не выдаются. В Московской области ситуация несколько лучше. Там многодетные семьи до сих пор могут рассчитывать на получение земли.

Требования к многодетной семье

Практически любые многодетные семьи могут претендовать на получение бесплатного участка. Однако к заявителям предъявляется ряд требований:

• количество детей – 3 или более (дети могут быть как родными, так и усыновлёнными);
• возраст детей – до 18 лет;
• статус – семье необходимо улучшение условий проживания и она состоит в списке претендентов на земельный участок в районном муниципальном органе.

Обратите внимание! Во многих регионах в составе семьи учитываются дети, которые находятся под опекой и студенты до 23 лет, которые учатся в высшем учебном заведении. Однако это не касается Москвы и Московской области. Там дети под опекой и студенты не учитываются.

При подаче заявки на получение земельного надела семья должна также удовлетворять следующим требованиям:

• все члены семьи являются гражданами России;
• родители зарегистрированы на территории Москвы или Московской области в течение 5 лет или дольше;
• в собственности семьи отсутствуют частные дома или наделы площадью более шести соток;
• семья не отчуждала и не делила земельные участки более шести соток с 2021 года.

Семья также должна иметь статус многодетной. Его получение регулируется местным законодательством. В Подмосковье действует Закон МО от 2.06.2011 №73. Для того, чтобы семья считалась многодетной, необходимо:

• наличие официально заключённого брака между родителями;
• три или более детей, включая усыновлённых;
• проживание всей семьи по одному адресу.

При получении статуса многодетной семьи в её составе не учитываются:

• дети под опекой государства;
• отцы и матери, лишённые родительских прав судом;
• дети, чьих родителей ограничили в правах;
• дети, усыновление которых было аннулировано.

Если семья соответствует всем вышеперечисленным требованиям, она должна встать на учёт в местных муниципальных органах. Представители государства рассмотрят её документы, и на их основании примут решение о выделении земельного надела. В Подмосковье семьи могут рассчитывать на участки площадью 10-15 соток. Однако выбрать его месторасположение или другие параметры нельзя. Подразумевается, что семья получит участок пригодный для строительства жилого дома – с подведёнными коммуникациями и пр. Но, как правило, такое встречается редко.

Сколько времени ждать участок?

К сожалению, регламентируется только срок рассмотрения заявлений о постановке на учёт. Он составляет 30 дней. Землю же можно ждать в течение очень длительного времени. У многодетных семей, проживающих в Москве и Московской области, процесс получения участков часто занимает несколько лет. Это сложно не только морально. В течение всего срока ожидания семья должна соответствовать всем вышеперечисленным требованиям. Т. е. в итоге велик риск вообще остаться без земли. Ведь за несколько лет дети повзрослеют, семья может принять решение о переезде, покупке участка или частного дома.

Муниципалитеты Подмосковья каждый год в период до 1 февраля формируют и утверждают перечень участков, которые планируется передать многодетным семьям. Полный список вывешивается на официальном сайте местного органа самоуправления. Перечень участков сопровождается их описанием: площадью, месторасположением и кадастровыми номерами. Сегодня на учёте стоят тысячи семей. Однако в год выделяется на более сотни участков. Имейте в виду, что постановка на учёт не является гарантией получения земли.

Процедура оформления и перечень необходимых документов

Список нужных документов для каждого субъекта РФ свой. В общих правилах должны быть предоставлены:

• Паспорта родителей.
• Свидетельства о рождении всех детей младше 18 лет;
• Свидетельство об усыновлении несовершеннолетних детей (при наличии);
• Паспорта детей, которым исполнилось 14 лет;
• Удостоверение многодетности;
• Заявление.

Так же могут понадобиться:

• Свидетельство о браке (или о разводе) родителей.
• Свидетельство о смерти одного из родителей (при наличии).
• Выписка из домой книги о проживании всех членов семьи по единому адресу.
• Справка о составе семьи.
• Выписка из Росреестра о наличии или отсутствии другой недвижимости в собственности.
• Справка о доходах родителей с места работы.
• Подтверждение статуса нуждающихся.

Подать пакет документов можно лично в администрацию, через МФЦ или управление имущественных отношений.

Льгота на земельный налог

В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.

Например, многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток — 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.

Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.

Похожие записи:

• Компенсация расходов на оплату ЖКУ
• ГОСТ 2517-85 Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб
• Как получить вычет за обучение в 2021 году