01.05.2023

Как оформить недееспособность пожилого человека

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить недееспособность пожилого человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как оформить инвалидность пациенту с деменцией

2. Восстановление дееспособности.

3. Процедура признания недееспособности

4. Причины и типы недееспособности

5. Признание недееспособным пожилого человека — процедура оформления недееспособности по старости

6. В каких случаях пожилого признают недееспособным

7. Кто имеет право быть опекуном?

8. Понятие недееспособности граждан

9. Как оформить признание недееспособности

10. Популярные вопросы по теме

11. Зачем вести в суд родную бабушку

12. Кому позволено опекать пожилых от 80 лет

13. Наследуется ли имущество?

14. Необходимая документация

15. Признание человека недееспособным по старости

Фактически, человек, страдающий слабоумием, не может отвечать за свои поступки и адекватно оценивать реальность. Однако считать его недееспособным нельзя до тех пор, пока в силу не вступит соответствующее судебное решение. Лишение дееспособности больного деменцией проходит только в судебном порядке. До этого момента за человеком полностью сохраняются все его права.

Как оформить инвалидность пациенту с деменцией

Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».

Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.

При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.

Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.

Восстановление дееспособности.

В случае, если недееспособный восстановил способность понимать значение своих действий и руководить ими он может быть восстановлен в дееспособности (статьи 29 и 36 ГК РФ и статья 286 ГПК РФ).

Восстановление дееспособности производиться судом на основании заявления поданного опекуном, членом семьи недееспособного либо медицинской, социальной организацией по месту нахождения недееспособного.

Суд при рассмотрении заявления о восстановлении дееспособности назначает по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой оценивает текущее состояние человека. Положительное заключение судебно – психиатрической экспертизы является основанием для восстановления дееспособности. По итогам судебного разбирательства суд принимает решение либо об отказе в удовлетворении заявления либо о признании дееспособным.

На основании решения суда о признании дееспособным органы опеки и попечительства отменяют опеку.

Процедура признания недееспособности

Центральный закон, который устанавливает возможность признания пожилого лица недееспособным — Гражданский Кодекс РФ. В ст. 29 Закона указано, что гражданин, который не способен отдавать отчет своим действиям, может быть ограничен в правах по решению суда.

Речь идет только о возможности. Признание недееспособным — это целый комплекс действий, которые должны выполнить близкие люди.

Инициаторы процедуры закреплены в ст. 281 Гражданском процессуальном кодексе РФ:

родственники;
медицинские учреждения;
органы опеки.

К родственникам закон относит супругов, родителей, детей, братьев и сестер. Факт совместного проживания не играет роли.

Процедура признания проходит в несколько этапов:

Подача заявления о признании недееспособным. К заявлению прикрепляют дополнительную документацию. Подают в суд по месту регистрации пожилого человека.

Назначение экспертизы.
Рассмотрение дела.
Вынесение решения.

Экспертиза необходима для подтверждения психической болезни у гражданина. Проверка может проводиться как очно (стационарно), так и заочно.

Согласно ст. 32 ГК РФ, суд признает пожилого человека недееспособным только при наличии психического расстройства. Один лишь факт преклонного возраста не является основанием для признания недееспособности.

Результат зависит от собранных доказательств. Даже наличие психического заболевания еще не гарантирует положительного решения. Не менее важный фактор — отсутствие контроля собственных действий.

Причины и типы недееспособности

В зависимости от степени тяжести психических заболеваний, повлекших абсолютную неспособность осознания и контроля собственных поступков или способность оценки при помощи посторонних, гражданин признаётся ограниченным в дееспособности:

Полностью лишённым права самостоятельно производить любые юридические действия, вплоть до приобретения товаров первой необходимости и оплаты мелких бытовых услуг. Все сделки в интересах гражданина совершает опекун.
Частично способным совершать самостоятельно простые бытовые операции, включая получение пенсии, закупку предметов обихода и оплату коммунальных услуг. Для оформления операций с недвижимостью и сделок серьёзного характера необходимо разрешение попечителя.

Признание недееспособным пожилого человека — процедура оформления недееспособности по старости

Запустить процесс оформления недееспособности пожилого человека можно в тех случаях, когда родственниками было замечено неадекватное бесконтрольное поведение.

Преклонный возраст в сочетании с девиантными поступками создает опасную ситуацию, последствия которой могут вылиться в причинение вреда себе или посторонним людям. Без помощи обойтись очень трудно, может потребоваться опека. Поддержка близких людей действует на больных как панацея.

Поэтому лучше оставаться рядом как можно дольше. Процедура оформления признания недееспособным пожилого человека закреплена в нормах гражданского законодательства.

Недееспособность – это физическое состояние лица, которое не способно осуществлять контроль над своим поведением, поступками, понимать их последствия.

Специалисты разделяют недееспособность на виды, руководствуясь причинами возникновения этого состояния:

психическое заболевание;
частичное ограничение дееспособности;
возрастные особенности.

Поводы для обращения заявителей регламентируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 29 этого документа содержит положение, согласно которому только у суда есть право признать пожилого гражданина неспособным нести ответственность за поступки. Причем постановлением суда устанавливается юридический критерий недееспособности. В нем выделяются два критерия:

волевой – контроль над поступками;
интеллектуальный – осознание совершенных действий.

Для получения медицинского заключения назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Этот критерий устанавливает наличие у человека психического отклонения.

Право на обращение с требованием признать недееспособность имеется у физических и юридических лиц, перечень которых определен в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. Статья 281 этого документа гласит, что заявителями могут быть:

родные, проживающие совместно с пожилым человеком – родители, дети, сестры, братья;
учреждения для людей с психиатрическими заболеваниями;
органы опеки и попечительства;
медицинские психиатрические учреждения.

Регистрация пожилого человека и заявителя по одному месту жительства не нужна. У третьих лиц есть право обратиться в органы опеки и попечительства, чтобы установить факт недееспособности.

Для юридического оформления заявления о признании недееспособности пожилого человека необходим следующий перечень документов:

документы, подтверждающие родство с заявителем;
выписка из карты больного;
заключение психиатра;
справки из медицинского учреждения;
ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Помимо основной информации, в заявлении описываются все сведения, свидетельствующие о неадекватных поступках пожилого человека.

Подать такое заявление вместе с документами следует в суд по месту жительства пожилого человека. В случае если он проходит курс лечения стационарного отделения лечебного учреждения, заявление подается в том регионе, где находится заведение.

После регистрации обращения суд назначает проведение психиатрической экспертизы. Ее необходимость обусловлена определением психического состояния человека в преклонном возрасте.

Проведение экспертизы происходит:

очно – в стационаре, амбулаторно;
заочно – при этом варианте необходимо достаточное количество документов, подтверждающих психическое состояние пожилого человека.

В судебном процессе по признанию недееспособности принимают участие:

заявитель;
представитель органов опеки и попечительства;
сотрудник прокуратуры;
лицо, по поводу которого принимается решение.

В ходе судебного заседания сам человек, виновник этого события, имеет право выражать свою позицию, соглашаться или отказываться от озвученных заявлений.
Также в зале суда могут присутствовать представители пожилого гражданина при наличии доверенности.
Если человек с психическим заболеванием не может явиться на судебное заседание, может быть назначено выездное слушание в месте проживания.
После завершения судебного заседания судья выносит судебный акт, в котором может быть два решения:

признать гражданина недееспособным;
отказать в признании недееспособности.

В каких случаях пожилого признают недееспособным

Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.

Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.

О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.

Кто имеет право быть опекуном?

Процедура становления опекуном или попечителем инвалида строго регламентируется на законодательном уровне. В соответствии с принятыми нормами закона, опеку над лицом со степенью инвалидности вправе оформить граждане:

которые в состоянии (физически и морально) исполнять порученные им обязательства по обеспечению заботы человеку с инвалидностью;
которые действительно хотят помогать недееспособным людям, а не ищут выгоду в становлении опекуном;
которые достигли возраста 18 лет.

Некоторой категории граждан запрещается законом становиться опекунами и попечителями инвалидов. К ним относятся:

отец и мать, лишенные родительских прав;
граждане имеющие судимость и совершившие какое-либо преступление специально, а не по неосторожности;
люди, не имеющие жилую недвижимость на правах собственности. А если даже она у них имеется, но жилье не соответствует установленным санитарным нормам, то в получении опеки над инвалидом будет отказано;
граждане, зависящие от вредных привычек — алкоголь, наркотики, токсикомания;
лица, не получающие стабильного дохода в месячный период.. Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне

Потенциальный опекун инвалида должен:

Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне. Потенциальный опекун инвалида должен:

не иметь тяжких болезней;
завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
владеть жильем на правах собственности;
иметь постоянное рабочее место.

Когда заявитель на предоставление опеки над инвалидом не соответствует какому-либо вышеуказанному требованию, то в его прошении компетентными лицами будет отказано.

Понятие недееспособности граждан

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности

использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.

Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:

Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.

Как оформить признание недееспособности

Для этого обращаются в суд, имея на руках достоверные доказательства.

Подать иск в праве:

родственники;
близкие люди, проживающие совместно;
отдел опеки и попечительства по информации сторонних лиц, если пожилой человек одинок;
соцработники (медперсонал), осуществляющие присмотр и обслуживание.

Лицо, заинтересованное в опеке, обращается первично в ООП. Далее специалист формирует документы, необходимые для суда, но сделать это можно, только имея на руках веские доказательства недееспособности пожилого человека.

Что нужно собрать для доказательств:

документ, подтверждающий родственные связи с пожилым человеком (если таковая есть);
справку от врача-психиатра, где сказано, что человек недееспособный;
официальное заявление с просьбой провести независимую психолого-психиатрическую экспертизу;
квитанцию об уплате госпошлины.

Далее для суда должно быть составлено описание поведения пожилого гражданина, обстоятельства, которые толкнули истца на инициирование судебного иска, то есть в письменном виде все доказательства, которые могут подтверждать недееспособность человека.

Пошаговая инструкция:

вначале инициатор собирает все документы для суда и оплачивает госпошлину;
подает иск в суд по месту регистрации ответчика (пожилого человека);
в суде обязательно затребуют проведение психиатрической экспертизы;
по результатам суд выносит решение, признает человека полностью адекватным, недееспособным и частично ограниченным в действиях.

Зачем вести в суд родную бабушку

Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.

У бабушки есть дочь — моя мама. Мы с мамой живем отдельно, но хотим забрать бабушку к себе. За ней теперь нужен присмотр, и мы боимся, что она может переписать на кого-то квартиру, которую заработала тяжелым трудом. Лучше мы будем ее сдавать или даже продадим, чтобы обеспечить бабушке достойный уход и лечение.

Как сделать так, чтобы бабушка не смогла распорядиться квартирой без нашего ведома, а мама смогла заключать договоры аренды или купли-продажи? Вроде бы для этого нужно оформить недееспособность. Объясните, как это сделать и куда вообще обращаться?

Дарья

Есть мнение, что неприлично думать об ограничении прав собственника, но на самом деле это признак юридической грамотности.

Лучше признать человека недееспособным и сохранить его имущество без потери качества жизни, чем потом ходить по судам в надежде вернуть квартиру.

А мошенников и проходимцев вокруг пожилых и нездоровых людей всегда много. Иногда они даже вступают в брак, потом жалеют об этом, а жилье уже не вернуть.

Каждый человек имеет гражданские права и обязанности. Например, он может покупать и продавать имущество, вступать в брак, работать, заниматься бизнесом, подавать в суд и платить налоги.

Бывает так, что человек заболел и перестал понимать, что делает. Причиной могут быть психические отклонения, алкоголизм или наркомания. Он не отдает отчет в своих поступках, не понимает, что подписывает и какую сделку заключает. Такого человека можно признать недееспособным и установить над ним опеку.

Недееспособным человека может признать только суд. Не родственники, не врачи, а именно суд. Другого пути нет. Никакой диагноз, заключение врача или официальная выписка из психдиспансера не делают человека недееспособным автоматически и не дают никому права распоряжаться его имуществом.

Кому позволено опекать пожилых от 80 лет

По законам РФ предусмотрено предоставление такого права родственникам и другим гражданам, которые небезразличны к судьбе данного человека. Чаще желание проявляют люди, которые и так уже оказывают посильную помощь на протяжении длительного времени, и просто получают право полномочно представлять своего близкого в государственных структурах, куда старика становится сложно привозить. Опекунство дает возможность заполнять важную документацию за пожилого гражданина, когда сам он не может этого делать физически. Официальное опекунство приравнивает решение и действия ответственного лица к правомочным решениям, принятым за недееспособного человека.

Помните, что опека — это не только права, но и ряд обязанностей.

Заранее ознакомьтесь со всем, что вам предстоит в новом статусе.

Наследуется ли имущество?

Резонный вопрос, возникающий у опекунов — право наследования недвижимого имущества при патронажном уходе. Автоматическое получение прав на наследство у опекуна нет. Однако, при отсутствии прямых родственных связей, подразумевающих переход имущества после смерти пожилого человека, необходимо составление завещания подопечным, который добровольно желает завещать свою недвижимость опекуну.

Взаимоотношения контролируются органами опеки для оценки степени заботы, отсутствия угнетения прав пожилого человека, во избежание психологического давления. Если контролирующие сотрудники выявляют нарушения, инстанция пресекает данные отношения, расторгает договор по закону. Сами стороны также имеют право в одностороннем порядке отказаться от ранее заключенных договоренностей.

Необходимая документация

Заинтересованному лицу нет надобности в сборе всего необходимого для оформления опекунских полномочий перечня документов – некоторые из них могут быть затребованы компетентными органами самостоятельно в рамках межведомственного содействия, например:

Документы, предоставляемые заявителем	Документы, прикладываемые ОПП
Идентифицирующий личность документ (паспорт)	Ведомости относительно отсутствия у опекуна уголовного прошлого, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан
Ведомости относительно текущего официального места трудоустройства потенциального опекуна, а также информация в части получаемых последним доходов	Информация относительно обеспечения лицом, принимающим опеку над пожилым человеком, собственной жилой площадью
Медицинские справки, удостоверяющие наличие дееспособности будущего опекуна, а также иные данные относительно состояния его здоровья (в том числе и психического)	Свидетельства, подтверждающие факт соответствия такого жилья санитарными и другим установленным законодательством нормам
Наличие письменного волеизъявления родственников недееспособного лица, выражающего согласие на будущее проживание с опекаемым потенциального опекуна
Автобиографические сведения

После регистрации соответствующего ходатайства о назначении опеки, компетентным органом не позднее недельного срока должен быть обеспечен выезд на место проживания потенциального опекуна, в ходе которого специалистами устанавливается возможность проживания опекаемого в проверяемом жильё. Результаты проведенного осмотра фиксируются в соответствующем акте проверки.

Признание человека недееспособным по старости

Многие родственники пожилых людей задают вопрос о том, как признать бабушку или дедушку недееспособными, которые пребывают в старческом маразме. Основанием для признания пенсионера недееспособным являются все ситуации, при которых он утратил способность отвечать за свои поступки, действия.

Существует три типа недееспособности:

возрастная – возникает по причине возрастных изменений в организме, в результате которых лицо не может контролировать собственные действия, не в состоянии отвечать за совершенные поступки;
недееспособность, вызванная психическими отклонениями – возникает по причине разного рода психических отклонений, в результате которых лицо не может проявлять реакцию на действительность, не в состоянии логично ее принимать;
частичная – человека ограничивают в определенных правах, но он имеет возможность вести ответ за свои поступки.

Как признать пожилого человека недееспособным по старости? Для этого необходимо обратиться с исковым заявлением в судовой орган. После этого, в ходе судебного разбирательства, будут установлены медицинские, вместе с юридическими, критерии, пенсионеру будет назначена судебная экспертиза. Если человек предпочитает уклоняться от ее прохождения, то по вердикту судового органа, его будут обследовать, не принимая во внимание его мнение. До момента вынесения решения о лишении дееспособности престарелого гражданина, пенсионер будет считаться дееспособным.