28.01.2023

Приватизация служебного жилья: миф или реальность?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация служебного жилья: миф или реальность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какое жильё допускается приватизировать собственность?

2. Что нужно сделать для приватизации квартиры?

3. Что такое приватизация и зачем она нужна?

4. Дополнительные расходы на приватизацию

5. Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция

6. С 1 марта 2022 года – новые Правила пользования жилыми помещениями

7. Внесены изменения в закон о приватизации жилищного фонда

8. Расширение состава сведений ЕГРН

9. Что и кому можно приватизировать

10. Право на бесплатную приватизацию

В каких случаях можно приватизировать муниципальную или государственную недвижимость, и стоит ли это делать? Обо всём по порядку. Приватизация — это процесс, в котором происходит оформление в собственность жилой недвижимости.

Какое жильё допускается приватизировать собственность?

Получить в собственность можно не только жилые помещения, состоящие в государственном фонде, но и земельные участки. Если жильё было признано аварийным, то возможность приватизации утратила силу.

Запрещено приватизировать служебные квартиры, комнаты в государственных общежитиях, а также квартиры в закрытых военных городках. Все запреты установлены на законодательном уровне.

Получить в собственность муниципальную землю можно в следующих случаях:

Земля была передана конкретному лицу под индивидуальное жилое строительство.
Получена в аренду земля для строительства гаража, дачи или сада.
Земля выдана без ограничений по сроку владения.

Что нужно сделать для приватизации квартиры?

Для получения документов необходимых для приватизации, следует обратиться ближайшее отделение МФЦ или в муниципалитет населённого пункта. Там же будет предоставлена форма заявления.

В отделение БТИ выдается справка о том, гражданин ранее не участвовал в приватизации. Здесь же выдаётся технический паспорт квартиры и дома. Военнослужащие получают часть документов в воинской части. Представителям и опекунам несовершеннолетних, для получения документов нужно обратиться в органы опеки.

В определенных случаях требуется справка, подтверждающая гражданство. Она предоставляется миграционным центром. Большинство выданных справок обладает сроком действия. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам действует не более 30 дней. Техпаспорт квартиры не обладает сроком годности.

При заказе документов, рекомендуем записать срок действия каждой справки, ведь возможна ситуация, что некоторые справки изготавливается дольше срока годности других документов. В Москве большинство документов можно заказать через портал Госуслуги.

После подачи заявления на приватизацию, с предоставленным пакетом документов, срок рассмотрения не должен превышать 45 дней. По окончанию рассмотрения, заявителю предоставляется согласие или отказ на приватизацию.

При получении положительного решения будет выдан договор, который передаётся в Росреестр. Затем владелец получает выписку из Росреестра, подтверждающую право собственности. Чтобы избежать ошибок и не тратить своё время, рекомендуем доверить процесс приватизации юристу.

Что такое приватизация и зачем она нужна?

Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.

Дополнительные расходы на приватизацию

Итак минимальные затраты мы обсудили. Каковы же максимальные? Здесь все зависит от конкретных обстоятельств. Возможны следующие дополнительные расходы;

Перед приватизацией необходимо оплатить все долги по квартплате. Если таковые имеются – плюсуйте их к обязательным расходам
Не исключено, что в вашей квартире имеются несогласованные перепланировки (последние 30 лет за этим не очень пристально следили, и с проверками не ходили, как это бывало во времена СССР). Их нужно будет либо ликвидировать, либо согласовать задним числом с БТИ. Стоимость согласования может составлять несколько десятков тысяч. Если при этом будут выявлены нарушения, то в соответствии со статьей № 7.21 КоАП возможно наложение штрафа (1000-2500 рублей). В любом случае наличие перепланировок несколько удорожает бесплатную приватизацию
Когда в квартире прописаны несколько человек, каждый из них имеет право на долю в приватизированной квартире. То есть, в приватизации должны участвовать все. Но тут возможны варианты. Те, кто не имеет времени, могут оформить нотариальную доверенность на другого члена семьи или постороннего человека (100-1000 рублей в зависимости от региона и нотариуса).
Можно также оформить квартиру в собственность лишь одного члена семьи. Это рекомендуется сделать, если квартира приватизируется с целью дальнейшей продажи. Один собственник означает, что процедура продажи станет проще и обойдется продавцу дешевле. В таком случае все остальные должны написать нотариально заверенный отказ от своей доли в его пользу. Что обойдется каждому в 1000- 2000 рублей. Только имейте в виду, что при наличии в квартире детей, этот номер не пройдет. Несовершеннолетние в обязательном порядке получают свою долю в приватизированной квартире, если они там прописаны.
Получение некоторых документов требует либо нескольких дней ожидания, либо доплаты за срочность. Необходимость получить справку немедленно превращает бесплатные документы в платные, а платные делает вдвое — впятеро дороже. В этом случае выражение «время-деньги» имеет буквальный смысл. Если время для вас важнее – расходы возрастут
Возможно также, что никто из семьи не горит желанием и не имеет свободного времени, чтобы самостоятельно заниматься всеми бюрократическими процедурами. Но при этом приватизация необходима, и хотелось бы, чтобы она не тянулась месяцами. В таком случае можно прибегнуть к помощи посторонних лиц или специальных агентств. И тем, и другим придется заплатить за труды. Сколько? Мы обсудим это подробнее в следующем разделе.

Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция

Минимальный пакет необходимых документов включает:

заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.

Нет, если кто-то из имеющих право на приватизацию не дал согласия, процесс не сможет пойти дальше, поэтому перед тем, как собирать документы, лучше договориться со всеми заинтересованными людьми.

С 2017 года программа бесплатной приватизации действует бессрочно, но гражданин имеет право приватизировать жилье только один раз.

Хотя вы не должны выплачивать муниципалитету стоимость приватизируемой квартиры, но придется оплатить:

госпошлину за регистрационные действия — 2000 рублей;
изготовление техплана — стоимость работы кадастрового инженера отличается в разных регионах, в среднем составляет 2500-5000 рублей (в зависимости от срочности);
оформление доверенности в нотариальной конторе — до 2000 рублей;
получение справки в БТИ — стоимость составляет от 300 до 1000 рублей в разных регионах.

Дополнительно может понадобиться оплата юридических услуг представителя. Преимуществом такого варианта является быстрый сбор и оформление документов, соблюдение всех нюансов законодательства.

С того момента, как государство разрешило гражданам приватизировать муниципальное жилье, прошло уже более двух десятков лет. После этого в частную собственность по статистике было оформлено более 80% объектов недвижимости из государственного фонда.

В течение последних 10 лет право на бесплатную приватизацию планировали отменить уже несколько раз. В настоящий момент она признана бессрочной.

С 1 марта 2022 года – новые Правила пользования жилыми помещениями

Приватизация возможна при наличии одобрения от всех прописанных в квартире жильцов.В том случае, если не все согласны, потребуется подготовить письменный отказ от сделки. Документ подлежит заверению в нотариальной конторе.

Перед запуском процесса стоит определиться с распределением жилплощади между владельцами.

Варианты:

Совместная собственность. Обладатели жилья равны в правах. Любые сделки проводятся по обоюдному согласию.
Долевое владение. Квартира распределяется между собственниками на условиях выдела долей. Размер последних определяется участниками сделки. Каждый владелец вправе лично распоряжаться своей частью.

Также допускается оформление квартиры на одного человека. Однако потребуется согласие остальных заинтересованных лиц.Последние смогут проживать в жилище, но право распоряжения будет ими утрачено.

Что касается того, какие нужны документы для проведения процедуры, то в первую очередь подготавливается согласие на приватизацию от будущих собственников. Составляется в письменном виде. Подлежит нотариальному заверению.

Также в общий пакет документов входят:

паспорта либо свидетельства о рождении всех будущих собственников;
свидетельство о заключении брака или его расторжении;
справка формы № 9 о прописанных в квартире лицах;
технический паспорт на объект;
договор соцнайма либо ордер;
справка формы № 2 о неучастии в приватизации;
согласия либо отказы от участия в сделке, заверенные нотариально;
справка об отсутствии долга по коммунальным платежам;
выписка из ЕГРН;
доверенность на проведение приватизации, если от лица будущих собственников действует представитель.

При подаче запроса потребуется заполнить соответствующий бланк заявления. Документ составляется в единственном экземпляре, но подписывается всеми потенциальными владельцами.

Проверка документов, предоставленных заявителем, проводится в течение 2 месяцев. Далее, между собственниками и муниципалитетом заключается договор.

В соглашении указывается информация по следующим пунктам:

кто передает недвижимость;
кому переходит право собственности на квартиру;
тип объекта и его адрес;
характеристики жилого помещения.

В договоре также обозначается размер долей, если ранее он был определен по согласию собственников. Заверяется документ главой администрации населенного пункта и подписями всех владельцев.

Переход права собственности на жилье регистрируется в Росреестре либо в МФЦ. При подаче заявления должны присутствовать все собственники.

При себе необходимо иметь:

паспорта участников;
выписку из ЕГРН на объект;
договор приватизации;
квитанцию об оплате госпошлины.

Стандартный срок процедуры составляет 10 дней. По итогу новоиспеченному владельцу вручается выписка из ЕГРН.

Приватизация для детей-сирот в случае смерти их родителей проводится в обязательном порядке. Процедурой занимается опекун либо руководитель детского дома, куда был передан ребенок.

Нюансы:

приватизация должна быть проведена в течение 3 месяцев после смерти родителей;
расходы оплачивает муниципалитет;
дети старше 14 лет вправе лично проставлять свою подпись на документах.

Доверенность на проведение приватизации на имя опекуна либо директора детского дома не подготавливается.

Внесены изменения в закон о приватизации жилищного фонда

Перед тем, как начать процедуру, нужно убедиться, что все проживающие на жилплощади готовы стать её сособственниками. Те, кто отказывается от получения в собственность доли в квартире, должны написать отказ и заверить его у нотариуса. Больше от них ничего не потребуется.

На практике такое встречается нечасто и связано, в основном, с упрощением имущественных вопросов в будущем. Однако, следует помнить, что отказ одного из супругов от части квартиры означает, что при разводе она автоматически перейдёт тем, на кого оформлена, и не будет участвовать в разделе имущества. В случае смерти отказавшегося приватизированная квартира не станет частью наследственной массы, так как не относится к совместно нажитому в браке имуществу.

Подать заявления о передаче муниципального объекта в частное владение можно в администрацию района, города, поселения, к которому относится объект недвижимости (эти данные также можно найти в выписке ЕГРН).

Как составить заявление правильно:

Указать персональные данные заявителя (им может вступить любой член семьи старше 18 лет);
Описать квартиру: адрес, этаж, количество комнат, площадь, особенности;
Перечислить всех прописанных членов семьи;
При отказе кого-то от участия в приватизации – упомянуть об этом и указать данные о нотариально заверенном отказе (к заявлению приложить копию);
Остальные участники подписывают бумагу (за малолетних это делают их законные представители) и прикладывают заполненное по форме согласие.

Владельцы получают выписку из ЕГРН с внесёнными в кадастровые сведения изменениями: теперь в графе «собственник» числятся все, кто на первом этапе пожелал участвовать в приватизации.

Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.

Потратить деньги придется на оформление таких документов:

технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
выписка из ЕГРН – 350 рублей;
доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.

Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».

Пошаговая инструкция будет выглядеть следующим образом:

Достижение согласия со всеми совместно проживающими гражданами.
Сбор документов, предусмотренных местными законодательными актами.
Формирование такого обязательного документа, как заявление на приватизацию.
Обращение в уполномоченный орган либо в Многофункциональный центр (если имеется соглашение о взаимодействии между этими лицами).
Заключение договора о приватизации, то есть о бесплатной передаче объекта заявителю или заявителям в собственность.
Регистрация перехода права собственности на объект жилой недвижимости на основании договора в Росреестре.

Это общий порядок, который может меняться в зависимости от конкретных обстоятельств.

Необходимые документы для приватизации квартиры в 2021 году (их точный перечень) устанавливаются на местном уровне.

Разберем на примере столицы, какой пакет документации нужно подготовить. В Департамент жилищной политики и жилищного фонда нужно будет предоставить:

заявление по установленному образцу (обычно заполняется непосредственно при сдаче документов);
копии документов, позволяющих идентифицировать личность всех лиц, участвующих в приватизации (паспорта и свидетельства о рождении);
договор соцнайма или ордер (при утрате ордера необходимо получить копию распорядительного акта из архива);
выписку из домовой книги (либо аналогичный документ, используемый на момент предоставления недвижимости);
доказательства того факта, что право на приватизацию еще не было использовано (сейчас это выписка из ЕГРН о принадлежащих лицу объектах недвижимости);
письменные согласия на осуществление процесса, отказы в участии при необходимости (гражданин может отказаться от участия, но при этом получение его согласия на приватизацию необходимо);
техпаспорт;
копия поэтажного плана (данный документ обычно находится на хранении в организации, осуществляющей управление и обслуживание дома);
доказательства гражданства участвующего в процессе ребенка, в случае если на момент обращения он не достиг возраста 14 лет. Данный документ не требуется, если родители несовершеннолетнего являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы в приватизируемой жилой недвижимости;
выписка из лицевого счета.

Расширение состава сведений ЕГРН

С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.

Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.

Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».

В реестр границ будут вноситься следующие сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах, территориях объектов культурного наследия:

Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства;
Предельные размеры участков
Предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

Более того, в реестр границ вносятся сведения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, в том числе:

реквизиты решений о резервировании земель;
цели и сроки резервирования;
ограничения прав на земельные участки, расположенные в границах зарезервированных земель;
описание местоположения границ.

Что и кому можно приватизировать

Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).

Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:

выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.

Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).

Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:

гражданство РФ;
регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.

Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:

квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
дому не присвоен статус аварийного;
находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).

Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.

Можно выделить несколько принципов, в соответствии с которыми осуществляется приватизация:

безвозмездность – нет необходимости компенсировать государству стоимость получаемого жилья;
добровольность – каждый гражданин сам определяет для себя необходимость участия в приватизационном процессе (при желании он сохраняет за собой статус нанимателя и возможность приватизировать жильё в будущем);
единократность – стать участником программы можно лишь единожды за всю жизнь, возможность повторного проведения бесплатной приватизации не предусмотрена законодательством РФ.

Закон о бессрочной бесплатной приватизации жилья подписан. Но он никак не отразился на реализации процесса. Как воплотить задумку в жизнь?

Для этого потребуется:

Собрать определенный пакет документов. Перечень необходимых для приватизации бумаг мы рассмотрим позже.
Составить заявление установленной формы.
Обратиться в администрацию города (отдел по жилищным вопросам) с соответствующим запросом.
Дождаться ответа.
Заключить договор о приватизации. Как правило, достаточно просто подписать соответствующее соглашение.
Переоформить права собственности на имущество в Росреестре.

После проделанных действий все участники приватизации получат в собственность ту или иную часть жилья. Обычно имущество разделяется в равных долях. Собственность будет общей долевой. Для выделения частей в натуре лучше сразу обратиться в суд.

Для получения статуса нового владельца жилого объекта потребуется подготовить следующие бумаги:

ордер на заселение, либо договор соцнайма, в соответствии с которым гражданин проживает в муниципальной или государственной квартире;
кадастровый паспорт жилого помещения;
справка, подтверждающая, что ранее гражданин не принимал участия в процедуре приватизации;
справка о составе семьи;
выписка о недвижимости, которую предстоит оформить в частную собственность (из ЕГРН);
документально зафиксированное согласие всех жильцов и сонаёмщиков на проведение приватизационной процедуры;
заверенный нотариусом отказ в пользу кого-либо (если таковой имеется);
квитанция, оставшаяся после выплаты госпошлины.

Право на бесплатную приватизацию

Социальная защита некоторых категорий граждан является одним из направлений деятельности государства. При отмене бессрочной приватизации, эти категории по прежнему сохранят возможность получить жилье безвозмездно. К категория относится:

ветераны ВОВ,
дети, оставшиеся без родителей и состоящие на попечении государства,
граждане, проживающие в жилье, которое признано аварийным,
лица, которые встали на учет по улучшению условий жизни:
проживающие в жилье площадью менее установленных нормативов,
живущих в помещениях, не отвечающим санитарным правилам,
совместно проживающие с лицами, имеющими тяжелую форму заболевания (хроническую),
имеющие прописку в муниципальном жилье, но не имеющие родственные отношения с нанимателем.