Незаконная перепланировка у соседа. Что делать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная перепланировка у соседа. Что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подавать жалобу на незаконную перепланировку следует в районную прокуратуру. Однако, чтобы исключить вероятность отписки о том, что изначально следовало обращаться в Жилищную инспекцию, к заявлению прикладывается официальный ответ инспекции, а если состоялся осмотр спорной квартиры — акт ее освидетельствования.
На что можно пожаловаться
В соответствии с нормами жилищного законодательства, при выполнении ремонтных работ строго запрещено:
- урезать систему вентиляции, полностью или частично ее демонтировать;
- переделывать жилое помещение в нежилое;
- переносить батарею на лоджию или балкон;
- менять конструкцию помещения таким образом, что в итоге несущие стены будут постоянно находиться под большой нагрузкой;
- сносить несущие стены;
- любыми действиями нарушать целостность несущей конструкции, что может способствовать ее разрушению;
- затруднять доступ к устройствам отключающего типа и стоякам;
- нарушать СНиПы, СаНПины и правила пожарной безопасности;
- менять местами ванную и кухню с последующим переносом коммуникаций и т. д.
В целом ряде случаев на перепланировку можно получить разрушение (перенос дверных проемов, объединение туалета с ванной, снос тамбура и т. д.). Но все работы до начала их выполнения должны быть согласованы с контролирующими органами, которые обязаны выдать соответствующие документы.
Вопрос: В ходе выполнения ремонта сосед повредил перекрытия и капитальные стены. Дом является памятником архитектуры, поэтому любая переделка запрещена законом. На данный момент есть реальная угроза, что здание будет признано нежилым. При этом сам нарушитель не проживает в квартире, и нет возможности установить его местонахождение. Можно ли подать иск в суд и получить денежную компенсацию морального ущерба?
Ответ: В данном случае обращение в суд — это единственная возможность урегулировать сложившуюся ситуацию, так как он может обязать владельца выплатить моральный и материальный ущерб. Но размер компенсации будет зависеть от целого ряда нюансов и обстоятельств. Чтобы узнать данные собственника, следует запросить выписку из Росреестра.
Вопрос: Как правильно поступить, если выяснилось, что в приобретенной квартире выполнена незаконная перепланировка?
Ответ: В зависимости от того, какие работы были выполнены предыдущим владельцем, можно попробовать узаконить перепланировку через местную администрацию или суд, а в крайнем случае — вернуть жилью первоначальный вид.
Вопрос: Собственник квартиры выполнил незаконную переделку. Но нет возможности собрать соответствующие доказательства, так как он никого к себе не пускает. Как поступить в такой ситуации, если владелец не реагирует на требование предоставить допуск комиссии Жилищной инспекции?
Ответ: Если владелец отказывается предоставить доступ в добровольном порядке, потребуется соответствующее решение суда. Но важно, чтобы требования, которые ранее ему направлялись, были составлены в письменной форме и в соответствии с нормами профильного законодательства. В противном случае суд откажет в удовлетворении иска.
Вопрос: Управляющая компания сначала игнорировала заявление по факту переноса коммуникаций в одной из квартир, а потом прислала ответ, что ремонт был выполнен без нарушений и он не нанес вреда конструкции здания. Как привлечь нарушителя к ответственности, и наказать управляющую компанию?
Ответ: Если есть доказательства, указывающие на то, что ремонт был выполнен с нарушением действующих норм, следует обратиться в Прокуратуру. Предпочтительно, чтобы это была коллективная жалоба от жильцов дома. К обращению следует приложить копию ответа из управляющей компании.
Каждый гражданин имеет право жаловаться в прокуратуру, если он пострадал от неправомерных действий третьих лиц, госслужащих, предпринимателей и т.д., в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17.01.1992 г. Поэтому жалобу прокуратура принять обязана, как и дать на нее мотивированный ответ.
Если Вы выполнили перепланировку незаконно, то узаконить её уже не получится и ремонтные работы придется проделать вновь, но с соблюдением всех норм. Поэтому лучше изначально перед ремонтом согласовать перепланировку и быть уверенным в её легитимности, чем потом приводить её в прежнее состояние. Ответственность за незаконную перепланировку целиком лежит на собственнике недвижимости.
Если Вы хотите узаконить незаконную перепланировку, то есть ремонт, выполненный с нарушениями закона, то сделать это не удастся и для этого лучше никуда не обращаться совсем, дабы лишний раз её не «светить». Разве что, как мы уже говорили, можете позвонить нам и, возможно, что-то удастся придумать с её согласованием.
Если Вы хотите легализовать самовольную перепланировку, то есть ремонт, выполненный без нарушений всех законов, то обращаться необходимо в Жилищную инспекцию, если недвижимость расположена в Москве, или в орган местного самоуправления (Администрацию)- если в Московской области. Однако, настоятельно рекомендуем Вам перед этим хотя бы просто проконсультироваться по своей осуществленной перепланировке у специалистов, чтобы не «засветить» её возможные несоответствия строительным и законодательным нормам.
Если же Вы хотите узнать куда сообщить о незаконной перепланировке соседей, то об этом мы расскажем ниже.
Куда жаловаться на перепланировку
Прямым ответом на вопрос, куда именно жаловаться на незаконную перепланировку, будет совет: обратитесь первым делом в ДЕЗ по месту жительства или в управляющую компанию. Дополнительно можно направить заявление в Мосжилинспекцию с указанием причин беспокойства и своими контактными данными. Срок рассмотрения заявлений не превышает месяца.
Жалоба на перепланировку должна быть оформлена надлежащим образом, с указанием своих личных данных. Анонимные заявки не рассматриваются. Образец:
- Шапка. В шапке необходимо указать название управляющей компании, её адрес и контактные данные. Здесь же указываются и личные данные заявителя. Пишется ФИО, адрес проживания и номер телефона.
- Основная часть. В основной части заявления требуется описать конкретные причины обращения. Лаконично описывается суть проблемы, указываются характерные признаки повреждений или возможных последствий от незаконной перепланировки. Номер квартиры, в которой по мнению заявителя проводится противоречащая закону перепланировка, также указывается в этой части заявления. Требование к управляющей компании по принятию мер должно завершать основную часть.
- Подпись. Внизу с левой стороны указывается дата написания жалобы, в правой стороне ставится подпись заявителя.
Реконструкция квартиры и дома – законодательная база
Реконструкция – это изменение параметров сооружения и технических свойств. Другими словами – капитальный ремонт (остекление лоджий и балконов, обустройство дверных проемов, восстановление внешней части дома).
В подобных вопросах необходимо ссылаться на ЖК РФ. Это Жилищный Кодекс Российской Федерации, который регулирует некоторые важные моменты:
- Как оформить перепланировку;
- правила;
- почему и как узаконить перестройку;
- самостоятельная перепланировка.
Некоторые, не получив законного разрешения, начинают самостоятельно изменять свое жилищное помещение. Это называется самовольная перепланировка, а значит, является незаконной деятельностью.
Последствия могут быть весьма серьезными:
- Штраф;
- обязанность привести помещение в первоначальный вид;
- судебные разбирательства.
Ответственность за незаконную перепланировку
Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.
Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Все этапы переустройства квартиры регулирует Жилищный Кодекс РФ. В соответствии с нормами ЖК РФ проводятся структурные изменения, а конкретно с его 4 главой. В статье 26 Жилищного Кодекса указан перечень изменений жилого помещения, которые необходимо согласовывать с контролирующими инстанциями. Перед реализацией ремонта необходимо убедиться в наличии технической документации, а именно: получить план БТИ, после чего готовый проект перепланировки направляется в департамент администрации города, отвечающий за строительство. После осуществления всех изменений необходимо получить акт приёма, который засвидетельствует соответствие выполненных изменений заявленному плану и если все в порядке, органы инвентаризации утверждают новый технический паспорт БТИ.
Обнаружить незаконное изменение конфигурации объекта возможно по некоторым признакам. Если соседи проводят ремонтные работы с применением инструментов для демонтажа стен, будет слышен характерный шум. К тому же, строительный мусор при таком виде работ обязательно будет в больших количествах. Заметив его большое скопление, вполне логично будет предположить, что происходит структурная перемена состояния помещения.
Внимательно следует осмотреть стены своей квартиры на наличие трещин и других повреждений. Их выявление напрямую будет говорить о том, что ремонтные работы повлияли на техническое состояние всего дома. Обнаружить незаконную перепланировку также могут контролирующие органы в ходе проверки квартиры.
Досудебное соглашение
По итогам рассмотрения претензии, сторонами может быть заключено соглашение об алгоритме и условиях урегулирования спора. Такое соглашение необходимо зафиксировать в письменной форме. В случае неисполнения данных условий участникам остается только судебная форма защиты своих интересов.
Данный документ может быть составлен как с помощью представителей сторон, так и самостоятельно участниками. Соглашение об урегулировании спора составляется в свободной форме, но должно содержать следующие сведения:
- реквизиты участников (ФИО либо название компании, адрес, телефон);
- правоотношения, в которых состоят стороны (в соответствии с первоначальным договором либо со сделкой);
- условия соглашения: действия участников, сроки, суммы (если связано с погашением денежным обязательств) – исполнение обязательств, возмещение вреда, уплата процентов и т.д.;
- подписи обеих сторон (как в договоре).
Жалоба на перепланировку квартиры
Любая перепланировка квартиры направлена на улучшение жилищных условий, повышение уровня комфорта и функциональности. При этом не стоит забывать о ваших соседях, ведь проведение незаконной перепланировки с нарушением действующих норм и правил может значительно ухудшить их жилищные условия.
Помимо этого, затяжной ремонт может вызвать вопросы у соседей и рано или поздно их терпение закончится, после чего, как правило, в жилищную инспекцию направляется соответствующая жалоба на подозрение в проведении несогласованной перепланировки. В контексте жалобы на незаконную перепланировку есть два случая.
Если в жилищную инспекцию поступила жалоба, то в соответствии с ней она обязана отреагировать. Реакцией же будет уведомление о проверки квартиры из жилищной инспекции на предмет проверки квартиры.
В данном случае, после первого “не допуска” в квартиру, направляется повторное уведомление. И предполагаем что собственник не пускает повторно. В это случае происходит следующая ситуация – и это вообщем то не сильно расстраивает жилищную инспекцию, так как работы у инспекторов много, и никто собственника под дверью караулить не будет, жалоба вследствии не допуска снимается с контроля, так как инспекция свою функцию честно исполнила.
Но снимая с контроля данную жалобу, инспекция направляет дело в суд. И вот дальше, получив повестку, собственник начнает сам активно обозначаться в инспекции на предмет согласования перепланировки, так как суд может вынести решение о продаже квратиры с публичных торгов и возврату собственнику части суммы, за вычетом суммы затраченной на приведение квартиры в состояние котором она не противоречит действующему законодательству.
Законодатель понимает в качестве перепланировки всяческие изменения помещений, которые являются отличными от первоначальной конфигурации. Такие изменения могут стать следствием сноса или монтажа стен и перекрытий, порогов, проемов и пр. Результатом таких изменений становится увеличение площадей, а также появление новых возможностей в их использовании.
Нормы правовых актов, строительных стандартов и прочей документации содержат сведения о тех видах работ, которые могут проводиться при наличии особых условий. Несоблюдение таких требований может являться поводом не только для финансового наказания собственника, но и возникновения опасности граждан, проживающих в перепланированной квартире, соседей и иных посторонних лиц.
Урегулировать все возникающие вопросы призван Жилищный кодекс, содержащий наиболее общие положения о способах согласования перепланировок, перечне требуемых для этого документов, основаниях для отказа в согласовании, ответственности за проведение незаконных действий с квадратными метрами, предназначенными для проживания.
Куда жаловаться на застройщика
- Правоохранительные органы (полиция/прокуратура). Основание для обращения в данные инстанции может стать косвенное/прямое нарушение прав дольщиков. В последствии, по факту подачи жалобы будет возбуждено уголовное дело, а виновные лица привлечены к ответственности и понесут соответствующее наказание. Является одним из самых действенных способов воздействия на недобросовестных девелоперов;
- Судебные органы, занимается рассмотрение не жалоб, а конкретных конфликтных ситуаций. Потому при обращении в него следует составить не претензию, а исковое заявление;
- Застройщик требуется от дольщика оплатить коммунальные услуги за какой-то период времени авансом, утверждая, что так полагается по закону. Однако, это не правда. Оплата коммунальных услуг начинается после сдачи дома, подписания акта приема-передачи и вступления в товарищество собственников жилья, которое занимается вопросами оплаты электро-, тепло и водоснабжения;
- Дольщик заподазривает нарушения Жилищного Кодекса РФ при процессе подсоединения дома к городским коммуникациям.
Жалоба в Жилищную инспекцию
Подать жалобу можно самостоятельно любому из соседей, либо ее может направить управляющая компания. В документе необходимо перечислить все фактические данные: кто жалуется, по какому адресу находится квартира с незаконной перепланировкой, почему возникли основания для обращения, в чем выражается возможный ущерб зданию и т.д. Если есть фотографии, их также нужно приложить к заявлению. Если жалобу подпишут и другие жильцы дома, то на коллективное обращение ответ последует скорее.
В ответ на обращение граждан Жилищная инспекция извещает собственника спорной квартиры о предстоящей проверке с указанием времени и даты. Причем, если в указанное время собственника не окажется дома, извещение о новом времени визита комиссии будет направлено еще раз. Далее также возможны два варианта развития событий:
- Вариант 1: собственник не пускает комиссию. Следует признать, что крайне редко собственники допускают такое злостное уклонение от осмотра комиссией своего жилища. После того, как комиссия дважды не сможет попасть в квартиру для осмотра, она снимает со своего контроля жалобу граждан, но дело не приостанавливается, а передается в суд. В самом худшем случае собственник рискует получить предписание суда продать жилье, предварительно приведя его в то состояние, в каком оно было до перепланировки.
- Вариант 2: собственник пускает комиссию. Если в ходе осмотра будет выявлено изменение перепланировки без, соответствующим образом оформленного, разрешения, тогда инспектор выпишет протокол и штраф в размере 2500 руб. После оплаты собственником штрафа, он обязан будет приступить к процессу узаконивания перепланировки. Срок, отводимый на эти мероприятия, достаточно короток — от 4 до 6 месяцев.
Опять-таки, комиссия может не усмотреть в действиях собственника спорной жилплощади ничего предосудительного. А между тем, на вашей с соседом смежной стене уже появились трещины. Далее следует действовать более решительно и жестко.