Амнистия — понятие и порядок применения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Амнистия — понятие и порядок применения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.
Проблемы приобретения незаконного гражданства
Как говорилось ранее, самой главной проблемой в России является выдача незаконного паспорта гражданина страны. В данный перечень проблем включено много факторов, в том числе ошибки в фамилии, дате рождения и прочие. Такие паспорта являются недействительными. В данном случае такие люди с помощью паспортной амнистии смогут решить свои проблемы достаточно просто. Больше всего проблем возникнет у людей, которые не являются гражданами страны, но хотят получить российский паспорт.
Напомним, что ранее на территории Донбасса были открыты пункты оформления российских паспортов. Согласно распоряжению президента Владимира Путина, каждый желающий может подать документы на получение паспорта гражданина РФ. Однако до сих пор этот проект действует в пилотном режиме. Иными словами, до сих пор в миграционной службе России не определились, какие нужны документы и прочие условия получения паспорта. Единственное, что известно: украинские паспорта люди также смогут оставить.
Будет ли уголовная амнистия к Новому году
В настоящее время официальной информации о проведении амнистии в России в 2022 году нет. Власти не объявляли об осуществлении данных мероприятий, ни в декабре, ни раньше и не позже.
Между тем, в сети активно обсуждают сообщения о том, что власти, якобы рассматривают вопрос о проведении уголовной амнистии, и, будто уже одобрили ее. Предполагается, что в этот раз под освобождение попадут, те, кто попал под заключение за совершение нетяжкого преступления впервые. Прежде всего, так называемая индульгенция распространяется на:
- беременных женщин и мам маленьких детей;
- пенсионеров, инвалидов;
- ветеранов;
- бывшие военные и сотрудники силовых ведомств;
- бывшие военнослужащие других стран и др.
Действительно, соответствующий законопроект поступил на рассмотрение в Госдуму. Его авторами выступили депутаты партии КПРФ (Геннадий Зюганов, Николай Коломейцев, Алексей Куринный, Нина Останина и др.).
Уголовная амнистия в 2021 — 2022 году
Впервые уголовное право появилось в России в начале 19-го века, когда оно было специально выделено из общего свода законов Российской империи.
На тот момент в Уголовный кодекс вошло 765 статей, которые определяли общие особенности и характеристики различных видов нарушений преступления, давали более подробное описание характера совершения преступления, правилах определения потенциального наказания за каждый из проступков, а также алгоритм отмены наказания в случае его несправедливого назначения.
Стоит отметить, что Российская Империя одной из первых выделила Уголовный кодекс и право в отдельную ветвь законодательства, что стало значительным прогрессом государственной системы того времени, что позволило существенно опередить соседние государства.
Перед тем как перейти к уголовной амнистии в 2022-2023 годах следует рассмотреть непосредственное определение данного термина. Стоит сразу отметить, что распространенное мнение о том, что помилование и амнистия являются одним и тем же, является некорректным.
Подобное заблуждение сформировалось в народе из-за многогранности русского языка, а также крайне близкого смысла двух данных слов. Если не углубляться в юридическую терминологию, то главное отличие между помилованием и амнистией заключается в том, что помилование направлено только на конкретного человека, а в свою очередь амнистия распространяется сразу на определенный спектр граждан.
При этом помилование может быть выдано только президентом государства, для чего он подписывает соответствующий документ. Теперь перейдем к рассмотрению непосредственного определения термина «амнистия».
Путин высказался по поводу проведения акта помилования для заключенных
Летом 2022 г. Президенту РФ задали вопрос о том, как он относится к проведению амнистии в России. Владимир Путин, без малейшего сомнения ответил на него. Он считает, что проявление гуманизма – это именно то, что делает нас людьми. Об этом не стоит забывать никогда.
В целом, он положительно оценил планы по амнистированию части заключенных. Президент считает, что каждый заслуживает на второй шанс в жизни, но подходить к отбору таких людей попросил тщательно.
Прежде всего, он указал, что включать в амнистионный список нужно тех, кто приговорен к лишению свободы за нетяжкие преступления сроком до 5 лет.
Особое внимание он просил обратить на молодых мам, которые имеют несовершеннолетних детей, а также на беременных женщин.
Президент добавил, что помилования также заслуживают заключенные, которые имеют определенные заслуги перед Отечеством, несовершеннолетние и бывшие сотрудники силовых ведомств.
Президент отметил, что проведение амнистии в настоящее время невозможно. Ее организуют сразу, как только появится такая возможность, а сам Путин с радостью поддержит такую законодательную инициативу.
Таким образом, рассчитывать на проведении акта помилования в сентябре 2022 года не стоит. Амнистия будет, но когда именно, никому не известно.
Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят
По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.
Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.
Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.
Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.
Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.
На кого распространяется амнистия
Напомним, что последние амнистии в Беларуси проводились в 2019 году к 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и в 2020 году – к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Как и тогда, подлежат освобождению:
-
несовершеннолетние;
-
беременные женщины;
-
женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 18 лет, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
-
лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
-
инвалиды I и II группы; лица, больные активной формой туберкулеза и отнесенные к I, II, V «А», V «Б» группам диспансерного учета; лица, больные онкологическими заболеваниями второй, третьей, четвертой клинических групп; ВИЧ-инфицированные с 3-й и 4-й стадиями заболевания по клинической классификации ВОЗ;
-
ветераны боевых действий на территории других государств;
-
граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- лица, получившие ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, пограничных, внутренних, железнодорожных войсках и других воинских формированиях бывшего СССР, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством, а также лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, прокуратуры, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.
Перечень основных черт амнистии согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации
Главная черта амнистии согласно УК РФ – она осуществляется в отношении определенного круга лиц, объединенных согласно какому-либо признаку, при этом лица должны быть осуждены только по «легким» статьям Уголовного Кодекса.
Решение об амнистии может быть принято строго отдельным постановлением Государственной Думы, которое прошло предварительное рассмотрение.
При этом амнистия может характеризоваться совершенно разными формами, например полным освобождением от наказания, частичным освобождением, освобождение от дополнительного наказания, изменение условий наказания на более мягкие. Однако в любом случае на амнистию не смогут рассчитывать лица, совершившие тяжкое преступление. Поводом для принятия решения об амнистии является памятная или знаменательная дата в истории государства.
Сколько человек освободили за всю историю амнистий
В связи с тем, что с момента существования России внеплановое освобождение из мест лишения свободы происходило 19 раз, число преступников, которые подверглись амнистии, достаточно приличное.
Отмечается, что одной из самых крупных стала процедура, проведенная к 55-летнему юбилею победы в ВОВ в 2000 году – она затронула порядка 877 тысяч человек.
Самой малочисленной же стала амнистия 9 февраля 1996 года, когда освобожденных было всего 11 человек.
Последней на сегодняшний момент стала процедура массового помилования к 70-тилетию победы в Великой Отечественной войне. Она насчитывает порядка 213 тысяч освобожденных человек. В их числе и фигуры громких дел, таких как происшествие в клубе «Хромая лошадь» и катастрофа Як-42, где погибла хоккейная команда «Локомотив».
Сколько будет амнистированных в предполагаемый новый акт милосердия со стороны государства в 2022 году – загадывать пока рано. Отмечается, что сейчас заключенных по легким статьям в местах лишения свободы насчитывается порядка полу миллиона.
Амнистия — это особая мера по отношению к человеку, который совершил преступление. Государство может «отпустить» грехи человека, который нарушил закон. Суть амнистии заключается в полном или частичном освобождении за содеянное наказание.
Власти могут «отпустить» грехи только в тех случаях, когда по каким-либо причинам нельзя считать человека на протяжении длительного времени виноватым. У такого действия со стороны власти может быть сразу несколько причин. Под амнистию попадает любой гражданин, который совершил то или иное деяние.
Законопроект об амнистии может быть введен для того, чтобы у государства появилась возможность поддержать развитие внутренней экономики, а именно предпринимателей, благодаря которым на отечественном рынке будет сохраняться определенное число рабочих мест и возможность выполнения программы импортозамещения.
Миграционная амнистия в россии 2021
Сегодня россияне могут освободиться от кредитных обязательств без дополнительных амнистий. С 1 сентября 2020-го начали действовать упрощенные правила оформления банкротства для физических лиц. Человек может бесплатно освободиться от обязательств при:
- отсутствии ликвидного имущества;
- размере «чистого» долга в диапазоне 50 000 – 500 000 руб.;
- отсутствии стабильного дохода.
Человека объявляют банкротом без суда, подтвердив его неспособность обеспечить долги. В случае удовлетворения заявления, соискатель на несколько лет лишается возможности брать новые кредиты или занимать руководящие должности. Повторно подавать на внесудебное банкротство можно через 10 лет. Граждане с долгами от 300 000 руб. могут попытаться оформить их выплату в рассрочку.
Суть кредитной амнистии заключается в полном прощении задолженности и освобождении от текущих обязательств по кредиту — для конкретного должника. Эта мера исключает даже саму возможность напоминания о дальнейшем взыскании. То есть при амнистии банки и МФО не смогут вернуть свои деньги.
Учитывая, что количество просроченных кредитов и сумма задолженности по ним растут с каждым годом, амнистия была бы идеальным вариантом избавления от долгов — для заемщиков.
Шансов на то, что кредитные долги людям спишут, практически нет. Несколько раз такие предложения выносились на рассмотрение Госдумы, причем это делали разные «про-народные» фракции, например, коммунисты или «Справедливая Россия».
Председатель центрального комитета партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин в январе 2021 года выступил с предложением провести кредитную амнистию для всех клиентов банков и микрофинансовых организаций, долг которых составляет до 3 млн. рублей.
Он считает, что такие суммы задолженностей надо списать на уровне закона, так как выплачивать кредиты в текущей нестабильной экономической ситуации людям сложно. При этом за чей счет банки должны списать такие суммы кредитов, Сурайкин не уточнил. Видимо, снова придется потери банков компенсировать из бюджета.
Но дальше обсуждения дело не идет, так как кредитная амнистия является популистской, а не экономической мерой поддержки. Никакой федеральной программы амнистии долгов по кредитам в России нет и быть не может.
Почему власти против идеи списания долгов? Объяснений много:
- прощение долгов и списание кредитов противоречит сути финансовых правоотношений, так как банки не смогут вернуть свои деньги.
- массовая кредитная амнистия нарушит интересы добросовестных заемщиков, которые вовремя вносят платежи по графику.
- пострадает экономика страны, так как придется компенсировать банкам убытки за списанные долги. И — да банки могут разориться. Но ведь банки не только выдают кредиты, они еще и принимают у населения и юридических лиц депозиты. И тогда депозиты они вернуть не смогут. Кто за это будет отвечать?
Кредитная амнистия невыгодна государству. Граждане, чьи долги будут списаны, фактически не несут ответственности за то, что они нарушили свои обязательства. Это создаст ложное представление, что можно брать сотни тысяч и миллионы рублей по кредитам и займам, после чего спокойно ждать прощения долгов.
Если вы увидите в интернете последние новости, призывающую не платить по долгам, так как в скором времени президент Путин по своему указу нам всем подпишет кредитную амнистию — это на 100% ложь, информационные вбросы для того, чтобы запутать людей, фейки.
Даже если государство решит списать долги, это наверняка будет распространяться только на отдельные категории заемщиков. Но на данный момент даже законопроектов по данному вопросу не рассматривается.
Гаражная амнистия в 2021 году
Как уже сообщалось, упрощенный порядок для «аннулированных» россиян состоит из трех позиций: не нужно проживать в России со дня получения вида на жительство в течение пяти лет, доказывать наличие источника средств существования и сдавать экзамен по русскому языку.
Точно такое же и даже более обширное упрощение установлено для другой группы соотечественников. Речь о долгожданном законе, который дал право Президенту России в гуманитарных целях определять категории иностранцев, которые могут оформить гражданство без соблюдения ряда требований. Помимо уже перечисленных, таких переселенцев также освободят от необходимости направлять в страну исхода заявление об отказе от имеющегося гражданства.
По сути, к иностранцам из «президентского списка» останется только одно требование — соблюдать Конституцию Российской Федерации. Такое обязательство они будут давать, принося присягу перед получением российского паспорта.
Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний и Министерства юстиции регулярно обсуждают предложения общественности об амнистии. Чиновники пришли к выводу, что такое ответственное мероприятие должно состояться и по просьбе простых россиян. Ранее в стране было проведено несколько опросов на эту тему, которые показали, что широкая общественность против досрочного освобождения преступников.
Перед правительством стоит задача сделать так, чтобы всем было хорошо. По этой причине амнистия рассматривается специалистами, которые не пришли к единому мнению.
Как уже говорилось, амнистия в 2020 году так и не состоялась, хотя многие ждали ее накануне годовщины Дня Победы и в День России. Ожидают ли осужденные амнистии в этом году? Пока что на этот вопрос нет четкого ответа. О положительных решениях Государственной Думы не известно.
Несколько дней назад журналисты задали вопрос кремлевскому телеведущему Д. Песков о возможной амнистии в 2021 году. По его словам, у правительства нет таких планов.
Инициативы общественных организаций по амнистии не встретили одобрения со стороны правительства. Эксперты говорят, что не следует ожидать раннего освобождения осужденных и их семей. Но планы Думы могут измениться в одночасье, особенно после выборов.
Иначе, если осужденный ранее и отбывал наказание, но сейчас в зоне по приговору за неумышленное преступлением со сроком менее пяти лет – то амнистия распространяется и на него. Как правило, за неумышленные преступления отбывают наказания в колониях-поселениях и этот пункт актуален для них.На форуме сотрудников ОВД удалось обнаружить проект постановления № 266546-7
- Также один день в СИЗО будет равняться двум дням под домашним арестом или колонии-поселения.
- Теперь один день нахождения в СИЗО приравнивается к полутора дням в колонии общего режима и воспитательной колонии.
Кто может выйти на свободу
Претендовать на выход из заключения при акте гуманизма вправе не все граждане. Могут выпустить только следующие категории лиц:
- беременные женщины;
- женщины с маленькими детьми, несовершеннолетнего возраста;
- представительницы женского пола, возрастом до 55 лет и осужденные менее чем на 5 лет;
- несовершеннолетние граждане со сроком также менее 5 лет;
- представители мужского пола, которые имеют на своем попечении детей до 3 лет;
- представители мужского пола, которые были осуждены на срок менее 5 лет;
- граждане с установленной инвалидностью и осужденные не больше чем на 5 лет.
Дисульфирам это наше все
История открытия вещества, которое используется в медикаментозной терапии, довольно интересна.
Эффект отравления алкоголем, начали наблюдать у рабочих, занимающихся вулканизацией на заводе покрышек.
Им банально становилось плохо, после выпитого стакана. Оказалось, что причиной тому, стало вещество, которое выделялось в производственном процессе.
Так, начал использоваться дисульфирам. Дисульфирам и его производные, это по сути основной компонент. Лежащий в основе любых средств, медикаментозного кодирования.
Принцип работы дисульфирама предельно прост и понятен. Он оседает в печени. После чего человек продолжает жить, как ни бывало. Но если, внутрь поступает этиловый спирт. То начинается реакция. И человек получает тяжелейшее отравление.
Именно так и работает любая медикаментозная кодировка.
На кого будет направлена паспортная амнистия
Первая категория – наши сограждане, паспорта которых были аннулированы в 90-е годы либо позднее. Утеря гражданства этими людьми происходила по разных причинам.
Распространенный случай – люди получали российский паспорт в одном из дипломатических представительств России за границей. Это случалось в период замены советских паспортов на российские. Люди могли быть в командировке за рубежом, жить в одной из бывших республик Союза, переехав туда из России и пр.
Проблемы у множества из получавших паспорт именно так, появились при очередной его замене. Оказалось, что хоть паспорт России им и выдали, но требуемые сведения в реестр почему-то не внесли. Что означает, что для закона такой паспорт и право на гражданство не являются действительными.
Естественно, паспорт, сведения о котором в реестре отсутствуют, вполне мог быть оформлен незаконным способом, и здесь государство право. Но, зная о сложившейся массовой ситуации, следует пренебречь возможной выдачей паспортов получившим их нелегально. Если они и есть, то их не так много на фоне добросовестных получателей, пострадавших по вине бюрократических проволочек.
Правозащитники напоминают, что российские власти, когда им было выгодно, по факту признавали этих людей с «недействительными» паспортами гражданами России. Скажем, их призывали в ряды армии и даже награждали государственными наградами.
Как будут проводить паспортная амнистия
Точный механизм паспортной амнистии 2018 года пока не определен. Однако примерный сценарий уже есть.
Скорее всего, при проведении амнистии будут много задействовать интернет-технологии. Учредят реестр, где получат возможность пройти регистрацию считающие себя вправе использовать паспортную амнистию. Регистрация в реестре также будет значить подачу заявки на восстановление паспорта гражданина России.
Еще реестр позволит определить число людей, испытывающих затруднения с гражданством России. На сегодня известны весьма противоречивые цифры. Официально ФМС говорит про 20 тысяч подобных людей. Но при проведении прошлой переписи населения обнаружился миллион живущих в нашей стране людей, страдающих из-за невозможности получения паспорта России, при этом имеющих на него все основания.