Всё, что нужно знать о коммерческой тайне
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Всё, что нужно знать о коммерческой тайне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недостаточно собрать работников и сказать им: только никому не рассказывайте. Точнее, сделать так можно, только никаких ограничений по закону это на них не накладывает. Если хотите всё сделать правильно, алгоритм следующий.
Как защитить информацию коммерческой тайной
- Определите, какие данные следует держать в секрете. Документы, в которых указана эта информация, должны быть помечены «Коммерческая тайна».
- Ограничьте доступ к этой информации, установив порядок обращения с ней. Сотрудники не должны наткнуться на эти данные случайно. Соответственно, необходимо определить, кто, как и почему может знакомиться с секретными сведениями.
- Отдайте на подпись сотрудникам, допущенным к секретам, договор о неразглашении. В нём должно быть указано, что является коммерческой тайной, сколько лет её нужно хранить, какие санкции ждут за разглашение.
В процессе засекречивания данных необходимо составить Положение о коммерческой тайне. Строгой формы для этого документа нет, но в нём стоит отразить следующие моменты.
Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну
1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.
2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.
3. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)
4. На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
Статья 10. Охрана конфиденциальности информации
1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:
1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений.
4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.
5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
- коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ) - информация, составляющая коммерческую тайну, — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ) - утратил силу с 1 января 2008 года;
Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ - обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, — лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;
- доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, — ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;
- передача информации, составляющей коммерческую тайну, — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;
- контрагент — сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;
- предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;
- разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, — действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Статья 11. Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)
- В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:
- ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;
- ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
- создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
- Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
- В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работник обязан:
- выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
- не разглашать эту информацию, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора;
- возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
- передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора материальные носители информации, имеющиеся в пользовании работника и содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.
- Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения с работодателем, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.
- Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
- Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязанности по обеспечению охраны конфиденциальности составляющей коммерческую тайну информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны конфиденциальности этой информации.
- Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.
- Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Меры по охране конфиденциальности информации
Для того чтобы она обрела положение охраняемого объекта по положениям закона, фирма вправе осуществить комплекс мероприятий:
- определение списка сведений, имеющих признаки коммерческой тайны;
- ограничение допуска к ней со стороны третьих лиц;
- определение особенного режима работы с секретными данными;
- контроль над порядком обращения со сведениями, относящимися к коммерческой тайне;
- ведение учета персонала, допущенного к данным, являющимся секретными;
- определение в трудовом контракте порядка ее использования;
- нанесение на охраняемые законом данные гриф под наименованием «коммерческая тайна».
Для чего фирме положение о коммерческой тайне
Такое положение интересно большинству современных фирм, ведь одним из важнейших конкурентных преимуществ в бизнесе является обладание компанией различными типами конфиденциальных данных самого широкого спектра.
Конфиденциальными будут прежде всего данные о собственных разработках фирмы, обуславливающие конкурентоспособность выпускаемой продукции или оказываемых услуг. В распоряжении компании может быть ценная информация о конкурентах, инсайдерские данные. Их также логично отнести к коммерческой тайне.
Следует отметить, что в п. 5 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ указан перечень сведений, которые не должны составлять тайну.
К таковым относятся сведения:
- о фирме, зафиксированные в ее учредительных документах;
- документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- имуществе организации, если она является унитарным предприятием или госучреждением;
- воздействии производственной деятельности фирмы на экологию, безопасность граждан;
- численности персонала, специфике оплаты труда в организации, охране труда, вакансиях;
- долгах работодателя перед работниками;
- нарушениях фирмой и ее сотрудниками законодательства РФ и привлечении к ответственности за них;
- участии фирмы в приватизации на конкурсной либо аукционной основе;
- величине и структуре доходов и расходов, имуществе, использовании волонтерского труда, если фирма является НКО;
- лицах, которые вправе работать от имени фирмы без доверенности;
- иные сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне в силу закона.
Положение о коммерческой тайне — нормативный акт, устанавливающий состав обязанностей сотрудников по ее неразглашению, а также определяющий механизмы ответственности работников за невыполнение этих обязанностей.
Если компания-работодатель понесет убытки, связанные с невыполнением теми или иными работниками обязанностей по сохранению коммерческой тайны, она получит право взыскать их с нарушителей, но только при условии, что те подписали соответствующее положение.
Недоказанность хотя бы одного из указанных пленумом ВС РФ положений влечет признание увольнения незаконным и восстановление сотрудника на работе, в том числе в связи с:
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части принятия мер, направленных на охрану сведений, отнесенных к КТ (например, определение ВС Удмуртской республики от 25.05.2011 по делу № 33-1796);
- недоказанностью факта разглашения конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 12.12.2011 по делу № 4г/8-10961/2011);
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части получения от соответствующего сотрудника обязательства о неразглашении конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 22.06.2011 по делу № 33-19046).
Таким образом, Положение о коммерческой тайне не является обязательным документом для организации. Однако его составление и утверждение рекомендуется осуществить в целях защиты интересов владельца конфиденциальной информации, в том числе работодателя сотрудника, обнародовавшего секретные сведения. Увольнение этого сотрудника, если организацией не приняты соответствующие меры по охране составляющих коммерческую тайну сведений, весьма проблематично.
Примеры разглашения коммерческой тайны
Разглашение информации, которая составляет коммерческую тайну, – это действие или бездействие, результатом которого информация, составляющая коммерческую тайну, принимающая любые возможные формы (устная, письменная, иная форма, в том числе с использованием технических средств) будет известна третьим лицам в отсутствие согласия обладателя на такую информацию либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Для того чтобы определить меру наказания для сотрудника компании за допущенное нарушение, следует определить каким образом произошло разглашение (утечка) секретной информации.
Отметим, что нарушитель может допустить разглашение секретной информации умышленно или неумышленно.
Рассмотрим основные виды разглашения засекреченной информации:
-
Предоставление свободного доступа к секретной информации.
-
Продажа секретных сведений прямым конкурентам компании.
-
Хищение секретных сведений для извлечения личной выгоды.
-
Взлом компьютерных баз данных.
-
Сбор конфиденциальных данных с использованием незаконных методов (например, несанкционированное проникновение в хранилище, где хранится секретная информация).
Введение в федеральный закон о коммерческой тайне 98-ФЗ новой статьи 6.1
Серьезные изменения были внесены в 2014 году в ст. 11 закона о коммерческой тайне, которая посвящена режиму охраны тайны в рамках трудовых отношений: статья представлена в новой редакции, и в нее были добавлены новые пункты. Сохранена обязанность работодателя письменно ознакомить работника с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, и мерами ответственности за ее разглашение и незаконную передачу третьим лицам.
Впервые работодатель получил право требовать от работника:
- не разглашать КТ и за пределами срока действия трудового договора, то есть в течение всего срока действия режима КТ, установленного работодателем;
- возместить ему причиненные убытки, связанные с разглашением конфиденциальной информации при исполнении последним трудовых обязанностей.
Организация режима коммерческой тайны на предприятии
Чтобы не допустить утечки информации, необходимо в первую очередь определить, какие сведения считать конфиденциальными, после чего принять меры для их защиты. Можно предложить следующий алгоритм установления режима коммерческой тайны в организации:
- Установить перечень информации, являющейся конфиденциальной.
- Разработать и принять пакет документов по введению режима коммерческой тайны — Положение о коммерческой тайне или Положение о конфиденциальности, инструкции о работе с конфиденциальными сведениями, приказ о секретности и т. п.
- Установить перечень работников, имеющих доступ к секретным сведениям, отразив в нем, работники каких должностей к какой именно информации имеют доступ.
- Обозначить секретность документов нанесением на них грифа «Коммерческая тайна».
- Обеспечить соблюдение режима секретности.
Какие были внесены изменения?
В ходе последних изменений, состоявшихся 12.03.2014 с принятием поправки № 35-ФЗ, в закон о защите коммерческой тайны были введены 2 статьи.
Статья 6.1 устанавливает следующие права обладателя конфиденциальной информации:
- установка, изменение и отмена режима коммерческой тайны в письменной форме;
- использование информации в собственных целях, если это не противоречит закону РФ;
- разрешение и запрет на доступ к конфиденциальным сведениям, а также установление условий доступа к ней;
- требование от лиц, которым известна коммерческая тайна, соблюдать условия её охраны;
- требование соблюдения конфиденциальности от лиц, которым информация стала известна по ошибке или случайности;
- защита своих прав, если коммерческая тайна стала известна и незаконно использована третьими лицами, а также требование компенсации убытков.
Статья 11 предусматривает следующие требования к охране конфиденциальной информации в сфере трудовых отношений:
- Для защиты рыночных данных, работодатель обязан выполнять следующие условия:
- ознакомить работника с порядком доступа к информации, которая необходима для выполнения рабочих обязанностей и составляющей коммерческую тайну, и взять с него расписку о неразглашении;
- осведомить под расписку служащего с правилами охраны засекреченных данных и мерами ответственности за их нарушение;
- предоставить для рабочих условия, которые требуются для выполнения установленных правил по работе с коммерческой информацией.
- Работники могут осуществлять работу с тайными данными только с согласия работодателя, если трудовым договором не предусматриваются другие условия;
- Для защиты секретности информации, являющейся коммерческой тайной, работник должен выполнять следующие требования:
- соблюдать предусмотренный режим работы с рыночной тайной;
- не распространять сведения, владельцем которых является работодатель, и не использовать их по собственному назначению, даже после окончания трудового договора;
- если работник виновен в разглашении информации или причастен к этому, он должен возместить понесённые работодателем убытки;
- по окончанию трудового договора, работник обязан отдать работодателю все носители информации и данные, обеспечивающие доступ к коммерческим сведениям.
- Работодатель имеет право требовать компенсации за убытки, причинённые вследствие разглашения коммерческой тайны, от работника, который имел к ней доступ, но более не работает на него, в случае если разглашение произошло во время действия режима тайности;
- Возмещение убытков не происходит, если информация была разглашена по вине работодателя и несоблюдения должных мер по её охране, а также по вине третьих лиц или обстоятельств непреодолимой силы;
- Работодатель обязан предусмотреть в трудовом договоре все правила работы с информацией и особенности защиты её секретности, а также ответственность сторон за несоблюдение указанных требований;
- Если утечка тайных сведений произошла по вине руководителя, он должен возместить организации убытки в соответствии с гражданским законодательством;
- Если режим коммерческой тайны был установлен незаконно, работник может обжаловать его в судебном порядке.
Важными статьями в настоящем законодательстве, которые составляют его основу, являются следующие:
- Статья 5 устанавливает перечень информации, которую нельзя включать в коммерческую тайну. Режиму секретности не подлежат следующие сведения:
- данные документов об юридических лицах, которые подтверждают факт их внесения в государственный реестр;
- документы, которые дают право заниматься предпринимательской деятельностью;
- состав имущества предприятия и данные об использовании бюджетных средств;
- информация о противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом и радиационном состоянии, о загрязнении окружающей среды, и других сведений, которые относятся к безопасности на рабочем месте и населения в целом;
- численность и состав рабочих, особенности условий труда и его оплаты, а также профессиональные риски и наличие свободных вакансий;
- долги работодателя по зарплате и другим выплатам;
- нарушения российского законодательства и привлечение к ответственности;
- условия мероприятий по приобретению государственных и муниципальных объектов;
- доходы некоммерческой организации, состав её имущества, расходы, доходы и порядок оплаты труда;
- сведения о лицах, которые имеют право осуществлять действия от имени юридического лица без соответствующей доверенности;
- другая информация, которая должна быть раскрыта или неограничена в доступе в соответствии с законодательством российской Федерации.
-
Статья 6 предусматривает следующие условия предоставления коммерческой информации:
- Органы государственной власти могут направить обладателю конфиденциальных данных мотивированное требование о её предоставлении, согласно которому сведения должны быть безвозмездно раскрыты должностным лицам. В мотивированном требовании должны быть указаны цели, основания, сроки и подпись ответственного лица.
- Если обладатель информации отказывается удовлетворить мотивированное требование, органы власти могут изъять данные в судебном порядке;
- Владелец секретных данных, а также государственные органы, которые её получили, должны предоставлять информацию по требованию судов и следственно-дознавательным органам для находящихся в производстве административных и уголовных дел;
- На документах, содержащих конфиденциальные сведения, должен быть нанесён гриф “Коммерческая тайна” и указан её обладатель.
-
Статья 10 определяет следующие меры по охране информации:
- определение данных, которые должны быть засекречены;
- установление ограничений по доступу к указанным данным и определения правил обращения с ними и контролирующих мер;
- ведение учёта лиц, которые имеют доступ к подобным сведениям;
- контроль использования конфиденциальной информации посредством соответствующих договоров с рабочими и контрагентами;
- запись данных на материальные носители и отметка соответствующих документов грифом “Коммерческая тайна” с указанием на нём владельца;
- также на ряду с установленными мерами, владелец может устанавливать технические и другие меры защиты, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- меры защиты являются приемлемыми, если без согласия владельца, доступ к информации невозможен.
Статус коммерческой тайны не должен нарушать права и интересы граждан, их здоровье, безопасность государства и другие положения законов Российской Федерации.
За разглашение работником коммерческой тайны нельзя взыскать неустойку
Женщина работала в компании на должности ведущего юриста. При трудоустройстве она подписала соглашение о неразглашении коммерческой тайны и дала обязательство взаимодействовать с клиентами только в рамках заданий руководства.
Через полгода ведущий юрист уволилась, но продолжила работать с клиентами бывшего работодателя.
Юридическая фирма обратилась в суд с требованием взыскать с нее 500 тыс. рублей неустойки, предусмотренной соглашением, так как режим коммерческой тайны действовал еще три года после увольнения.
Районный суд требования юрфирмы не удовлетворил, а суд апелляционной инстанции оставил это решение в силе.
Судьи отметили, что неустойка взыскивается в силу ст. 330 ГК РФ со стороны гражданско-правового договора. В данном случае разногласия произошли в результате трудовых отношений, поэтому спор разрешается по нормам трудового законодательства. Между сторонами возник индивидуальный трудовой спор, и положения ГК здесь неприменимы.
Трудовой кодекс не допускает установления дополнительного вида ответственности за нарушение обязательств из трудовых отношений. По ТК РФ работник должен возместить ущерб, причиненный работодателю своими действиями, однако доказательств, что такой ущерб действительно был причинен юрфирме, не было.
(Апелляционное Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.09.2019 № 33-19819/2019).
В Трудовом кодексе РФ коммерческая тайна упоминается в ст. 57,81,243.
Закон, регулирующий отношения, связанные с коммерческой тайной, претерпевший значительные изменения в связи с введением в действие Части четвертой ГК РФ, — Федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
Коммерческая тайна, безусловно, отличается от государственной тайны: она не определена перечнем, поскольку всегда разная применительно к различным организациям. Сроки действия коммерческой тайны определяются в каждом конкретном случае лицом, подписавшим документ, в виде определенной даты, или «бессрочно», или «до заключения контракта». Государственная тайна подлежит защите со стороны государства соответствующими органами, а коммерческая тайна — службой безопасности предприятия. При этом следует иметь в виду, что коммерческие секреты могут быть государственными секретами, однако государственные секреты не могут быть коммерческой тайной, поскольку в противном случае шла бы торговля государственными интересами.