Правила въезда и пребывания в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда и пребывания в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Послабления в миграционной политике увеличили количество граждан Казахстана, приезжающих в Россию для устройства на работу. Если человек решил переехать сюда на ПМЖ, то иметь при себе визу ему не нужно – достаточно будет миграционной карты и разрешения на проживание на территории РФ. Впоследствии эти документы дают право получить ВНЖ.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |
Льготы для казахстанцев в России
Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:
- Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
- При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.
Оформление трудового договора
Если иностранный гражданин не находит себе работодателя в течение трех месяцев, он обязан покинуть Россию на 180 суток (на основании закона «90 из 180»).
Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам ЕАЭС не нужно оформлять патент на работу (в рамках Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г.).
Таким образом, для трудоустройства в РФ гражданам ЕАЭС потребуются:
- паспорт,
- миграционная карта (кроме белорусов),
- полис ОМС/ДМС
- миграционный учет (если прошло более 30 дней со дня прибытия в Россию)
После оформления трудового договора работодатель обязан:
- оформить иностранному сотруднику трудовую книжку и СНИЛС (п.10 ст. 65 ТК РФ),
- перерегистрировать и продлить регистрацию сотруднику на срок действия его трудового договора, но не более чем на 1 год (сделать это необходимо за 7 рабочих дней, пп.2 п. 2 ст. 20 Закона № 109 от 18.07.2006),
- уведомить МВД о найме иностранного сотрудника за 3 рабочих дня.
Требования к соискателю
Чтобы оформить вид на жительство в России гражданину Казахстана, ему придется соответствовать ряду обязательных требований:
- достижение совершеннолетия;
- полная дееспособность;
- изъявление желания жить и работать в России;
- проживание на территории РФ с разрешением на временное проживание в течение хотя бы 1 года (если человек не подпадает под программу упрощенного оформления ВНЖ).
Однако на слово соискателю верить никто не будет. Получение ВНЖ будет ему доступно при выполнении одного из следующих условий:
- наличие близких родственников, проживающих в России и имеющих российское гражданство (к таковым относятся не только супруги, родители и дети, но и бабушки, дедушки, внуки);
- есть официальный статус беженца;
- наличие советского или российского гражданства в более ранние периоды;
- получение статуса носителя языка;
- участие в программе «Соотечественник»;
- наличие признанных заслуг перед Россией;
- наличие действующего трудового контракта с компанией, зарегистрированной на территории РФ (причем срок его не должен заканчиваться в ближайшее время).
Правила продления ВНЖ для граждан Казахстана
За 5 лет нахождения в Российской Федерации по ВНЖ казахстанцу необходимо принять решение, оформляет ли он гражданство или остаётся резидентом своей страны. Если российское гражданство не получено, продляют ВНЖ.
Заявление на продление подают там же, где получали вид на жительство первоначально. Сделать это можно в учреждении или дистанционно. Необходимо оплатить государственную пошлину.
Перечень бумаг:
- Ксерокопия ВНЖ, полученного ранее;
- Заявление на продление;
- Удостоверение личности;
- Фотографии (4 шт);
- Сведения о состоянии финансов.
Особенности въезда в 2022 году
В связи с эпидемией COVID-19 Правительством РФ были наложены некоторые ограничения на въезд граждан РК. В настоящий момент они пересекают границу таким образом:
- следующие авиарейсами из Казахстана и других стран, с которыми открыто авиасообщение, — без дополнительных условий;
- следующие через наземные пункты пропуска на границах — только отдельные категории:
- аккредитованные сотрудники диппредставительств и международных организаций;
- постоянно проживающие (имеющие вид на жительство) в РФ;
- въезжающие в связи со смертью близких родственников либо необходимостью ухода за ними;
- имеющие родственников — граждан РФ. Речь идет о членах семьи (супругах, родителях, детях, родных братьях и родных сестрах, дедушках, бабушках, внуках, усыновителях, усыновленных), а также об опекунах и попечителях гражданина РФ;
- участники государственной программы по содействию переселению соотечественников;
- следующие на лечение;
- въезжающие для осуществления трудовой деятельности — в соответствии со списками, сформированными в рамках алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан, утвержденного оперативным штабом;
- въезжающие для учебы — в соответствии со списками, формируемыми учебными организациями.
Выезд из Казахстана не разрешается если:
Выезд из РК иностранцу не разрешается:
— если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности — до окончания производства по делу;
— если он осужден за совершение уголовного правонарушения, за ним установлен пробационный контроль или к нему применена отсрочка исполнения наказания, — до отбытия наказания или освобождения от наказания, истечения срока пробационного контроля, истечения срока отсрочки исполнения наказания, за исключением случаев его выдворения на основании решения суда;
— если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств;
Выезд из РК иностранца может быть отсрочен до исполнения им имущественных обязательств, с которыми связаны существенные интересы граждан РК, других физических и юридических лиц.
Как часто можно пересекать границу Казахстан — Россия
С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.
В случае, когда человек планирует находиться в Казахстанской Республике около 90 дней, то следует обязательно посетить местную миграционную службу для регистрации места пребывания. Также понадобиться оформление временного проживания (РВП). Для граждан, которые хотят задержаться на срок свыше 90 дней, нужно в непременном порядке подать заявку для получения вида на жительство.
На основании новых правил граждане России могут находиться в Казахстане 90 дней в течении одного полугодия. При этом, не важно будут они использованы за один раз или за несколько поездок. После окончания 90-дневного срока нужно покинуть республику (на 90 дней), а затем снова можно ее посетить.
Страны, где за визу для гражданина Казахстана нужно заплатить
Таких государств не так много, почти все ‒ либо туристические центры (Таиланд, Маврикий), либо страны, обычному человеку малоинтересные. Отметим, что большинство государств заключили договор о безвизовом режиме для граждан Республики Казахстан, который предполагает оплату факта получения визы.
(указана дата подписания соглашения / договора о безвизовом режиме, максимальный срок пребывания и стоимость визы в USD):
Государства, требующие оплату визы (выдаётся «автоматически») для граждан Казахстана с максимальным сроком пребывания 7 дней:
- Того, 10 декабря 2000 г., 70.
Государства, требующие оплату визы (выдаётся «автоматически») для граждан Казахстана с максимальным сроком пребывания 15 дней:
- Вьетнам ‒ неприменимо, 60.
- Непал, 16.02.2003 г., 25.
- Таиланд, 14.09.2002 г., 30.
Государства, требующие оплату визы (выдаётся «автоматически») для граждан Казахстана с максимальным сроком пребывания 30 дней:
- Бангладеш ‒ 19.03.2002 г., 70.
- Боливия ‒ 30.06.1999 г., 96.
- Восточный Тимор ‒ 23.02.2007 г., 30.
- Джибути ‒ 12.02.1996 г., 30.
- Доминиканская Республика ‒ 14 мая 1992 г., 10.
- Египет ‒ неприменимо, 15.
- Иордания, 19.07.2000 г., 15.
- Королевство Камбоджа, 17.11.1995 г., 30.
- Кения, 15.03.1999 г., 50.
- Лаос, 1.07.1998 г., 30.
- Мадагаскар, 28.09.2003 г., 45.
- Мозамбик, 1.09.2008 г., 25.
- Никарагуа, 23.08.2000 г., 50.
- Палау, 2.08.1996 г., 130.
- Шри-Ланка, 8.04.2000 г., 40.
- Ямайка, 14.03.2002 г., 100.
Государства, требующие оплату визы (выдаётся «автоматически») для граждан Казахстана с максимальным сроком пребывания 90 дней:
- Республика Замбия ‒ 15.01.2003 г., 50.
Безвизовый режим въезда для граждан Казахстана не означает, что посещение другого государства допускается вообще без документов. Безвиз ‒ это способ упростить пересечение границы, но никак не отказ от каких-либо правил. Ни один договор или соглашение, регламентирующие безвизовый режим для граждан Казахстана, не дают неограниченной свободы.
Минимальный пакет документов на посещение другой страны (пересечение границы государства, подписавшего договор о безвизовом режиме въезда для граждан Казахстана):
- Паспорт с достаточным сроком годности (минимум 6 месяцев).
- Фотоснимки – 2 штуки.
- Билеты в страну назначения (въездной и обратный) или билеты в третье государство.
- Туристический ваучер / подтверждение о бронировании гостиничного номера.
- Миграционная карточка.
- Деньги на оплату визы.
Страны, разрешающие въезд на свою территорию граждан Казахстана по внутреннему паспорту (срок посещения страны стандартный, оговаривается в соглашении):
- Киргизстан.
- Армения.
- Узбекистан.
- Белорусская Республика.
- Грузия.
- Азербайджанская Республика.
- Таджикистан.
Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году
Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.
| Цели | Срок пребывания в РФ |
| Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели | Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца. |
| Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ. | Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований. |
| Трудоустройство | Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи. |
| Расторжение договора с работодателем | Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну. |
Налог на добавленную стоимость (НДС)
Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).
Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.
Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.
В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:
1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:
1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.
Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.
Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.
Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:
- работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
- работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.
Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.
Кому можно получить РВП в Казахстане?
Разрешение на временное проживание (РВП) это документ, который выдается иностранцам или лицам без гражданства, временно пребывающим в Казахстане. Для иностранцев из стран ЕАЭС и СНГ он заменяет собой визу.
Получение РВП позволит находиться на территории Казахстана больше, чем 90 дней в течение 180-дневного периода. Но помимо желания находиться в стране дольше, должна быть и конкретная цель.
РВП оформляется по следующим целям пребывания в РК:
-
работа, лечение, учеба;
-
открытие и ведение бизнеса;
-
воссоединение с семьей.
Для оформления РВП принимающее лицо – гражданин Республики Казахстан, иностранец и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Казахстан, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания, обращаются:
-
в миграционный ЦОН;
-
отдел Миграционной Службы.
Казахстанцев освободили от регистрации в России до середины декабря
Казахам нужно заполнять документ, если они собираются находиться на территории Российского государства более 30 дней. При себе им необходимо иметь заграничный паспорт. Если въезд осуществляется по официальному паспорту их страны, то миграционный документ заполняется в обязательном порядке и срок пребывания не имеет значения.
Если у иностранного лица есть любой из представленных статусов, то ему все равно нужно заполнять документ мигранта при пересечении таможни. Данный документ изымается у лица при оформлении определенного статуса, связанного с проживанием. В этой ситуации ему выдается копия документа, а после получения того или иного статуса возвращается оригинал. Если не выполнить данные условия, то при пересечении границы на человека налаживается штраф.
Данный документ не нужен белорусам. Также данный документ не потребуется гражданам Казахстана, Киргизии, Армении, но при условии наличия заграничного паспорта и продолжительности нахождения на территории государства не более месяца.
Какие преференции у граждан Казахстана
Для начала необходимо отметить, что подписанное соглашение касается упрощения многих процедур на территориях стран-участниц, включая миграционные. Основное изменение правил пребывания на российской территории, как, собственно, и на любой другой, которая является частью ЕАЭС, коснулось процедуры трудоустройства.
Согласно документу, между всеми государствами, подписавшими соглашение, устанавливается общий рынок труда. Это значит, что жители этих стран могут работать на территории союза на одних и тех же условиях. А именно: отныне им не нужно оформлять разрешение на работу, трудоустраиваться теперь можно на основании трудового соглашения с работодателем.
Новые правила пребывания граждан Казахстана в России гласят, что для трудоустройства им понадобятся:
- удостоверение личности;
- миграционная карта, где целью визита указана «работа»;
- уведомление о том, что на миграционный учет кандидат поставлен.