В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия ухода на пенсию остаются неизменными. Их не коснулась даже «пенсионная реформа», требования к специальному стажу и нормативы возраста сохранились прежними. Для получения права выхода на заслуженный отдых досрочно для предприятий 1 класса вредности, нужно отработать специальный стаж, описанный в таблице.
| Пол | Специальный | Общий страховой | Возраст выхода на пенсию |
| Мужчины | 10 лет | 20 лет | С 50 лет |
| Женщины | 7,5 лет | 15 лет | С 45 лет |
Досрочный выход на пенсию
Ряд категорий граждан в 2023 году могут досрочно выйти на пенсию. К таковым относятся:
- Сотрудники, занятые на вредных производствах или чьи условия труда признаны тяжёлыми.
- Работники специализированных областей, имеющие право на получение пенсии на льготных основаниях: медицинские работники, преподавательский состав, сотрудники сферы транспорта общего пользования.
- Работники, имеющие длительный стаж работы (женщины — стаж не менее 37 лет, мужчины — 42 года).
- Работники, имеющие стаж не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет стажа в районах, приравненных к таковым.
- Лица, находящиеся в предпенсионном возрасте, но уволенные с последнего места работы по причине сокращения штата сотрудников или ликвидации предприятия.
- Иные категории лиц.
Необходимо отметить, что при расчёте и начислении пенсии также принимают во внимание установленный региональный пенсионный прожиточный минимум. Это означает, что в случае расчёта пенсии по имеющимся у гражданина показателям, если её сумма получается меньше указанного установленного параметра, то назначается социальная доплата пенсионеру для соблюдения установленного уровня пенсионных выплат.
А что получат от повышения пенсионного возраста действующие пенсионеры
Начиная с 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
Так, с 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей.
При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).
Условия выхода на пенсию в 2023 году для женщин и мужчин
Для выхода на пенсию по старости как на общих, так и на льготных основаниях требуется обязательное выполнение следующих нормативов:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа (общего или по конкретной профессии, если оформляется льготная пенсия).
Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше — уже 15 лет и 28,2 ИПК.
Заметим, что в страховой стаж гражданина включается не только продолжительность его официальной работы, но и определенные социально-значимые периоды. В частности:
- оплачиваемые больничные;
- срочная служба в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицам, нуждающимися в постоянном присмотре и помощи по заключению мед. организации;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного;
- и так далее (полный список засчитываемых периодов перечислен в ст. 12 закона № 400).
За счет некоторых из перечисленных периодов формируется не только стаж гражданина, но и его индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, например, за полный год срочной службы в армии начисляется 1,8 балла (за два года, соответственно, 3,6 балла).
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.
Пенсионное законодательство предусматривает включение в пенсионный стаж не только времени, непосредственно занятого трудовой деятельностью, но и периоды, относимые к так называемым «социально значимым». К последним относятся годы жизни гражданина, занятые делами, важными для социума и государства в целом – служба в ВС, рождение и воспитание детей, уход за больным или престарелым родственником и т.д.
Пенсионная реформа предусматривает увеличение необходимого минимального стажа по мере введения в действие этапов повышения пенсионного возраста. В соответствии с этапами, приведенными в таблицах выше, распределены и этапы повышения размера минимального стажа, необходимого для выхода на пенсию. Несколько неправильным кажется решение российских законодателей об установлении равных требований к женскому и мужскому стажу, и, возможно, со временем будут введены некоторые модификации в этой части, однако на настоящий момент этапы повышения размера стажа выглядят следующим образом:
| Этапы по годам | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Минимальный размер стажа | 10 лет | 11 лет | 12 лет | 13 лет | 14 лет | 15 лет |
Стаж по Списку 2 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа также на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 5 лет | -2 года | |
| От 6 лет | -3 года | |
| От 6 лет 3 месяцев | -2 года | |
| От 7 лет 6 месяцев | -3 года | |
| От 8 лет | -4 года | |
| От 10 лет | -4 года | -5 лет |
| От 12 лет 6 месяцев | -5 лет |
Жители Крайнего Севера и Дальнего Востока
Переходный период для северян составит, как и для всех, 10 лет — с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969-го и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019—2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
По результатам перехода в 2028 году в 55 лет на пенсию уйдут женщины-северяне 1973 года рождения, в 60 лет — мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
Перечень оснований для досрочного назначения пенсионного обеспечения
Основания довольного многочисленные и сопряжены с выполнением ряда сопутствующих условий.
Основные основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 2022-2023 годах по ФЗ-400 (ст. 8 и ст.30-32):
- несение государственной службы или муниципальной службы, а также государственной гражданской службы (то есть, работа в госаппарате);
- стаж не менее 42 и 37 лет при условии достижения возраста не менее 60 и 55 лет (такие граждане могут выйти на пенсию раньше на два года);
- многодетность женщины;
- наличие на воспитании инвалида с детства;
- наличие инвалидности (инвалиды тоже имеют право на получение страховой пенсии);
- тяжелые или вредные условия труда;
- осуществление творческой, учительской деятельности;
- увольнение по ликвидации в предпенсионном возрасте;
- работа на определенных должностях (летный состав, трактористы, пожарная служба и т.д.).
Часто именно льготная пенсия становится одним из критериев выбора профессии и сферы деятельности. Человек осознанно выбирает деятельность, рассчитывая на ранее, по сравнению с общим пенсионным возрастом, оформление пенсии. Или на более высокий размер пенсии за счет установления дополнительных выплат.
Льготная пенсия – это такая трудовая пенсия по старости, для назначения которой установлены иные (сокращенные) условия. При этом от льготной пенсии необходимо отличать специальные виды пенсий. Такие, как военная пенсия, пенсия МВД, МЧС, и иные. Это специальные виды, связанные с государственным обеспечением. Они имеют особенности подсчета выслуги лет. И подтверждения стажа, порядок оформления.
Закон для назначения трудовой пенсии устанавливает требования. Это страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента, достижение пенсионного возраста. Соответственно, 65 лет для мужчин. И 60 лет для женщин с учетом поэтапного увеличения (“Новый закон о пенсиях 2019 года“). Однако ряд граждан, чья трудовая деятельность на протяжении всей или части жизни была связана с риском, опасностью для здоровья, выполнялась в тяжелых климатических или иных условиях и др., имеют право обратиться за пенсией до достижения указанного возраста.
Работники творческой сферы и северных районов
Работники творческой направленности также понесут потери от внедрения новой пенсионной системы. Выслугу лет для них оставили на прежнем уровне. Она варьируется от 15 до 20 лет (обусловлена конкретной профессией человека). Но претендовать на пенсию в досрочном порядке после 2023 года они смогут не раньше, чем еще через 5 лет.
В настоящий момент 15 лет стажа трудовой деятельности на Крайнем Севере или 20 лет – в районах, которые приравнены к нему, допускают ранний выход на заслуженный отдых. Мужчины уходят на заслуженный отдых в 55 лет, а женщины в 50-летнем возрасте.
Однако в соответствии с законодательным проектом, уже с 2019 года для северян повышается возраст для выхода на пенсию на 1 год. И с 2023 года сильный пол с аналогичным стажем сможет уйти на пенсию только в 60 лет, а женщины в 55. Если учитывать тот факт, что общий возраст для выхода на пенсию к тому времени составит 60 и 65 лет, то все-таки северяне смогут уходить досрочно.
Ситуация не радостная, поэтому нам только остается надеяться, что учителям, врачам и другим людям, которые имеют право на досрочный выход на пенсионное обеспечение, будет компенсация в виде существенного повышения заработной платы.
Выход на пенсию по стажу работы в России (таблица)
По законодательству, кроме возрастной планки, имеется несколько других причин, из-за которых разрешается выходить на пенсию досрочно, например, по выслуге лет. Но для начала следует изучить возрастную сетку пенсии по старости различных групп граждан.
Время выхода на пенсию для женщин в зависимости от года рождения:
- 1964 (55,5 лет):
- I часть года – после середины 2019 г.;
- II часть года – в начале 2020 г.;
- 1965 (56,5 лет):
- I – после серед. 21 г.;
- II – в нач. 22 г.;
- 1966 (58 лет) – в 24 г.;
- 1967 (59 лет) – в 26 г.;
- 1968 (60 лет) – 28 г.;
Для мужчин возрастная граница выглядит иначе:
- 1959 (60,5 лет):
- I – после серед. 19 г.;
- II – серед. 20 г.;
- 1960 (61,5 год):
- I – после серед. 21 г.;
- II – серед. 22 г.;
- 1961 (63 года) – 24 г.;
- 1962 (64 года) – 26 г.;
- 1963 (65 лет) – 28 г.
Как видно из таблицы, время достижения пенсионного возраста зависит от времени рождения:
- Родившиеся в 1964г. выходят на отдых с задержкой в полгода: не в 55, а в 55 с половиной лет.
- Женщины, 55-летие которых придётся на 2020, придётся отложить заслуженный отдых уже на полтора года. Они выйдут на пенсию только во второй половине 2021г.
- Для лиц 1966-67гг. рождения срок выхода на пенсию отложится ещё на год. Они могут уйти на покой в возрасте 58 и 59 лет.
- Рождённые в 1968 и позже, выходят на пенсию в полном соответствии с ФЗ №350 — по достижению шестидесятилетия. На них завершиться переходный процесс увеличения пенсионного возраста.
Как уже было сказано выше, по новой пенсионной реформе наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно — на 2 года раньше срока. Но необходимо помнить про ограничение — возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).
Это фактически означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
| Женщины | Мужчины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 1963 | 65 | 63 | 2026 и т.д. |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст, ГР — год рождения.