Прекращение и восстановление выплаты пенсий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и восстановление выплаты пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда речь идет о приостановлении страховых пенсионных выплат, имеется в виду их прекращение, но на строго определенный промежуток времени. В таком случае сохраняется возможность возобновления начислений в дальнейшем в случае устранения причин, которые привели к таким последствиям. Этот вопрос регламентируется ст. 24 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».
Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭ – на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии
Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.
При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:
- Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
- Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
- Процедура может быть назначена:
- по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
- по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Прекратиться вовсе выплата может в следующих случаях:
- в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления признания его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
- по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.
Кроме того, прекращение выплаты пенсии может произойти в следующих случаях:
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) следующих лиц: один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают). В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
- в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения пенсионного возраста;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости.
Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2022 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2022 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В каких случаях могут приостановить или остановить выплату пенсии
Основания для приостановки выплаты
Пенсионные выплаты приостанавливаются на 6 месяцев, если:
1. Пенсионер или его доверенное лицо на протяжении 6 месяцев не получал пенсию. Выплаты прекратятся с 1-го числа следующего (седьмого) месяца.
2. Истёк срок действия документа, подтверждающего право на постоянное проживание в России иностранного гражданина. Выплаты прекратятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончилось время действия указанного документа.
3. Пенсионер выехал в другую страну на постоянное местожительство и не представил документы, подтверждающие, что у него нет права на получение пенсии в этой стране (если у России с данным государством заключен международный договор по пенсионному обеспечению граждан). Выплаты прекратятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение ПФР пришли документы о выезде.
4. Пенсионер выезжает на постоянное местожительство в другое государство, не написав заявление о выезде за пределы территории РФ (с которым у России не заключен международный договор). Выплаты прекратятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в ПФРФ поступили документы о выезде.
Юридическая компания — Щит
- при исполнении подростку 18 лет своевременно не представлен документ, который подтверждает факт обучения по очной форме в учреждении, имеющем государственную лицензию (в школе, училище, колледже, техникуме, ВУЗе);
- срок обучения (в школе, техникуме, училище) закончился после совершеннолетия.
- пенсионер (его доверенное лицо) шесть месяцев подряд не получал пенсию;
- закончился срок действия документа, выданного иностранному гражданину, лицу без гражданства, подтверждающего право на постоянное проживание в России;
- лицо, получающее страховую пенсию по случаю потери кормильца достигло совершеннолетия;
- пенсионер, выехавший на постоянное место жительства в другую страну, не представил документы, подтверждающие, что у него нет права на получение пенсии в этой стране;
- пенсионер, уехавший на постоянное место жительства в другую страну, с которой у России не заключен международный договор, а гражданин не написал заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации.
Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭ – на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
Страховые пенсионные выплаты осуществляются по общим правилам:
- Выплата начислений выполняется за текущий месяц территориальным органом ПФ по месту расположения пенсионного отдела на основании заявления, которое было составлено пенсионером.
- Чтобы гражданин мог получать страховые выплаты, на него открывается и ведется лицевой счет в электронном виде.
- Пенсионные выплаты осужденным лицам производят по месту отбывания наказания. Согласно 107 статьи уголовно исполнительного кодекса РФ в исправительных колониях на лицевой счет осужденных лиц зачисляют не менее 25% начисленной им пенсии.
- Если гражданин пожелает, то страховая выплата может осуществляться по доверенности. Она выдается в порядке, который установлен законодательством РФ. Получать страховую пенсию по доверенности, если срок ее действия превышает год, можно в течение всего срока действия доверенности.
На заметку! При этом каждый год получатель должен подтверждать факт регистрации его по месту получения выплаты. - Если получатель скончался, то остаток суммы должны получить члены его семьи, которые проживали с умершим на день его кончины.
Когда происходит полное прекращение пенсионных выплат
Существуют ситуации, при которых выплата пенсии прекращается полностью.
К ним относятся:
- Смерть получателя пенсии.
- Снятие инвалидности.
- Достижение получателя пенсии по потере кормильца 18 лет или прекращение обучения на дневной форме.
- Выезд гражданина за пределы страны и получение иностранного гражданства, с которым РФ не заключила договор.
В данных ситуациях пенсия может быть приостановлена автоматически, как только будет выявлено произошедшее событие, так и по заявкам самого получателя выплат или его родственников.
В случае смерти пенсионера, его родственники должны предоставить в ПФ:
- Свидетельство о смерти.
- Справку из ЗАГСа о смерти.
- Судебное решение о признании пенсионера без вести пропавшим или умершим.
- Прочие документы от государственных организаций, удостоверяющие смерть пенсионера.
ПФ обязан запросить подтверждение предоставленной информации в ЗАГСе и других государственных организаций. Только после этого пенсионные выплаты будут полностью прекращены. Необходимость проведения проверки позволяет оградить граждан от незаконных действий и сохранить за ними законное право получения пенсии.
Если с гражданина была снята ранее присвоенная группа инвалидности, он полностью теряет право получения пенсионных выплат, поскольку признается дееспособным и может устроиться на работу. Через некоторое время, гражданин сможет попробовать вновь пройти МСЭ, если результат окажется положительным и ему вновь присвоят определенную группу инвалидности, он сможет подать документы на выплату новой пенсии.
Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии
Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.
На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.
Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:
- отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
- отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.
Целью пенсионных выплат является материальное обеспечение граждан, а потому при расчете средств важную роль играет реальная стоимость товаров. При росте цен на продукты к ежемесячно выплачиваемым средствам прибавляется дополнительная сумма. Этот процесс называется индексацией.
Когда происходит приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии, курсовая разница не является единственным обоснованием для перерасчета средств. Если во время перерыва возникли новые обстоятельства, сумма материального обеспечения может уменьшиться или увеличиться. Это происходит в следующих случаях:
- человек достиг возраста 80 лет;
- появление или потеря иждивенцев;
- смена группы инвалидности;
- переезд;
- начало трудовой деятельности.
Назначение выплаты и индексация пенсий производится на основе законодательства посредством ПФР.
Как приостановить выплату пенсии
Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
- пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
- он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
- у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
- начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
- получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
- человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
- у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
- пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).
Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:
- наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
- принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
- формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
- приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.
Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.
При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:
- отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
- отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.