Как перевести жилое помещение в нежилое

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести жилое помещение в нежилое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.

Как получить согласие жителей дома

Теперь, чтобы получить разрешение на перевод квартиры в нежилой фонд, нужно согласие собственников в многоквартирном доме (МКД). Такое решение принимается на общем собрании. Новые правила разбивают жильцов МКД на две группы влияния. Первая группа — непосредственные соседи, чьи квартиры примыкают к переводимому помещению, в том числе сверху и снизу. Вторая — остальные жители дома. От первых обязательно нужно получить письменное согласие каждого, с кем граничит помещение через стену, пол или потолок. Если их согласия нет, к следующим шагам можно даже не приступать.

Законопроект устанавливает разные условия для кворума общего собрания и для принятия решения. Теперь они зависят от количества подъездов в доме. Для кворума собрания надо одновременно выполнить два условия. Во-первых, участие двух третей голосов от общего количества собственников, живущих в подъезде, в котором находится переводимое помещение. Во-вторых, участие в собрании не менее 50% голосов от общего количества в доме. Для принятия решения достаточно простого большинства от общего количества голосов собрания и от общего количества голосов жителей «проблемного» подъезда.

Решение общего собрания имеет высшую силу по отношению к другим решениям собственников. Даже если собственники квартир, прилегающих к переводимому помещению, дадут свое согласие на его перевод в нежилой фонд, общее собрание может не позволить это сделать. Собрание собственников будет правомочно, если в нем участвуют собственники, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов в доме.

Все по букве закона. Юридические тонкости перевода в нежилое помещение

Хороший метраж, удачное расположение, мечты о прибылях — все может пойти прахом из-за одной единственной подписи, а точнее, ее отсутствия на официальных документах. Законодательство теперь против «первоэтажников», но за остальных жильцов дома.

В 2019 году вышел новый закон 116-Ф3, который негласно обозвали «закон о нежелательных соседях». Он регламентирует все, что касается перевода жилого помещения в нежилое. Поэтому разговор дальше пойдет о нем.

Главной темой этого закона является то, что теперь собственнику квартиры на первом этаже придется изрядно попотеть, чтобы получить разрешение на перевод и последующую переделку квартиры под торговую или офисную площадку. И разрешение это необходимо получить от всех подряд.

Первопроходцем быть в этом деле крайне заструднительно, а вот если уже есть проторенная дорожка, то существует большая доля вероятности на успешную реализацию процесса перевода квартиры в нежилой фонд в кратчайшие сроки!

Если раньше чиновники после выявления подходящих условий и удовлетворяющих требованиям к нежилому помещению выдавали соответствующую бумагу, то теперь требуется разрешение от соседей вокруг со смежными стенами заявленной квартиры. Новый закон еще более усложняет процедуру одобрения, в которую дополнительно входит собрание всех жильцов дома. Для достижения кворума данного собрания в нем должны принимать участие 2/3 от общего количества собственников подъезда, а также не менее 50% жильцов всего дома. По новому законодательству решение общего собрания считается важнее, чем общее одобрение собственников квартир, непосредственно примыкающих к будущему нежилому помещению. То есть, если «жильцы-смежники» выразили свое согласие, а общее собрание ответило категоричным «нет», то перевод жилого помещения в нежилое никак не состоится. И это самый большой кирпич, преграждающий дорогу к приличным заработкам на кровных метрах. Прибыльную идею придется похоронить, если только не получится как-то умаслить всю эту толпу недовольных граждан, защищающих свой покой и безопасную жизнь.

Вернемся к упомянутому выше отдельному входу. Конечно, с этим раньше не было проблем, и любой доступный оконный проем без труда расширялся до входного. Однако целесообразность такой переделки также придется обсуждать на следующем общем собрании, до которого необходимо подготовить проектную документацию, пройти экспертизы, а также согласования входной группы в Москомархитектуре. На собрании перед присутствующим кворумом придется обосновывать необходимость отдельного входа и доказывать безопасность запланированных работ.

И здесь я пару слов скажу о тех, кто уже переделал квартиры под хостелы на этажах выше первого. Есть хостелы неофициальные на территории жилой площади, а также есть заведения на площади, переведенной в нежилой фонд. На данный момент все эти помещения считаются вне закона, если только собственник последних не согласует отдельный вход или лифт к себе в гостиницу, офис. Пока что эти жилплощади превратились в неликвид. Таких пострадавших не так уж и много, да и перевести нежилое помещение в жилое куда проще при необходимости. Конечно, придется потратить средства на переобустройство, а потом начать сдавать по старинке. Других вариантов у таких помещений просто нет.

Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

• правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса;
• техпаспорт. Его изготавливают кадастровые инженеры;
• план всех этажей дома. План можно получить в БТИ;
• проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (состоящая в СРО проектировщиков);
• если собственников квартиры несколько, то нужно нотариальное согласие от каждого на перевод квартиры в коммерческую недвижимость и кому из собственников поручается заниматься этим вопросом;
• доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо;
• если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

Условия перевода жилого помещения в коммерческое

Законодательство РФ четко указывает, какие условия должны быть соблюдены, чтобы произвести перевод жилого помещения в коммерческое:

• В многоэтажке переводу подлежат помещения, расположенные не выше третьего этажа, причем на втором и третьем – только если под ними также находятся нежилые площади;
• Помещение должно либо иметь отдельный вход, либо иметь условия для его обустройства, в некоторых случаях также необходима организация запасного выхода;
• В квартире, которую планируется переделать под коммерческое помещение, никто не должен быть прописан;
• Многоквартирный дом, где находится помещение для использования под коммерческие цели, не должен быть аварийным, предназначенным под снос, не должен нуждаться в капитальном ремонте или реконструкции;
• Помещение не должно находиться под обременением;
• Все перепланировки должны быть узаконены;
• Если здание относится к объектам культурно-исторического наследия, понадобится получить дополнительное разрешение от соответствующих государственных органов;
• Подключение к инженерно-коммуникационным системам обязательно.

Открытие в нежилом помещении магазина

После того, как жилое помещение получило статус нежилого, собственник имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Очень многие люди открывают торговые точки для получения прибыли. Для того, чтобы открыть магазин в нежилом помещении необходимо:

• Оформить ИП или ООО.
• Подать документы в налоговую о занесение торговой точки в торговый реестр,
• Разработать устав предприятия и план расположения всего оборудования в будущем магазине,
• Зарегистрировать кассовые аппараты,
• Заключить договор о вывозе мусора и отходов ,
• Получить разрешение на торговлю определённым видом товара, если этого требует закон.

После того, как все необходимые документы будут получены, собственник имеет право располагать в нежилой недвижимости магазин.

Будущий магазин должен отвечать некоторым требованиям:

• Помещение должно располагаться на первом этаже,
• В будущую торговую точку должен быть оформлен отдельный вход, который будет беспрепятственно позволять остальным жителям входить в дом.
• В помещении, которое является аварийным нельзя оформлять магазин,

Большое значение имеет получение согласия жителей на произведённые изменения в здании.

Переводить жилое помещение в нежилое не всегда целесообразно. Если, например, вид предпринимательской деятельности не требует кардинальных изменений в плане помещения и его целевом использовании, то менять его статус нет необходимости.

Это относится к случаям осуществления профессиональной деятельности адвокатами, организации массажного кабинета на дому, оказания консалтинговых услуг, репетиторской деятельности и других видов самозанятости, не влекущих изменения условий проживания собственника и членов его семьи.

• Если собственник – физическое лицо вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в своей квартире без изменения статуса жилья, то юридическое лицо, арендующее помещение, не вправе использовать его даже под офис. В этом случае целевым использованием жилого помещения по договору аренды может быть только проживание сотрудников организации.
• Если же юридическое лицо является собственником жилья, то в этом случае квартира может быть использована под организацию офиса, но опять-таки при условии соблюдения требований жилищного законодательства к жилым помещениям.

Какие еще условия нужно соблюсти?

Хотим обратить ваше внимание, что не каждая квартира способна стать нежилым помещением. По действующим правилам, это реально в случае, если есть возможность оборудовать отдельный вход. Для нежилых помещений, площадь которых превышает 100 кв.м., также должны быть условия для организации запасного выхода. Переоформить жилье можно, только если оно принадлежит вам в полном объеме (для совместной собственности должны быть согласны другие собственники). Закон запрещает изменять статус доли или комнаты.

Также нужно учитывать, что не получится перевести жилье с обременениями или находящееся в залоге. Еще один немаловажный момент — незаконные перепланировки. При наличии такой перепланировки в процессе переоформления гарантированно возникнут проблемы, поэтому сначала нужно легализовать изменения и уже потом переходить к приданию жилью статуса нежилого помещения.

Напомним кратко о «нестыковках» законодательства (документы до сих пор действуют, но закон прояснил ситуацию), из-за которых возникали споры том, могут ли гостиницы находиться в жилых помещениях или необходим перевод таких помещений в нежилые. Понятно, что перевод помещения из одного статуса в другой — это не просто «спор о понятиях», но достаточно дорогостоящая процедура, требующая времени.

Гостиница в жилом доме: к какой категории относить помещения? Разночтения в законодательстве

Жилой

Нежилой

Часть 2. ст. 23 Закона 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «…предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается» Следовательно, гражданам для временного проживания, в том числе в гостиницах, разрешено предоставлять только жилые помещения.

П.3 ст. 288 Гражданского Кодекса РФ: «Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое». ГОСТ Р 51185-2008. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования «Гостиницы — предприятия, предоставляющие услуги размещения и в большинстве случаев услуги питания, имеющие службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг». Следовательно, для организации гостиницы помещение в любом случае должно относиться к нежилому фонду (или переведено из жилого в нежилое).

Пожалуй, самым сложным при сборе документов может оказаться сбор письменных согласий от собственников соседних квартир. Не многие захотят, к примеру, чтобы в непосредственной близости был магазин и постоянный поток людей под окнами. Чтобы не охотиться за каждым из собственников по отдельности при помощи управляющей компании можно собрать внеочередное собрание, на котором и собрать необходимые подписи. При этом стоит учитывать, что правомерность собрания, которая позволит не учитывать в последующем мнение несогласных, будет достигнута лишь при условии присутствия на сборах больше 50% собственников.

На собрании нужно провести голосование, и если 2/3 присутствующих дадут положительный ответ, то вопрос о переводе можно считать закрытым. При этом следует помнить, что после голосования нужно составить протокол голосования, по которому впоследствии будет выдана соответствующая справка. Так как перевести жилое помещение в нежилое без данного документа невозможно, придется найти общий язык с соседями. Также следует заранее подготовить весомые аргументы, которые убедят их отдать свой голос на голосовании в пользу перевода.

Что необходимо, чтобы переоформить статус помещения

Законом определены некоторые условия, наличие которых необходимо для перевода нежилого помещения в жилое. Но такая процедура гораздо проще, нежели изменение статуса квартиры в коммерческое помещение. Для этого требуется, чтобы были соблюдены следующие моменты:

• Вход в помещение не должен быть совместным с общественным. Необходимо, чтобы он вел прямо на улицу.
• Если помещение имеет площадь более 100 кв.м., то в обязательном порядке должен присутствовать пожарный выход. Допускается, чтобы это было выходом в подъезд.
• Нельзя, чтобы перевод был частичным.
• Прежде, чем переводить помещение в иной статус, необходимо произвести выселение и выписку из жилья всех жильцов.
• Не допускается, чтобы на момент, когда объект будет переводиться в статус нежилого, он являлся банковским залогом, либо попадал под арест судебными приставами.
• Квартиры, которые расположены на 2-ом этаже, разрешается переводить в иной статус лишь в такой ситуации, когда квартиры этажом ниже тоже обладают таким же статусом.
• Жилые помещения в зданиях, которые официально признаны аварийными, или же вовсе попадают под снос, не могут быть переоформлены в статус нежилых.

Что может помешать процессу переоформления?

С практически стопроцентной вероятностью администрация не даст разрешение на перевод в следующих случаях.

1. В квартире кто-то прописан.

2. Войти в помещение можно только с лестничной площадки. По закону в помещения коммерческого назначения должен быть обеспечен доступ непосредственно с улицы. С этим связана еще одна важная деталь, которая может помешать перевести квартиру в нежилой фонд. О ней напоминает руководитель департамента юридического консалтинга компании «Адвекс-Московский» Сергей Абрамов: правилами и нормами эксплуатации жилых помещений в стенах крупнопанельных зданий запрещено пробивать новые и расширять существующие проемы. На сегодняшний день перевод квартир в «панельках» в нежилой фонд допускается далеко не во всех районах.

3. В доме идет капитальный ремонт или дом находится в аварийном состоянии.

4. Остальные жильцы дома не согласны на перевод. Пожалуй, это наиболее распространенная помеха. Кто-то печется о собственном покое, другой может не дать разрешение из зависти к более предприимчивому соседу. Тем не менее договариваться с остальными жильцами дома можно и нужно! Аргументом в пользу перемены решения и подписания документов о том, что они не возражают против перевода, может стать, например, обещание отремонтировать подъезд или произвести благоустройство прилегающей к дому территории.

Как говорит управляющий директор департамента инвестиций в недвижимость Becar Asset Management Group Катерина Соболева, перед собственниками, настроенными на перевод квартиры в нежилой фонд, могут встать и другие трудности. Например, в некоторых районах практически невозможно будет получить разрешение КГИОПа (если дом имеет культурную и/или историческую ценность). В каждом частном случае необходимо понимать экономику процесса перевода: если он подразумевает неоправданно высокие финансовые вложения, то стоит отказаться от переоформления или подыскать для него менее «проблемное» помещение.

Перевод жилого помещения (квартиры) в нежилой фонд (офисное, торговое помещение) /

Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) в г. Москве регламентируется:

• Жилищным кодексом РФ;
• Постановлением Правительства Москвы № 382-ПП от 15.05.2007 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ ПО ПРИНЦИПУ «ОДНОГО ОКНА» УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ»

В соответствии с данными нормативными актами жилое помещение, переводимое в нежилой фонд в соответствии все с тем же Жилищным кодексом РФ, должно удовлетворять следующим требованиям:

Перевод квартир в нежилой фонд в нежилой фонд не допускается:

• если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
• если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
• если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод жилого помещения в нежилой фонд разрешается только:

• если квартира в многоквартирном доме расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод жилых помещений в нежилой фонд подразумевает под собой следующие виды работ:

• внутренняя перепланировка помещения;
• внутреннее переустройство помещения;
• устройство отдельного входа в помещение;
• смена функционального назначения помещения (непосредственно сам пере-вод)

Порядок перевода квартиры в нежилое помещение в г. Москве:

Сбор необходимых документов БТИ:

• Технический паспорт БТИ на переводимое помещение;
• План этажей, которые находятся под и над переводимым помещением, а также план этажа, на котором расположено переводимое помещение.

Техническое обследование помещения с разработкой Технического заключения о:

• состоянии несущих и ограждающих конструкций;
• возможности внутренней перепланировки помещения;
• возможности внутреннего переустройства помещения;
• возможности устройства отдельного входа;
• возможности использования данного помещения под определенное функциональное назначение.

Изготовление проектной документации, включающей в себя все необходимые разделы, такие как:

• Архитектурно-строительная часть (АС);
• Раздел «Конструктивные решения» (КР);
• Раздел «Водоснабжение и канализация» (ВК);
• Раздел «Отопление и вентиляция» (ОВ);
• Раздел «Кондиционирование» (Конд.);
• Раздел «Реконструктивные работы по фасаду» (РР);
• Раздел «Электроснабжение и электрооборудование» (ЭОМ).

Согласование проектной документации с уполномоченными органами:

• Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры;
• Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура);
• Архитектурно-Планировочное Управление округа, района;
• Региональный отдел Государственного Пожарного Надзора Главного Управления Министерства Чрезвычайных ситуаций России по г. Москве (пожарные);
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (СЭС);
• Компания Балансодержатель (ГУ ИС, ДЕЗ, ТСЖ, иные);
• Автор-проектировщик здания, в котором находится помещение;
• Проектные организации, наделённые полномочиями в согласовании проектов, в отсутствие автора проекта здания;
• ОАО «МосЭнергоСбыт»;
• ГУП «МосГаз»;
• Москомнаследие (при необходимости).
• ГУП «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ».

Получение выписки из ЕГРП (Единый государственный реестр прав) об отсутствии зарегистрированных граждан в данном помещении, а также об отсутствии обременения со стороны третьих лиц на данную квартиру.

Сбор пакета документов, который необходим для подтверждения отсутствия задолженностей по квартплате.

Сдача полного пакета документов на Межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда г. МосквыВНИМАНИЕ!Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы требует только:

• заявление установленной формы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
• правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально засвидетельствованные копии);
• план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
• поэтажный план дома (подъезда, этажа, типового этажа), в котором находится переводимое помещение;
• подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) в двух экземплярах;
• доверенность, оформленная в установленном порядке, в случае обращения представителя заявителя.

Все остальные вышеперечисленные документы требует Мосжилинспекция, куда Департамент пересылает полный пакет документов для согласования.

1. Получение Выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с Выпиской из Протоко��а Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда г.Москвы о переводе жилой недвижимости в нежилое помещение.
2. Осуществление ремонтно-строительных работ с вызовом председателя Управляющей компании и ведением Журнала ремонтно-строительных работ.
3. Визирование всех требуемых Актов, в том числе Акта о выполненном переустройстве / перепланировке.
4. Внесение изменений в исполнительную и техническую документацию (получение новых документов БТИ).
5. Получение нового Свидетельства о Государственной Регистрации Права собственности на нежилое помещение.

Сложности, возникающие при согласовании перевода:

1. Заглушка газа в переводимой квартире должна осуществляться только силами Мосгаза по специально разработанному проекту.
2. При заглушка газа в переводимой квартире новый ввод газа в большинстве случаев происходит в квартиру сверху, то есть нужно согласие соседа.
3. При устройстве отдельного входа Мосжилинспекция в ряде случаев требует согласие собственников жилья всего многоквартирного дома, так как затрагивается общедомовая собственность.
4. При устройстве козырька над входом или уличного тамбура требуется согласие соседа сверху.
5. При устройстве отдельного входа требуется выгородить внешний или внутренний тамбур глубиной не менее 1,20 метра.
6. При устройстве крыльца и лестницы для отдельного входа необходимо учитывать все коммуникации, проходящие в месте данного устройства
7. Ремонтно-строительные работы строго должны осуществляться строительной организацией, имеющей Свидетельство о допусках на конкретные виды работ (так называемое свидетельство СРО).

Требования, которые предъявляются к недвижимости чтобы вывести её из жилого фонда

Перед переводом жилого помещения в категорию нежилых, нужно убедиться, соответствует ли оно следующим требованиям:

1. В помещение не должно быть прописанных граждан.
2. У недвижимого имущества должен быть единственный владелец, только он может заниматься процедурой перевода.
3. Помещение не может располагаться над жилой квартирой.
4. Запрещено выведение жилплощади в нежилую в подлежащих сносу или находящихся в аварийном состоянии домах.
5. Есть возможность оборудовать отдельный вход с улицы.
6. Квартира не может быть заложена или куплена в ипотеку, во втором случае требуется письменное согласие банка кредитора.

Какое помещение можно сделать нежилым?

Переделать, перевести (вывести) из жилой категории в нежилую можно только ту недвижимость, которая обладает для этого необходимыми условиями. Если условий нет – их нужно создать.

Примерный порядок условий таков:

• помещение должно иметь отдельный вход со стороны улицы (если такого входа нет, должна быть возможность его создания);
• все собственники должны быть согласны с изменением категории;
• недвижимость соответствует требованиям и условиям главы 3 ЖК РФ;
• право собственности на помещение не обременяется договорами залога, аренды и прочими.

Итак, когда не допускается перевод ?

Помещение нельзя перевести в нежилое:

1. Помещение, в котором на постоянной основе прописаны люди. Сначала они должны выписаться, а уже потом – подавать заявление на перевод.
2. Часть квартиры коммунального типа. Перевести в нежилую можно только всю коммунальную квартиру целиком, а часть – нельзя ни при каких условиях.
3. Квартира, отданная в залог или аренду. Для успешного перевода необходимо расторгнуть все договора, обременяющие право собственности.
4. Квартира, под которой расположены жилые помещения. В этой ситуации перевод могут разрешить, но происходит это нечасто и зависит от особенностей эксплуатации будущего нежилого пространства.

Проще всего осуществить перевод, если помещение технически жилое, но по факту непригодно для проживания.

Пригодное для жизни помещение легко сделать нежилым лишь в том случае, если оно находится на 1 этаже. На этажах повыше будут серьезные затруднения и высокая вероятность отказа.

Похожие записи:

• Как признать право собственности на садовый дом?
• Статья 82 АПК РФ. Назначение экспертизы (действующая редакция)
• Чем обернется отсутствие медкнижек у продавцов?