10 копеек за «квадрат»: как арендовать землю у государства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «10 копеек за «квадрат»: как арендовать землю у государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случаях, на которые не распространяются нормы статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также, если претендентов несколько, проводятся торги, на которых продается право аренды на определенный участок земли. Процесс этот занимает несколько месяцев.

Аренда земельного участка через аукцион

Аукцион может быть инициирован уполномоченным исполнительным органом власти или по желанию заинтересованных лиц, подавших заявление. Стать участником торгов могут физические и юридические лица, в зависимости от цели, для которой нужен участок. Законом запрещается объединять в один лот несколько участков. За 30 дней до начала аукциона уполномоченным органом публикуется извещение о нем.

Для участия в торгах заявители должны предоставить:

• заявление на участие;
• копию паспорта (для физ.лиц);
• ЕГРЮЛ, ЕГРИП (для организаций);
• чек об оплате задатка.

Победителем аукциона считается тот, кто предложил большую цену за участок, или его единственный участник.

Если земельный участок не соответствует требованиям ст.39.11 ЗК РФ, то он не может быть лотом торгов.

Способ №4 — аренда без аукциона по упрощенной процедуре

В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.

Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд).

В некоторых регионах РФ минуя процедуру торгов можно получить земельный участок под огородничество. О наличии такой возможности уточняйте в Администрации.

Как взять землю в аренду в Московской области

Московская область является субъектом Федерации, а все законодательные акты государства распространяются на субъект в равной степени — значит различий в процедуре аренды нет. А вот кадастровая стоимость земель в Подмосковье и, как следствие, стоимость аренды — в несколько раз ниже, чем в Москве.

Кроме того, с марта 2019 года Администрация Московской области бесплатно осуществляет муниципальную услугу «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности для сдачи в аренду» через интернет. В рамках оказания услуги заинтересованному лицу предоставляется информация о свободных объектах не обремененными правами 3-их лиц, имеющихся в муниципальном фонде и предназначенных для сдачи в аренду. Срок предоставления информации не более 3-х дней. Для обращения вам потребуется только заявление установленной формы и паспорт.

В соответствии с административным регламентом основания для отказа в предоставлении данной Муниципальной услуги отсутствую. Однако заявитель может получить уведомление об отсутствии у Муниципалитета земельных участков предназначенных для сдачи в аренду.

Далее выбираете себе из списка, предоставленного Администрацией, земельный участок и подаете заявление на его аренду. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Московской области (как и любых других регионов РФ), осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона. Но мы с вами уже знаем, что взять землю в аренду можно и без торгов.

Обратите внимание, что территории с кадастровыми номерами, которые начинаются на 77 — относятся в городу Москва (Новая).

Как оформить в аренду земельный участок в СНТ

Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.

Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.

Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.

Кто принимает решение о сдаче в аренду

Дело в том, что когда земельный участок берется в аренду у государства, то обязательным условием является проведение открытых торгов, которые назначаются и проводятся местной администрацией, после подачи им заявления.

План действий таков:

• Вы определяетесь с участком, после чего подаете бумагу в местный орган с целью арендовать надел;
• Назначаются открытые торги;
• В газете публикуют сообщение о предстоящем аукционе, указывая исчерпывающую информацию об участке;
• Если будущий арендатор не один, то определяют одного из них, который получит право аренды на 49 лет;
• После этого он ставит землю на кадастровый учет и оформляется арендный договор.

Способы получения земли в аренду

Получить земельный надел в аренду возможно посредством двух способов:

1. Участие в открытых торгах. В этом случае органами местной власти организовываются торги, на которых выставляются все свободные земельные участки, не имеющие обременений и находящиеся на учете в кадастровой палате. Сроки и условия процесса предоставляются в органе, организующем аукцион. Согласно регламенту, информация о готовящихся торгах должна быть освещена в местных СМИ не менее чем за месяц до назначенной даты торгов. При участии в аукционе, участок получает заинтересованное лицо, выдвинувшее большую сумму арендной платы, либо если на участок больше не имеется претендентов.
2. Подача заявления на аренду конкретного участка либо с просьбой найти таковой. В этом случае заключается прямое соглашение между муниципалитетом и нанимателем. После подачи заявки заинтересованному лицу потребуется некоторое время подождать, пока органы администрации найдут подходящий участок, проведут исследование относительно наличия владельца и категории земли. Способ отличается более длительными сроками.

Основания для получения земли в аренду

Получить надел сельскохозяйственного назначения в пользование можно по следующим основаниям:

• ведение садоводства и огородничества;
• выпас скота, сенокошение;
• организация крестьянских, фермерских и прочих хозяйств;
• производства сельхозпродукции.

Если земля принадлежит городу или иному населённому пункту, то её можно использовать для:

• строительства жилья. Это может быть как индивидуальное строительство, так и многоэтажное, многоквартирное;
• ЛПХ;
• возведения объектов с целью удовлетворения общественных и производственных нужд;
• строительства дорог и транспортных узлов;
• возведения коммуникаций, которые будут обеспечивать ресурсами данный населённый пункт.

Минимальные и максимальные сроки предоставления участка

О результатах аукциона сообщают в течение трех дней с момента его проведения. Если лицо победило, им должны быть поданы документы и заявление. У администрации имеется до 30 календарных дней, чтобы вынести решение по данному вопросу: они могут или выдать сразу договор аренды для его подписания, или уведомление о необходимости дополнить список документов, или отказ.

В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, зарегистрировать договор в Росреестре должны в течение пяти-двенадцати рабочих дней в зависимости от того, куда были поданы документы – в МФЦ или напрямую в Росреестр. Кроме того, нотариально заверенный договор об аренде проверяется быстрее – в течение трех рабочих дней.

Таким образом, на период перехода прав пользования уйдет от трех рабочих дней (при условии, что все государственные структуры будут работать в необычайно быстром темпе) до 45 рабочих дней.

Риски при долгосрочной аренде земли у государства

Взятие земли в долгосрочную аренду у государства несет в себе скрытые риски для арендатора.

Они заключаются в:

• Отсутствии прав на расторжение договора до истечения срока его действия;
• Прекращении договорных отношений со стороны местных органов власти досрочно;
• Наложении обременения на землю сторонними лицами;
• Изъятии участка в принудительном порядке в пользу государственных организаций;
• Возникновении претензий по ухудшению качества почвы и экологического положения участка;
• Повышении арендной платы;
• Отказе в выкупе участка

Расходы на оформление

Оформление участков в аренду предусматривает обязательную уплату госпошлины, а также предполагает внесение некоторой суммы на составляемую кадастровым органом техническую документацию.

Согласно законодательных актов РФ частным лицам госпошлина будет стоить 2000 рублей, для юридических организаций такая сумма оплаты составит 22000 рублей.

Работа кадастрового бюро над изготовлением технической документации на арендуемый участок повлечет за собой растраты для физических и юридических лиц в размере 5-6 тысяч рублей. Сумма зависит от размера территории, условий, отличительных особенностей, географического места расположения и сложностей земельного участка.

Внимание! Договор аренды земли у нотариуса не регистрируется. Перед тем, как заключить соглашение будущий арендатор может обратиться в юридическую консультацию, чтобы определиться с выгодными условиями заключаемого договора.

1. Покупая земельный участок в собственность — вы замораживаете деньги, которые можно положить в банк и платить с процентов по вкладу за аренду точно такого же земельного участка.

   Так у вас будет и земельный участок и приличная сумма на счете, которую можно потратить, к примеру, на строительство дома.

2. Не зависимо от того, пользуетесь вы земельным участком или нет, после покупки вам придется платить за землю имущественный налог, который на основании 63-ФЗ от 15.04.

   2019 будет составлять до 10% кадастровой стоимости земельного участка в год и превысит большенство существующих ежегодных платежи по аренде.

3. Частная собственность существует в России менее 30 лет, поэтому нельзя гарантировать, что земельный участок, который вы купили в собственность — останется вашим еще через 30 лет.

Согласитесь, здесь есть над чем подумать?

Мы уже говорили, что перед тем как взять в аренду муниципальную землю, нужно хорошо взвесить все за и против. Если с недостатками операции более или менее понятно, то достоинства аренды мы еще не рассматривали.

Как и любая процедура, оформление аренды имеет положительную и отрицательную стороны. Можно выделить следующие достоинства:

1. Если у человека нет денег на покупку участка, то оптимальным вариантом будет его аренда.
2. Долгий срок аренды также относится к преимуществам, потому что за практически пятьдесят лет может случиться всякое. Заключение договора на такой большой период освобождает людей от необходимости беспокоиться за сохранность участка.
3. Если арендатор хочет получить землю в личное пользование, то после истечения срока договора он может выкупить ее.
4. Имеется возможность сдавать землю в субаренду. В этом случае нужно заручиться согласием собственника участка.
5. На участке можно возводить различные объекты.
6. Человек имеет право использовать природные ресурсы, расположенные на участке.

Как видите, преимуществ довольно много. Есть еще одно важное достоинство аренды. Оно заключается в том, что в любой момент разорвать договор. Это означает, что участок можно вернуть. Для этого нужно уведомить владельца. При этом никакие неустойки и штрафы не платятся.

Процедура оформления аренды

Взять землю в аренду на 49 лет или меньший срок можно разными способами:

• Получить участок без торгов. Основания для этого мы написали выше.
• Посредством аукциона, который проводит государственный орган.
• Арендовать участок, который не стоит на кадастровом учете.
• Через торги, инициатором которых станет арендатор.
• Получить землю в порядке очереди.

Каждый способ имеет свой порядок оформления. Рассмотрим общий порядок.

• Нужно подготовить необходимые документы.
• Обратиться в государственный орган и написать заявление на аренду земельного участка.
• Провести работы по межеванию и поставить землю на кадастровый учет. Последнее нужно делать только в том случае, если раньше участок не регистрировался.
• Подача заявки на торги и внесение залога в ситуации, когда потенциальный арендатор участвует в аукционе.
• Обсуждение договора и его подписание.
• Регистрация документа в Росреестре.

Если человек взял участок в аренду на срок больше года, то он обязательно должен зарегистрировать сделку.

Особенности получения земли в аренду

Земля муниципалитета может быть выставлена в качестве лота на открытом аукционе. Решение о передаче того или иного участка частному арендатору принимается выборным органом (например, общим решением депутатов городского собрания). Затем информация об участке размещается открытым способом. Ее можно найти в местных СМИ и часто на официальном сайте города (района).

Заинтересованные лица регистрируются в качестве участников аукциона. Одновременно готовятся следующие документы:

— общегражданский паспорт (если участник – частное лицо) или учредительные бумаги (когда участник – предприятие);
— заявление с ходатайством на участие в аукционе (кроме прочей информации здесь содержатся данные банковского счета, на который возвращается задаток);
— расчетный документ о передаче задатка.

Подготовленные документы представляются комиссии не позднее, чем за 5 дней до начала торгов. После проведенного аукциона определяется победитель, с которым заключается договор аренды. Арендовать землю у государства можно на срок от нескольких месяцев до 49 лет. Все остальные участники получают назад перечисленную сумму.

В случае подачи только одной заявки для участия в аукционе или несогласии участников с начальной стоимостью договора аукцион считается несостоявшимся. Участок не передается в аренду и будет рассмотрен в качестве объекта аукциона в следующий раз.

Существующие ограничения для аренды земельного участка

Для аренды физическим и юридическим лицам недоступны земельные участки, изъятые или ограниченные в обороте. К таким землям, например, относятся:

• Земли особо охраняемых природных территорий, например заповедники, национальные парки. На них запрещена любая деятельность, которая не связана с сохранением и изучением природных объектов.
• Земли лесного фонда.
• Земельные участки, на территории которых находятся водные объекты федеральной или муниципальной собственности.
• Земли, предназначенные для обеспечения обороны и безопасности.
• Земли, загрязненные опасными отходами и радиоактивными веществами. Такие земли переводятся в земли запаса. Выращивание сельскохозяйственной продукции на них запрещено.
• Земли, отнесенные к первому и второму поясу зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
• Иные земли.

Что выбрать — арендованный участок или с оформлением права собственности?

Все зависит от финансовых возможностей и дальнейших планов на участок.

Для начинающих предпринимателей, которые не уверены, что магазин окажется прибыльным, лучше оформить временную аренду, которую впоследствии можно будет продлить. Также арендатор становится приоритетным претендентом на выкуп арендуемого земельного участка в собственность.

Для располагающих финансовыми возможностями выгодным будет приобретение участка в собственность. Такой участок в дальнейшем можно будет сдать в аренду или перепродать.

Об особенностях аренды и купли-продажи ларька рассказано в этом материале, а здесь описана инструкция по приобретению площади под продуктовый магазин.

В статье были рассмотрены основные спорные вопросы, касающиеся аренды и покупки земли под магазин. В целом, нет особых отличий, за исключением целевого назначения, от осуществления сделок с иными землями. Наиболее сложным и долгим способом является приобретение государственной земли.

Аренда или покупка земли у частного лица имеет свои минусы, и прежде, чем принимать решение, нужно проверить всю документацию, навести справки в государственных органах. Отдельным вопросом стоит приобретение земли у собственников многоквартирного дома. С практической точки зрения, собственники часто оказываются против строительных работ на территории жилого дома, и убедить их в необходимости магазина — проблематично.

Похожие записи:

• Входит ли служба в армии в трудовой стаж для пенсии?
• Льготы и преференции для отслуживших срочную службу
• О заполнении счета-фактуры при реализации товара, ввезенного через страну ЕАЭС