Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
Кто может стать опекуном для ребенка?
В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.
Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:
- Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
- Люди в возрасте до шестидесяти лет.
- Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Зачем ее необходимо оформлять
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Документы для оформления опекунства над ребенком
- оригинал и копия паспорта будущего опекуна;
- заявление на опекунство;
- справку о наличии официальной работы;
- справку о средней заработной плате. Здесь необходимо учитывать, что средняя заработная плата вписывается в эту справку за последний год;
- оригинал выписки из домовой книги;
- медицинское заключение, которое подтверждает факт отсутствия у опекуна каких-либо серьезных заболеваний;
- справку, которая об отсутствии судимости;
- справку, которая выдается непосредственно самим органом опеки и попечительства по отсутствию проблем с жильем. Простыми словами, органы опеки подтверждают этим документам нормальные условия проживания;
- автобиографию будущего опекуна;
- характеристику с места работы будущего опекуна;
- характеристику самого ребенка.
Кто может стать опекуном
Закон устанавливает перечень требований к лицу, который может стать опекуном:
- минимальный возраст – от 18 лет (предельный возраст не установлен);
- дееспособность;
- отсутствие заболеваний, которые препятствуют принятию детей в семью (в том числе наркомания, алкоголизм);
- отсутствие судимости (непогашенной, за тяжкие и особо тяжкие преступления);
- отсутствие решения суда о лишении родительских прав;
- отсутствие принятого решения об отстранении гражданина от обязанностей опекуна;
- отсутствие решения суда об отмене усыновления по вине заявителя;
- отсутствии сведений о наличии у кандидата брака с лицом одного пола;
- наличие регистрации по месту жительства на территории страны;
- наличие постоянного дохода;
- прохождение обучения в школе для замещающих родителей;
- наличие постоянного жилья.
Документационное оформление процедуры назначения опекуна
Есть перечень, в который входят документы на опекунство над ребенком. Они предоставляются в органы опеки и попечительства лично заявителем. Основной пакет выглядит так:
- паспорт, свидетельство о браке, если опекун состоит в нем. Паспорт предъявляется лично;
- заявление установленного образца;
- справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы за последние 12 месяцев либо аналогичный документ супруга (супруги) кандидата в опекуны, либо иной документ, подтверждающий доход;
- документы, подтверждающие право пользования (право собственности) на жилье и выписку лицевого счета;
- справка ОВД, что кандидат не имел судимости и не преследовался уголовно за определенные виды преступлений (ст.146 Семейного кодекса РФ);
- медицинские справки о том, что здоровье заявителя в порядке, включая медицинские заключения психиатра и нарколога;
- автобиография (в свободной форме);
- письменное согласие членов семьи будущего воспитателя на принятие в семью ребенка (с учетом мнения детей, которым уже 10 лет);
- документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки лицом, желающим стать опекуном (требование не распространяется на лиц, уже исполняющих опекунские обязанности в отношении других детей или лиц, являющихся усыновителями);
- справка о пенсионном обеспечении (для пенсионеров).
Кто может быть опекуном
Требования к опекунам не такие строгие, как требования к усыновителям. Но всё же не каждый сможет оформить опекунство.
Опекуном может стать:
- совершеннолетний гражданин;
- полностью дееспособный;
- не имеющий судимостей за убийство, причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно;
- подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы);
- тот, на чью опеку согласен будущий подопечный.
Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:
- судимые за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности;
- страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков;
- лишавшиеся судом родительских прав;
- достигшим 60-летнего возраста;
- недееспособным (ограниченные в дееспособности);
- имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства);
- не прошедшие специальную подготовку, либо не имеют навыков по воспитанию детей (за исключением родственников).
Приоритет в установлении опеки отдается родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль. Без его желания установить опекунство не получится.
Как оформить опекунство над ребёнком бабушке или дедушке
Бабушка и дедушка оформляют опеку над ребёнком по общей процедуре. И готовят они такой же пакет документов. Внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов. Ведь они близкие родственники, а значит имеют приоритет перед другими кандидатами на опеку.
Оформление опекунства над внуком станет невозможной — достижение бабушкой/дедушкой возраста 60 и более лет.
Должны быть соблюдены и иные условия:
- ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия;
- бабушка/дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией);
- их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий.
Права и обязанности опекуна
Родителям или другим родственникам предоставляется возможность пожаловаться на действия опекуна. Органы опеки и попечительства вправе обязать опекуна прекратить нарушать права и интересы ребенка.
Внимание! Опекун не вправе совершать следующие действия:
- причинять физический или моральный вред,
- вредить нравственному развитию ребенка,
- препятствовать общению ребенка с родственниками, если это не вредит ему.
Обязательства выполняются опекуном безвозмездно, если иное не установлено законодательными актами.
Опекун обязан осуществлять следующие действия:
- воспитывать ребенка теми методами, которые нацелены на его гармоничное развитие, с учетом требований статьи 65 Семейного кодекса,
- заботиться о физическом и нравственном здоровье подопечного,
- совместно проживать с ребенком,
- уведомлять уполномоченные органы о предстоящем переезде.
Опекун имеет право:
- выбрать образовательное учреждение (с учетом желания ребенка), форму обучения,
- вернуть с помощью судебного разбирательства подопечного, который находится у лица без существования на то правовых оснований.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Пособия, на которые имеет право ребенок, ежегодно подлежат индексации и могут быть оформлены после установления опекуна. При оформлении опекунства над подопечным опекуну предоставляется разовая выплата, а после – ежемесячное пособие.
Как определяется сумма выплат при установлении опекунства? В каждой ситуации в индивидуальном порядке величина пособий зависит от многих составляющих и назвать конкретную сумму невозможно.
Формирование суммы выплат зависит от следующих факторов:
- дееспособными ли являются биологические родители,
- является ли ребенок инвалидом по здоровью,
- каков возраст ребенка (выплаты осуществляются до достижения четырнадцати лет кроме детей-инвалидов),
- где официально проживает опекун и ребенок.
Кроме финансовой помощи также есть ряд других льгот. Опекун может воспользоваться льготами, перечень которых зависит от места жительства и социальной политики в нем.
Добровольный отказ от родительских прав.
Существуют льготы, действующие на всей территории Российской Федерации:
- скидка на оплату услуг Жилищно-коммунального хозяйства в размере 50%,
- скидка в размере 100% на выплату налога на недвижимое имущество,
- скидка в отношении налога на участок земли, находящийся во владении,
- предоставление налогового вычета,
- безвозмездное пребывание в санаторно-курортных учреждениях, предоставляемое по путевкам,
- бесплатный проезд на общественном транспорте по месту постоянного проживания,
- опекун вправе потребовать перехода на график с неполной занятостью у своего работодателя, а также обладает приоритетом при выборе графика отпусков перед другими работниками и имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
Учтите! С разрешения органов опеки и попечительства и при наличии согласия опекаемого опекун может распоряжаться его недвижимым имуществом для получения дохода. При этом не должна уменьшаться ни жилая площадь, ни составляющие этой недвижимости.
Список необходимых документов
Одного желания взять несовершеннолетнего под опеку недостаточно. Кандидат должен в законном порядке составить заявление и приложить к нему документы для оформления прав и обязанностей над ребенком. Список бумаг достаточно большой и собирать их придется самостоятельно.
Какие документы нужны для оформления опекунства:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- паспорт опекуна;
- финансовая справка с места работы, подтверждающая среднюю з/п;
- выписка из домовой книги;
- справка об отсутствии факта судимости за умышленное преступление;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о состоянии здоровья опекуна и о прохождении медицинского обследования подопечным (выдается органом опеки);
- акт, подтверждающий удовлетворительные условия жилья;
- письменное согласие членов семьи (всех, кто достиг 10 лет);
- характеристика с места работы;
- автобиография;
- письменное согласие самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет).
Кто может быть опекуном ребенка
При выборе воспитателя ребенку предпочтение отдается его близким родственникам, но это не принципиально. Эту роль может играть совершеннолетний дееспособный человек, отвечающий всем требованиям, утвержденным российским законодательством:
- наличие своего благоустроенного жилья;
- доход должен быть больше прожиточного минимума в регионе;
- отсутствие судимости;
- наличие своих детей или прохождение специальных курсов.
Данные требования призваны обеспечить воспитаннику приличный уровень жизни. Причиной для отказа послужат:
- факт лишения родительских прав, опекунства относительно другого малыша;
- наличие тяжелых стадий заболеваний, инфекционных болезней в процессе обострения,
- I группа инвалидности.
Кто может стать опекуном
Согласно Постановлению Правительства РФ № 473 от 18.05.2009 г. установлен полный перечень требований к гражданам, которые имеют (или не имеют) право стать опекунами:
- Опекун не может быть младше восемнадцати лет, максимальный возраст не установлен..
- Лицо, претендующее на оформление опеки над несовершеннолетним, должно быть полностью дееспособным.
- Будущий опекун не должен иметь заболеваний, препятствующих воспитанию детей, в том числе алкоголизма или наркомании.
- Передача детей под опеку лиц с непогашенной судимостью, либо судимых ранее за тяжкие и особо тяжкие преступления не допускается.
- Запрещена передача детей под опеку граждан, лишенных ранее судом родительских прав по отношению к другим детям.
- Не допускается оформление опекунства, если лицо ранее было отстранено от обязанностей опекуна.
- Не допускается передача детей под опеку, если ранее суд отменил усыновление по вине претендента на оформление опекунства.
- Кандидат на опекуны не должен состоять в однополом браке.
- Лицо должно иметь постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.
- Гражданин должен иметь постоянный источник дохода.
- Он должен пройти обучение в школе для замещающих родителей.
- Будущий опекун должен иметь постоянное жилье.
Может ли опекуном стать пенсионер?
Когда в семье наступает черная полоса, и несовершеннолетний ребенок нуждается в опекуне, именно бабушки и дедушки стараются взять на себя подобную ответственность.
Таким образом, пенсионер, если уровень его здоровья позволяет, спокойно может стать ответственным представителем ребенка.
Статья 146 СК РФ определяет, что опекунами ребенка могут быть совершеннолетние люди, полностью дееспособные и не лишенные родительских прав.
Требования к пенсионеру, которые предъявляются, чтобы оформить опекунство над ребенком:
- Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
- Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
- Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.
Несмотря на широчайший список требований, поток пенсионеров, желающих взять на себя заботу о ребенке (чаще всего о внуке или правнуке), не уменьшается.
Опекуны получают единовременную выплату и ежемесячное пособие на детей. На него имеют право все дети, потерявшие родителей, попавшие под любую форму опеки. Назначение делается органами опеки и попечительства. Сотрудники отдела назначают эти два вида пособия после выдачи документа, подтверждающее право опеки. В течение 3 дней передают в Управление социальной защиты населения указание для их выплаты.
Выплачиваемая сумма разная и зависит от возраста детей, на которых оно выдается. Чем они старше, тем больше на них производятся выплаты.
Дети до 3 лет получают 6160 руб. в месяц. Начиная с возраста 3 лет, сумма выплат повышается, и до 6 лет будет составлять 6776 руб. Дети школьного возраста получают выплаты от государства в размере 7700 руб. Размер единовременной выплаты составляет 13 тысяч 742 рублей без десяти копеек.
Пособие на опекаемого несовершеннолетнего подростка, достигшего 16 лет, выдают, если он учится в любом образовательном учреждении. Чтобы выплаты на него не останавливались, нужно два раза в год представлять справку. Первую с 1 по 15 октября, а вторую с 1 по 15 марта.
Если обстоятельства, по которым предоставлялась опека, исчезли, опекун должен в течение 10 дней сообщить этом факте. Тогда ежемесячная выплата прекращается.