Как получить РВП в России иностранцу: основания, порядок, документы, сроки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП в России иностранцу: основания, порядок, документы, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции не представляется иностранным гражданином, страдающим ВИЧ-инфекцией, если у него есть члены семьи – супруга (супруг), дети (в том числе усыновленные), родители (в том числе приемные), – являющиеся гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, постоянно проживающими в России, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:

1. Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
2. Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
3. Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
4. Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
5. Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
6. Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.

Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.

Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:

1. Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
2. Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
3. Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.

Документы, необходимые для получения РВП

Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:

• 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
• 2 фотографии размером 35мм×45мм;
• оригинал паспорта, загранпаспорта;
• нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
• медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
• миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
• сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
• как: русский язык и история;
• подтверждение постановки на миграционный учет;
• квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.

Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:

1. Оригинал свидетельства о рождении.
2. Документ, подтверждающий статус переселенца.
3. Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
4. Другие документы по требованию специалистов госструктур.

В каких случаях могут отказать в выдаче РВП

• Недействительные документы, поданные при оформлении, в том числе поддельные.
• Ложные сведения, указанные в заявлении на выдачу РВП.
• Иностранный гражданин представляет угрозу для окружающих: наркозависимый, страдающий от инфекционного заболевания, имеющий психические отклонения.
• Если иностранец выдворялся, депортировался из РФ или подвергался реадмиссии в течение пяти лет перед подачей заявления на РВП или десяти лет, если нарушение было неоднократным.
• Гражданин имел судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление. Также судимый за преступления, связанные с оборотом наркотиков.
• Заявление подаёт лицо, являющееся гражданином иностранного государства, но имеющее непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
• Если иностранный гражданин представляет угрозу для безопасности граждан РФ.
• Заявитель принадлежит к террористической группировке или ведёт соответствующую деятельность.

Преимущества и недостатки РВП

Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы

Преимущества	Недостатки
1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности.	1. РВП действует в субъекте, где было выдано.
2. Документ действует три года.	2. Отсутствие возможности продления.
3. Свободное пересечение границы Российской Федерации.	3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП.
4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях.	4. Медицинский полис действителен только 3 года
5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ.	5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев.
6. Возможность получить ИНН.	6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах.
7. Право открыть ИП или организацию.	7. Отсутствие возможности брать кредит в банке.
8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту.	8. Невозможность оформить пенсию.
9. Свободное передвижение по всей стране.

Квота на получение РВП в 2017 году

Ежегодно Правительство Российской Федерации устанавливает квоты на число РВП, которые предстоит выдать иностранным гражданам и лицам без гражданства в каждом регионе страны. Количество разрешений на следующий календарный год рассчитывается с учетом ряда факторов: густоты населения, наличия вакантных рабочих мест, уровня жизни и т. д.

На 2017 год установлена квота в размере 110880 единиц. Наибольшее число РВП предполагается выдать в Центральном федеральном округе – 33400 единиц.

Чтобы иметь шанс получить квоту на РВП, рекомендуется подавать документы в территориальный орган ГУВМ МВД как можно раньше. В том случае, если квота исчерпана, прошения иностранцев на выдачу РВП на общих основаниях миграционной службой не принимаются.

Несмотря на существующие ограничения некоторые категории иностранцев могут претендовать на РВП без учета квоты. Для получения разрешения на временное проживание в России на таких условиях необходимы веские основания. Категории мигрантов, которые имеют право воспользоваться подобной возможностью, были приведены выше.

Согласно нормам российского законодательства, РВП для иностранцев выдаются строго в пределах квот, индивидуально устанавливаемых для каждого региона на календарный год. По исчерпании квоты выдача рассматриваемых разрешений по региону приостанавливается до конца текущего года. Однако законодательством предусмотрен и неквотируемый порядок выдачи.

Ключевые условия попадания претендента под действие квоты:

• Подача запроса на выдачу разрешения до ее (квоты) исчерпания;
• Владение государственным языком, наличие базовых знаний по истории и законодательству России;
• Отсутствие опасных заболеваний (в т.ч. ВИЧ-инфекции) и/или наркозависимости.

Порядок же выдачи в обход квоты распространяется на претендентов (условие – соответствие минимум одному из нижеперечисленных требований):

1. Рожденных в РФ;
2. Рожденных в РСФСР и обладавших советским гражданством;
3. Служащих в Вооруженных Силах РФ на контрактной основе;
4. Имеющих минимум одного недееспособного ближайшего родственника-россиянина (родителя или ребенка);
5. Являющихся недееспособными и имеющих дееспособного ближайшего родственника-россиянина;
6. Участвующих в госпрограмме по содействию переселению соотечественников;
7. Состоящих в браке с россиянином, постоянно проживающим и зарегистрированным в РФ;
8. Вносящих инвестиции в экономику РФ;
9. Являющихся несовершеннолетними и/или нетрудоспособными, и живущих с родителем (опекуном), уже обладающим или претендующим на РВП в неквотируемом порядке на основании минимум одной из вышеозначенных причин.

Как получить квоту в Москве

Для обращения за РВП в столице необходимо соблюсти требования:

1. Оформить миграционную карту при въезде на КПП на территорию РФ.
2. Прописать в бланке назначение поездки, к примеру, воссоединение с семьей.
3. Оформить регистрацию в ГУВД МВД РФ по месту временного пребывания.
4. Строго соблюдать требования законодательства о нахождении в РФ.
5. Заполнить и подать анкету на РВП через МФЦ по адресу: Варшавское шоссе, пос. Вороновское, 1. Прием документов обычно начинается с 9 утра и длится до 5 вечера.
6. Дождаться принятия решения. Поскольку в столичном регионе количество квот ограничено, при подаче большего числа анкета регистрация осуществляется в конкурсном порядке.

Кто может претендовать на получение РВП (круг заявителей)

Получить разрешение на проживание в России может практически любой иностранец, за исключением следующих граждан:

• лиц, которые не знают простейшие слова русского языка, не могут строить несложные предложения и изъясняться с народом, говорящим на русском языке;
• людей, у которых обнаружены заболеваний, препятствующие проживанию на территории РФ (подробный список утвержден Приказом Министерства Здравоохранения РФ), например Вич-инфекция или СПИД;
• наркоманы, которые состоят на учете в наркодиспансере или лица, злоупотребляющие наркотическими веществами, о чем говорит заключение нарколога;
• иностранцы, которые по каким-то причинам признаны опасными для их окружения.

РВП выдаются в рамках квоты, определяемой Правительством РФ. После того, как все места будут использованы, прием заявок на РВП прекращается до выделения новых квот.

Правительство РФ заботиться о своих гражданах, поэтому пытается не допустить пребывание иностранцев, которые представляют опасность для окружающих. Именно поэтому мигранту, пытающемуся получить РВП, необходимо подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний.

Кроме того, власти не допустят проживание в стране иностранца, который привлекался к уголовной ответственности за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако, если судимость погашена или человек реабилитирован, то у него есть все шансы получить РВП.

Куда обращаться для подачи документов на РВП в Москве

Для подачи документов на получение РВП в Москве иностранцу рекомендуется обратиться в любой Многофункциональный центр (МФЦ). Сотрудники ведомства проверят полноту пакета документов и правильность их составления, а также зарегистрируют заявку и передадут в МВД РФ.

Узнать график работы МФЦ в Москве можно в любое время по телефону московской мэрии 8 (495) 7777777.

Данную информацию с 8 утра до 8 вечера также предоставляет сотрудник ГУ МВД РФ по телефону 8 (495) 5870787.

Важно! При подаче заявления на получение РВП будьте готовы к прохождению дактилоскопической процедуры.

Дактилоскопия заключается в идентификации иностранца по его индивидуальным параметрам – отпечаткам пальцев и внесением их в российскую базу данных.

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.

Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.

Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:

• РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
• его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
• законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
• разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
• РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.

Причины отказа и что делать в этом случае

Если иностранец получил отрицательный ответ, он может потребовать подтверждение отказа с обязательным указанием основания. В случае обращения в суд или ГУВМ МВД этот документ поможет оспорить решение миграционных служб.

Чаще всего причина отказа заключается в несоответствии документов установленным требованиям. Также получить негативный ответ можно предъявив не полный пакет документов, например, не предъявив сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции или наркозависимости.

Однако бывают ситуации, когда выясняются факты, которые не позволяют сотрудникам вынести положительный вердикт по рассматриваемому делу.

К таким случаям относятся наличие нарушений, многочисленных депортаций, подачи ложной или поддельной информации, участия в террористических группировках, поддержки экстремизма, тяжких преступлений, судимости, распространения и употребления наркотиков, безработицы.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения

Общий порядок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов описан ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115 и предусматривает подготовку разрешения в течение шести месяцев с момента обращения в территориальное УВМ МВД. Шестьдесят суток отведено на получение соответствующего штампа в паспорте участникам программы по переселению соотечественников, в соответствии с приказом № 214 от 22.04.2013.

Срок рассмотрения заявления на РВП иностранного гражданина, прибывшего в Россию из безвизовой страны, также составит шестьдесят дней.

По окончании установленного для рассмотрения обращений времени органами УВМ принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешительного документа. При положительном решении инспектор направляет по адресу проживания мигранта письмо, где сообщается о предоставлении заявителю РВП. Чтобы не пропустить момент готовности решения, можно лично поинтересоваться в региональном УВМ, сколько ждать РВП после подачи документов.

Почему могут не принять документы?

Основные факторы, которые могут повлиять на отказ в приеме заявления:

Причины	Особенности
Анкета заполнена неверно	Допущены серьезные ошибки, есть неточности или помарки. Необходимо указывать информацию разборчиво, в противном случае заявление придется переписать
Один или несколько документов не соответствуют законным стандартам	Отсутствует их перевод и заверение. Возможен отказ, если данные действия выполнены неверно. Необходимо внимательно выбирать компанию, занимающуюся переводами, так как при любых неточностях, ошибках, несоответствии документов установленной форме придется заказывать услугу еще раз
Недействительность документов	Если будут выявлены поддельные сведения, есть риск не только получить отказ в оформлении РВП, но и понести административную или уголовную ответственность
Нарушения миграционного законодательства	Человек не соблюдает правила временного пребывания на территории РФ, например, обратился за оформлением РВП слишком поздно, попал под санкции, связанные с нарушениями предписаний для мигрантов. Обычно в этом случае перед подачей заявления необходимо выплатить штрафы, однако злостным нарушителям могут отказать в оформлении необходимого документа
Отсутствуют фото, справки, другие документы	Для решения проблемной ситуации необходимо предъявить недостающие бумаги

Получение РВП по основанию

При наличии прямых оснований можно оформить РВП без квоты.

Основания получения РВП:

• Брак с гражданином РФ
• Рождение на территории РСФСР и наличие гражданства СССР в прошлом
• Диплом российского ВУЗа
• Наличие нетрудоспособного родителя или несовершеннолетнего ребенка в РФ
• Получение статуса участника программы переселения соотечественников

Порядок оформления разрешения на временное проживание установлен Приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891.

• В соответствии с ним для оформления РВП требуются следующие документы:
• Заполненное заявление (бланк приведен в приложении к Приказу)
• Паспорт с нотариально заверенным переводом
• Фотографии 2 шт. 3 на 4 см.
• Сертификат о знании русского языка (вместо сертификата можно предоставить диплом об образовании в РФ, либо диплом /аттестат , выданные на территории ССССР)
• Медицинские документы (те. Кто въехал в РФ в порядке не требующем получения визы, могут предоставить медицинские документы в течение 30 дней после подачи документов на РВП).
• Помимо этого потребуется предоставить документ, подтверждающий основания я получения РВП (свидетельство о браке, о рождении, паспорт упруга, диплом об окончании ВУЗа и т.п.). Иностранные документы должны быть переведены на русский язык.
• Миграционная карта и учет по месту пребывания. Примите к сведению, что зарегистрироваться Вы должны по реальному адресу.
• Патент, трудовой договор и квитанции об оплате патента (если Вы работаете в Москве).
• Квитанция об оплате госпошлины 1600 р.

Также инспектор на практике может потребовать предоставление дополнительных документов.

Похожие записи:

• Какую причину увольнения указать в резюме (5 примеров)
• Компенсация за работу во вредных условиях труда
• Новое и изменения в медосвидетельствовании водителей с 1 марта 2022 года