Чем занимается жилищная инспекция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем занимается жилищная инспекция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основанием для проведения проверок инспекторами является Распоряжение МосЖилИнспекции. При взаимодействии с собственниками, арендаторами или иными лицами инспектор обязан предъявлять служебное удостоверение, копию распоряжения о проверке. Перечень полномочий инспекторов при проведении проверок указан в п. 8 Постановления № 664.

Что могут обследовать инспекторы МосЖилИнспекции

Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль . Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. » Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2022, с изм. от 12.07.2022). … 2. Предметом государственного жилищного надзора не является соблюдение юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее — управляющая организация), лицензионных требований.

Проблемы и сложности при работе с предписаниями МосЖилИнспекции

В случае, если выполненные работы непосредственно угрожают безопасности здания, в предписании наверняка будет указано требование о приведении объекта в исходное состояние. В остальных случаях замечания можно устранить путем проектирования и узаконивания. При этом могут возникнуть следующие сложности:

• необходимость усиления несущих конструкций и проемов, что влечет проведение дополнительных работ по проекту;
• необходимость получать согласие собственников помещения или дома, что может стать неразрешимой проблемой;
• выявление красных линий на техническом паспорте БТИ, что также требует согласований;
• необходимость проходить дополнительные согласования, если работы проводятся в нежилых помещениях для торговой, развлекательной или иной коммерческой деятельности.
• не все работы можно согласовать, ведь есть очень много ограничений в ПП 508.

Обратившись к нам, вы максимально быстро и эффективно устраните все проблемы и сложности. Мы знаем, как работать с предписаниями МосЖилИнспекции, какие документы нужно представить для согласований и узаконивания работ.

Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:

1. Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
2. Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
3. Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.

Основные правила перепланировки в 2022 году

Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.

Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:

• Заявление
• Техпаспорт на квартиру
• Эскиз проекта (2 экземпляра)
• Паспорт собственника
• Согласие всех, прописанных в квартире

Кроме Госуслуг, есть и иные каналы, по которым можно жаловаться. К примеру, ресурс РосЖКХ, созданный антикоррупционным фондом. В его задачи входит контроль работы компаний, обслуживающих коммунальные хозяйства, а также передача обращений граждан в компетентные органы. Сначала выбирается общая тематика, после чего запрос конкретизируется, и после указания личных данных можно пожаловаться, но иск в интернете составить нельзя.

В Москве можно выбрать сайт Наш город«, который по сути является электронной книгой жалоб, там есть форма, где выбирается проблемный район, к примеру Долгопрудный, компания, описывается проблема и заявка отправляется. Обращение будет в обработке не более 8 дней, после чего власти дадут официальный ответ.

Это интересно: С женой в браке 11 лет

Интересно! Для других регионов есть сервис «Управа», где доступны шаблоны обращений, которые потом подаются в официальных интернет-приемных представителей власти.

Все эти ресурсы работают в онлайн-формате, поэтому затраты времени сильно снижаются. Некоторые сайты дают четкое руководство по действиям, касающимся борьбы граждан за свои права, к примеру, если в подвале живут вредители, ресурс «Сердитый гражданин» порекомендует:

• подать заявку в УК по телефону;
• собрать доказательную базу;
• составить жалобу от коллектива жильцов;
• при бездействии — обратиться в инстанции, контролирующие деятельность УК.

Функции жилищной инспекции Москвы при перепланировке квартир

Значительную часть в деятельности жилищной инспекции города Москвы занимает согласование работ по перепланировке и переустройству квартир.

В рамках этой деятельности Мосжилинспекция осуществляет следующие функции:

1. Рассматривает поданные для согласования ремонтных работ документы.
2. Принимает решения о возможности / невозможности производства работ на основании представленной документации.
3. Выдает документы, разрешающие перепланировку или мотивированные отказы в ее согласовании.
4. Осуществляет контроль выполненных работ с оформлением актов о завершении перепланировки / переустройства.
5. Проверяет квартиры на предмет наличия в них незаконно выполненных перепланировок, составляет протоколы об административном правонарушении и накладывает штрафы.
6. Определяет порядок и сроки проведения работ по устранению нарушений при самовольно выполненной перепланировке квартиры.

В настоящее время Мосжилинспекция, согласно положениям постановления городского правительства № 508, узаконивает ранее выполненные перепланировки. Для этого, как и в случае согласования намеченных ремонтных работ, требуется предоставить соответствующую документацию, а сами работы должны соответствовать действующим требованиям.

Чем грозят проверки Роспотребнадзора

Если нарушение санитарных норм или прав потребителей не несёт угрозы жизни, безопасности и здоровью людей, на первый раз предприниматель может обойтись предупреждением. Роспотребнадзор укажет в предписании, что нужно исправить, и не будет штрафовать.

Если работа компании или ИП может нанести кому-то вред или предприниматель не первый раз нарушает требования — ему будут грозить штрафы, конфискация товара или приостановка деятельности. А если нарушение санитарных норм привело к гибели людей или нанесению серьёзного вреда здоровью, может дойти и до лишения свободы.

Какие меры может принять Роспотребнадзор, если найдёт нарушения:

1. Назначить внеплановую проверку. Если инспектор заметил нарушения во время профилактического визита, выездного обследования или мониторинга безопасности, он может назначить внеплановую проверку, чтобы основательно всё осмотреть.

Основания для жалобы в ГЖИ

Исходя из широких полномочий жилищной инспекции, жаловаться можно по любому вопросу в сфере ЖКХ. Мы приведем примеры наиболее распространенных обращений:

• регулярно не работают лифты;
• отключается электричество;
• засорилась канализация;
• протечка кровли;
• вода вместо горячей идет чуть теплая;
• не делается капитальный и текущий ремонт в доме;
• не вывозится своевременно мусор и/или не осуществляется уход за придомовой территорией;
• начисление завышенных счетов за коммунальные услуги;
• создание ТСЖ, жилищного кооператива;
• перепланировка помещений;
• необходимость признания жилья ветхим или аварийным.

Критерии проверки квартиры жилищной инспекцией:

► расстановка сантехнического оборудования и кухонной плиты согласно проекту.
► наличие доступа к общедомовым коммуникациям.
► расстановка стен на своих местах.
► установленные двери.
► уложенные напольные покрытия.

* При отсутствии актов на скрытые работы комиссия вправе потребовать выборочного вскрытия конструкций, чтобы убедиться в отсутствии нарушений.

Поэтому актирование следует проводить до закрытия усилений проемов или гидроизоляции полов отделочными материалами.

ЕЩЕ РАЗ УПОМЯНЕМ О ТОЧНОМ СООТВЕТСТВИИ СОГЛАСОВАННОГО ПРОЕКТА СДЕЛАННОМУ РЕМОНТУ.

КРИТЕРИЕВ ОТЛИЧИЯ ОТ ПРОЕКТА НЕТ!

Порядок проведения комиссии:

В МОСКВЕ:

При визите на объект, где принимается выполненная перепланировка, представители комиссии, имеющие «на руках» план квартиры после перепланировки, проводят визуальный осмотр помещений квартиры.

Если планировка квартиры соответствует согласованным документам, то инспектор Мосжилинспекции выдает собственнику на руки 4 экземпляра акта о завершенном переустройстве. (Как эти акты подписываются опишем ниже:

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

Регламент несколько иной.
После выполнения работ, но перед визитом комиссии, собственнику требуется вызвать техника БТИ для проведения графической фиксации выполненных изменений.

Пришедший на квартиру техник из Бюро технической инвентаризации не принимает работы, а лишь фиксирует геометрические параметры полученной планировки.

* В полученных документах БТИ ставит отметку о том, что «Акт о завершении перепланировки не предоставлен».

И лишь потом, вызывается комиссия, которая принимает перепланировку и сравнивает уже согласованную проектную документацию, планировку квартиры и документы БТИ.

Если все соответствует, то всеми членами комиссии подписывается акт о завершенной перепланировке и собственник с этим актом обращается в БТИ для снятия отметки «Акт о завершении перепланировки не предоставлен».

Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.

Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.

Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.

Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.

Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.

С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.

Какие сроки рассмотрения

Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.

До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:

• поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
• если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
• если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.

• Ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, изменений местоположений розеток;
• Устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);
• Замену (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству;
• Перестановку нагревательных (отопительных) без прокладки дополнительных подводящих сетей;
• Перестановку газовых приборов без прокладки дополнительных подводящих сетей (т.е. в пределах гибкого шланга);
• Остекление лоджий и балконов;
• Установку внешних блоков кондиционеров;
• Установку спутниковой тарелки и/или антенн
• Замену окон на пластиковые (ПВХ) с аналогичным переплетом
• Установку вытяжки

ВНИМАНИЕ!

Все остальные отступления от поэтажного плана БТИ согласовывать необходимо, кто бы что бы не говорил. Другой вопрос – как согласовывать. Есть несколько вариантов:

• Согласование по проекту;
• Согласование перепланировки квартиры в Москве по типовому проекту переустройства / перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме (по утвержденному каталогу Мосжилинспекции).
• Согласование готовой (сделанной) перепланировки по Техническому заключению (согласование в уведомительном порядке с оплатой штрафных санкций)*

*Согласование по данному варианту не означает возможность узаконить любой выполненный вариант планировки.

• Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
• Перенос радиаторов отопления в лоджии, балконы и веранды;
• Объединение балконов/лоджий с помещениями квартиры без установки «французского окна».
• Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах;
• Размещение/расширение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над/на жилыми комнатами и кухнями (кроме 1 и 2 этаж. (при условии нежилого первого этажа));
• Размещение кухни над жилыми комнатами (за исключением двухуровневой квартиры) т.е. перенос кухни на место комнат (кроме 1 и 2 этаж. (при условии нежилого первого этажа));
• Устройство жилых комнат и кухонь (за исключением кухонь-ниш) без естественного освещения;
• Объединение кухни и жилого помещения при наличии газовой плиты;
• Организация входа в санузел из жилого помещения и кухни.

• Заказ и получение технической документации на объект;
• Техническое обследование объекта специалистом;
• Изготовление Технического заключения о состоянии несущих и ограждающих конструкций и о возможности заявленной перепланировки / переустройства по результатам обследования;
• Изготовление необходимых разделов проектной документации;
• Согласование проектной документации в надзорных инстанциях;
• Сдача пакета документов в Мосжилинспекцию округа.
• Получение разрешения Мосжилинспекции на перепланировку;
• Ремонтно-строительные работы;
• Составление актов на скрытые работы и ведение журнала ремонтно-строительных работ;
• Вызов инспектора Мосжилинспекции для приемки ремонтно-строительных работ;
• Подписание акта о завершенном переустройстве в:
  • Проектной организации;
  • Строительной организации;
  • Управляющей компании
  • Мосжилинспекции.
• Заказ технической документации БТИ с вызовом техника;
• Получение новой технической документации БТИ;
• Заказ/получение техплана (в т.ч. декларации)
• Внесение изменений в ЕГРН (кадастр, реестр)

Жилищно-коммунальные инспекторские службы уполномочены исполнять следующие действия:

• принятие жалоб и заявлений от населения касательно нарушения требований законодательства и устранение противоправных действий (самостоятельное выявление);
• рассмотрение споров в сфере предоставления коммунальных услуг (защита потребительских прав);
• неисполнение своих обязанностей управляющими компаниями;
• изменение условий эксплуатации домов;
• возникновение обстоятельств, ставящих под сомнение безопасность проживания в недвижимости.

Для полноценного исполнения задач на вверенной территории Жилинспекция может проводить следующие мероприятия:

• государственный жилищный надзор за техническим состоянием зданий и порядком их эксплуатации;
• ознакомление с документами провайдеров коммунальных услуг, а также контроль качества подаваемых ресурсов;
• организация проверок домов;
• контроль деятельности ЖКХ (особенно в переходной период между сезонами, когда особое внимание уделяется коммуникациям);
• рассмотрение заявлений и принятие решений касательно возможности переоборудования жилья.

Учитывая такой широкий спектр полномочий, жители района могут обращаться к инспекторам с жалобами по любому вопросу, связанному с эксплуатацией многоквартирного дома.

Похожие записи:

• Как получить помощь для семей военнослужащих
• ФНС рассказала, как проверить форму РСВ перед сдачей
• Госпошлина за развод: когда и сколько платить