Отступы от границ земельного участка при строительстве нежилых построек
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отступы от границ земельного участка при строительстве нежилых построек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Решение конфликта через суд
Если мирным путем решить конфликт не получается, то придется обращаться в суд или к мировому судье (если сумма иска не более 50 тыс. рублей). В том случае, когда иск подали на вас нужно подготовить ответ, по возможности устранить откровенные нарушения и представить доказательства этого в суде.
Таким образом, можно будет избежать решения о сносе строения, которое сведет на нет все затраты на строительство. Даже в том случае, когда решение уже принято, и оно не в пользу нарушителя норм можно обжаловать его, подготовив кассационную жалобу и хотя бы отсрочить требование о сносе на полгода-год.
Если же соседи мешают вам, то нужно будет обратиться в районный суд (по месту нахождения ответчика) с негаторным иском в связи с ущемлением прав использования участка по назначению.
В иске нужно будет изложить суть проблемы, указать точный адрес участка (своего и соседей-ответчиков), представить схему расположения объектов и подтвердить расстояние от одного строения до границы расчетами (желательно сделанными независимым экспертом).
Когда результатом несоблюдения соседями правил застройки стала гибель урожая, пожар, превышение допустимого уровня шума, вы вправе потребовать возмещения ущерба. К заявлению нужно будет приложить копию правоустанавливающих документов на участок, чтобы суд мог убедиться, что истец законный собственник, а также расчеты суммы иска. Потребуется также генеральный, кадастровый план (если есть), межевой план, фотографии смежных наделов и другие документы.
Отступы угловых участков
Предположим, вы приобрели угловой участок в ИЖС. Сколько метров следует отступить от общественных земель? Это очень удачное приобретение с одной стороны. Такие участки легко разбить безболезненно на два участка, не придется учитывать и соблюдать нормативы относительно трех соседних частных территорий.
По отступам все точно так же, как и в предыдущем случае, единственно, что следует учитывать, так это то, что красная линия находится с двух сторон участка. В этом случае, общественная земля находится с двух сторон, и отступить с обеих сторон забора следует по 5 метров.
К недостаткам таких участков относятся близко находящиеся проезжие дороги, которые не всегда безопасны, и чаще всего страдают угловые заборы. Также пыль с дорог, выброшенный из окон машин мусор и другие неприятности, на угловых территориях сказываются чаще, чем на средних участках. Поэтому близко построенные дома или постройки рискуют быть разрушенными или засоренными.
Можно ли зарегистрировать дом если до границы участка меньше 3 метров
Как обстоят дела с кадастровым учетом при несоблюдении отступов от границ земельного участка мы выяснили у кадастровых инженеров. Росреестр при оформлении недвижимости довольно лояльно относится к несоблюдению границ, более того, эти границы, как правило, никто не проверяет. Сложнее будут обстоять дела после завершения дачной амнистии. (О сроках действия дачной амнистии подробнее читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019»). Дачная амнистия уже прекращала свое действие (с 1 марта 2020 до 2 августа 2020 года). В этот период для кадастрового учета необходимо было обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы соблюдены. Без этого уведомления невозможно было подготовить техплан и соответственно оформить права на свои постройки. В связи с этим, многие дачники столкнулись со сложностями получения соответствующего уведомления от местной администрации и дальнейшей постановки дома на кадастровый учет.
Расстояние от дороги до дома
При строительстве домов употребляется термин «красная линия». Он обозначает границу между территорией частного участка и улицей или проездом.
Если ограждение расположено непосредственно на «красной линии», створки ворот и калитка должны открываться внутрь. Условную черту нельзя загромождать и застраивать ни в коем случае, т.к. нарушается проезд автомобилей и проход пешеходов.
СНиП 30-02-97 определяет расстояние от «красной линии» до:
- жилого дома – 5 м;
- надворных построек – 5 м.
В случаях, когда участок граничит не с улицей (с названием), а проездом (переулком без названия), эти отступы равны:
- до жилья – 3 м,
- до надворных построек – 5 м.
Статья 57. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
Статья 57. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
1. Общие требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах, кроме жилых зон с кодовым обозначением Ж-1А, Ж-1Б, Ж-3, установленных статьей 65 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.
От красной линии. Жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания.
Допускается размещать жилые здания с квартирами в первых этажах только на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки.
В условиях сложившейся застройки в отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц.
2. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений без окон:
— на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров и более в любой точке, по границам сопряженных и отделенных территориями общего пользования земельных участков или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы;
— в случае примыкания к территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, для которых необходимо обеспечение нормативной инсоляции и освещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающих с красными линиями, 0 метров.
3. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений с окнами:
— на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров и более в любой точке, по границам сопряженных земельных участков, по границам земельных участков, отделенных территориями общего пользования, или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы, но не менее 10 метров;
В случае примыкания к территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, для которых необходимо обеспечение нормативной инсоляции и освещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающих с красными линиями, 3 метра.
4. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений по границам земельных участков, совпадающим с красными линиями улиц и проездов, при выполнении требований инсоляции и освещённости, устанавливаются:
Размещение зданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно быть компактным и не выходить за линию застройки улиц и магистралей.
До границы соседнего приквартирного участка расстояние по пожарным, санитарно-бытовым условиям и зооветеринарным требованиям должны быть не менее:
Допускается блокировка жилых домов, блокировка хозяйственных построек к основному строению, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.
От передней границы участка, в случае, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки, расстояние от усадебного дома должно составлять 3 м.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нарушения при определении границы участка при строительстве дома
Когда владелец участка размещает свои сооружения близко к забору со стороны соседей, то зимой снег с его крыши будет скатываться на чужие владения, а летом тень от здания загораживать свет растениям. Как поступить в такой ситуации?
Прежде чем принимать какие-то радикальные меры, следует попробовать поговорить с соседями и решить вопрос мирно. Другое дело, что не всегда это дает положительные результаты. В таком случае можно:
- Подать заявление в местные органы власти о несоблюдении строительных норм. Если после этой меры проблема так и сохранилась, то остается крайний метод – обращение в суд.
- Исковое заявление в суд. В этом случае нужно помнить, что соседи могут подать на вас встречный иск – о неправомерном размещении ваших построек.
Кроме всего прочего, существуют судебные расходы и издержки – будьте готовы потратить не только уйму времени, но и выложить круглую сумму, чтобы доказать свою правоту.
Перед тем как идти в суд с жалобой, нужно суметь составить исковое заявление компетентно, и лучше сделать это с помощью юриста. Все претензии должны быть обоснованы и иметь документальное подтверждение.
СНиП для строительства частного дома ИЖС описывает не только особенности застройки участка под ИЖС, но и регулирует, какое именно расстояние надо сделать между забором и прочими сооружениями. Прописывает, как необходимо ставить ограждения СНиП 30-02-97. Этот документ регламентирует дачное строительство, но местные власти используют его, разрабатывая нормы возведения частных жилых строений.
Также прописано в СНиП расстояние от забора до бани. Основываться необходимо на нормы расположения жилого дома и хозяйственных сооружений. Это значит, что планировка участка проводится так: от забора соседей достаточно отступить 1 м. Такое расстояние между забором и хозпостройками определено для случаев, когда границы разделены сеточными либо решеточными ограждениями.
В селах зачастую не учитывают установленное расстояние от дома до забора. Все постройки многие размещают вдоль ограждений, установленных между соседскими участками. Для строительства гаража от забора зачастую никто не отступает, хотя необходимо, чтобы от границ участка соседей оставался хотя бы 1 м.
Планируя ограждение земельного участка, необходимо учитывать нормы строительства на участке ИЖС. Используя металлическую сетку для ограждения земляного участка для застройки, столбы устанавливают на расстоянии 2-3 м. Если владелец земли купил другие материалы для ограждения, то ориентироваться следует на правила их установки.
СНиП по строительству прописывает, как следует устанавливать заборы между дачными участками. В остальных случаях ориентироваться необходимо на местные нормативы застройки участка под ИЖС. По договоренности с соседями высоту и материал ограждений можно изменить, а вот планировка участка должна выполняться с учетом того, что указывают нормы расположения построек на земельном участке.
Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа — не менее 15 м; четыре этажа — не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат — не менее 10 м. В условиях реконструкции и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.
В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».
Минимальные расстояния между объектами
(«СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»)
до улицы и проезда:
- От дома и хозяйственных построек до красной линии улицы — не менее 5 метров.
- От дома до красной линии проезда (граница Вашего участка, выходящая соответственно на улицу или проезд) – не менее 3 метров.
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Участки, находящиеся на территории населенных пунктов и предназначены для постройки домов, высотой не выше 3 этажей или 12 метров для постоянного проживания.
СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и предназначены для садоводства и огородничества, а не для отдыха. Есть возможность построить загородную дачу для сезонного проживания.
ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для садоводства и выращивания скота. На сельскохозяйственную продукцию можно получить все необходимые сертификаты. Есть возможность построить загородный дом только в том случае, если участок, находится на территории населенного пункта, при этом в нем можно прописаться.
ДНП — дачное некоммерческое партнёрство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для загородного отдыха. Есть возможность построить небольшую загородную дачу для сезонного проживания и организовать огород для собственного использования.
Нормы строительства дома
Требования к высоте дома:
- Не более 20 метров в высоту;
- Не выше 3 этажей;
Требования к высоте помещений и ширине лестниц:
- Высота потолков — от 2,5 метров;
- Высота подвального этажа — от 2 метров;
- Ширина лестниц — от 0,9 метров.
Требования к площадям помещений в доме:
- Гостиная — от 12 квадратных метров;
- Спальня — от 8 квадратных метров;
- Прихожая — от 1,8 квадратных метров;
- Кухня — от 6 квадратных метров;
- Санузел — от 1 квадратного метра.
Нормативное расстояние
Согласно законодательству Российской Федерации начинать строительство на земельном участке разрешается только при наличии Свидетельства о праве собственности.
Сверьте все данные в разрешительном документе и используете землю в соответствии с её целевым назначением.
Это установленные стандарты, которые обязывают собственника соблюдать принятые в качестве санитарных норм отступы. Они установлены в отношении расположения:
- жилых и нежилых построек;
- линейных (инженерных) сооружений;
- коммуникаций;
- заборов;
- растущих деревьев.
Кроме установленных нормативов, предъявляемых к соблюдению регламента организации пространства участка, существуют особые нормы, соответствующие правилам противопожарной безопасности, которые сводят к минимуму риски возгорания построек и позволяют эффективно эксплуатировать пожарную технику в случае возгорания.
Минимальное расстояние от границы земельного участка до построек являются следующими:
- От дома – до границы соседнего ЗУ – не менее 3 метров с учётом возможности подъезда в случае возгорания.
- Расстояние между домами на соседствующих участках – не менее 6 метров.
- Для бань, гаражей, сараев и других хозяйственных построек – 1 метр.
- Высокорослые деревья – 4 метра, а низкорослые – 2 метра.
Данные параметры применимы для больших участков в коттеджных посёлках. На участках от 8 до 12 м 2 минимальное расстояние от дома до межевой границы составляет 1-1,5 м.
Эти нормативы нужно соблюдать в сторону соседей и требовать их соблюдения в свой адрес. Они основаны на следующих документах:
- Для дачных участков, на основании СНиП 30-02-97.
- Застройки городских и сельских поселений, на основании СНиП 2.07.01.- 89 (актуализированная редакция).
- Для дома, рассчитанного на одну семью, на основании СНИП 31-02-2001.