Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав (действующая редакция)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Восстановление отцовства: возможно ли это?
Если родителя лишили прав на ребенка, за этим процессом, чаще всего, следует усыновление или удочерение. Причем, необязательно несовершеннолетний должен быть полностью лишен опеки, достаточно того, что мать решила во второй раз выйти замуж, а отчим готов принять ребенка как родного. Между лишением отца прав и усыновлением должно пройти полгода. И именно в этот период можно восстановить отцовство.
Это можно сделать только в тех случаях, когда все причины для лишения отцовства были устранены. Например, человек смог побороть алкогольную зависимость, выплатил все долги по алиментам и пересмотрел свое отношение к воспитанию несовершеннолетних.
Конечно, далеко не каждому кровному родственнику нужно восстановление родительских прав. Тем не менее, из всех обратившихся, суд удовлетворяет более семидесяти процентов ходатайств.
Для восстановления отцовства будет учтено мнение не только второго родителя или опекунов, но и прокурора, а также ребенка. Причем, если несовершеннолетнему на момент судебного заседания уже исполнилось десять, его мнение будет чуть ли не решающим в этом вопросе. К тому же, не получится восстановить права, если полгода уже прошло и ребенка усыновили или удочерили.
Если у вас возникли проблемы с лишением отца ребенка родительских прав получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Какие вам понадобятся документы
Перед обращением в суд для лишения родительских прав отца нужно собрать пакет документов. Он включает в себя как стандартные бумаги, вроде свидетельства о рождении ребенка, так и более замысловатые, которые должны предоставить учебные заведения и выбранные вами свидетели. Вот полный список:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт;
- свидетельство о браке и расторжении брака, копия и оригинал;
- справка из учебного учреждения, доказывающая, что отец не забирал ребенка из школы или садика, не присутствовал на родительских собраниях;
- документ, в котором указана вся информация об алиментах — это общая сумма выплат и накопившихся невыплат;
- чек об оплате госпошлины (300 рублей);
- доказательства того, что отец не поддерживает отношения с ребенком — это могут быть показания соседей, родственников;
- документ, доказывающий, что на счет не поступали алименты от отца.
Обычно весь процесс по лишению прав занимает до двух месяцев, в редких случаях срок может быть продлен. Например, при наличии уважительных причин у любой из сторон. Также отец может попытаться восстановить свои родительские права, но сделать это сложно. Ему придется изменить свое поведение и доказать, что он стал добропорядочным родителем по отношению к ребенку. Такой родитель не только пользуется правами, но и исполняет обязанности, не допускает невыплат, общается с ребенком, интересуется им. А если ребенок старше 10 лет и категорически не хочет видеться с отцом, то поделать обычно ничего нельзя, и права не восстановить.
Лишение родительских прав не освобождает отца от уплаты алиментов. Согласно закону, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных детей, несмотря на лишение привилегий. А значит, вы имеете полное право требовать соответствующих выплат.
- Неоплата алиментов
Это, пожалуй, самая распространенная проблема. Кто-то не платит, другие оплачивают от случая к случаю, третьи скрываются от уплаты. Сегодняшние технологии электронного розыска должника дают преимущество по сравнению с прошлым времененм. С помощью запросов в суд можно осуществить розыск должника и истребовать должное. При лишении родительских прав обязательства по алиментам все равно остаются! Поэтому, надо понимать, что можно и что выгодно требовать в суде кроме основного требования
- Отец украл ребенка
Достаточно много случаев, когда ребенка используют как элемент шантажа. Он отцу не нужен, но малыша собственный папа-тиран увозит в старый дом в деревню, и кормит вместе с курами моченым зерном. Или, наоборот, держит в золотом замке под семью запорами, и ждет, чтобы жена приползла на коленях и просила о помиловании. Или он хочет воспитывать его сам, по своим правилам. Например, мальчик должен быть спартанцем, зимой купаться в проруби, а летом плавать марафонские дистанции (он же — будущий чемпион), хотя у ребенка с младенчества порок сердца… Или просто из Питера увез ребенка к матери, потому что он мешает… Такие ситуации требуют дополнительных комплексных действий: в области гражданского, семейного и уголовного права.
- Отец осужден и сидит в тюрьме
- Изначилование. Издевательства над ребенком
В таких случаях лишение родительских прав происходит легче, чем в предыдущем случае. И огромная вероятность достижения результата.
- Отец ребенка — алкоголик или садист
Самые трудные случаи для лишения родительских прав — тихие алкоголики и садисты, которые очень умно и хитро строят отношения в семье и с окружающим миром. На работе — это лучшие сотрудники, заслуженные рационализаторы и передовики производства, а дома — редкостные «сволочи», издевающиеся над женой и детьми. Доказательств в таких случаях добыть трудно, иногда маловозможно. Но и в этих случаях существуют специальные юридические технологии, позволяющие доказать необходимость лишения родительских прав такого отца. Да, это не просто. Но возможно.
- Отец издевается над ребенком
«Если чуть-чуть издевается? Даже не издевается, а воспитывает…Например, отец орет на сына, а тот от страха писается. А они опаздывают в садик, потому что надо переодеваться? За это лишают родительских прав? Ведь он справедливо наорал, потому что Ваня не выучил стишок к сегодняшнему дню», — оправдывала своего сына бабушка Вани. А оказалось, что еще и в шкафу закрывает. И есть не дает, если стихотворение не учится. Хуже, если и мать ребенка этому потакает.
- Неучастие в жизни ребенка
В большинстве случаев это не достаточное основание для лишения родительских прав.
- Отец не дает согласие на вывоз ребенка
Малые вопросы рождают большие. Почему отец не дает согласие? Где отец? Как он предлагает воспитывать ребенка? Почему лишение родительских прав — единственный путь для воспитания? В данном случае не всегда можно лишить отца его прав. Если папа плохой только потому что отказал в поездке в Египет, суд, конечно же, откажет в лишении. Если же за отказом кроется масса негативных факторов, опасных для судьбы ребенка, именно это необходимо доказывать в суде.
- Отец просто забыл о ребенке
Очень частая ситуация, когда папа уехал. Или создал новую семью. Ему — не до первенца.
- Есть и много иных причин. Все их необходимо доказывать в суде, в присутствии органов опеки и попечительства и прокурора.
Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать. Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление. В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.
Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.
Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.
Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.
Кто вправе инициировать процедуру
Суд может лишить родительских прав граждан по заявлению органов опеки, прокуратуры, опекунов и попечителей их детей. Близкие родственники ребенка подать соответствующее исковое заявление не могут – они вправе настаивать лишь на ограничении.
Чаще всего с иском в суд выходят органы опеки и попечительства. Сначала они пытаются сохранить семью, проводят профилактическую работу. И только если она не дает результатов, принимают решение о необходимости лишения родительских прав.
Так как органы опеки чаще пытаются сохранить семью, чем лишить родительских прав «проблемных граждан», в суде они обычно настаивают на ограничении. Такие решения специалисты мотивируют интересами ребенка, его потребностью в родной семье. Но если они ходатайствуют о лишении родительских прав без полугодового ограничения – ситуация крайне серьезная.
Какие нужны документы?
Должны подтверждаться основания лишения родительских прав отца документами, причем они должны быть официальными и достоверными. Для подачи иска потребуются такие бумаги:
- правильно составленное исковое заявление;
- копия паспорта заявителя;
- св-во о рождении малыша, в отношении которого ведется дело;
- справка о доходах матери и отца;
- св-во о заключении или расторжении брака;
- характеристика с работы ответчика;
- если ребенку уже есть 10 лет, то он сам может составлять заявление, в котором описывает, как отец относится к нему или к матери, а также какие действия предпринимались с его стороны, которые могут приравниваться к физическому или психическому воздействию.
Количество документов может значительно отличаться, так как они полностью зависят от особенностей конкретного дела. Доказательства должны быть представлены официальными бумагами, а также допускается привлекать свидетелей.
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Что нужно, чтобы лишить родительских прав?
Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается иск в суд, расположенный по месту проживания родителя-ответчика.
Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: 1) вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; 2) лицом, которое заменяет родителя; 3) работником прокуратуры; 4) работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми (после их совершеннолетия).
Иск на ограничение родительских прав могут подать:
- Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка;
- Органы, занимающиеся защитой прав детей;
- Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- Учреждения здравоохранения и соц.защиты населения;
- Органы прокуратуры.
Можно ли восстановить родительское право?
Российское законодательство не называет процедуру лишения родительских прав необратимой. Отец вправе вернуть себе право родителя, при условии, что обстоятельства или причины, приведшие к таковым последствиям, отпали.
Родитель должен самостоятельно доказать, что его поведение изменилось, а основания, делающие его отцовство невозможным, прекращены. К примеру, мужчина мог вылечиться от алкоголизма или наркозависимости, найти работу, пересмотреть свои взгляды на воспитание ребёнка. С соответствующим исковым заявлением и доказательствами отец должен обратиться в суд по месту жительства. В качестве доказательной базы могут выступать свидетельские показания, справки с места работы, из лечебного учреждения.
Однако, даже при представлении неоспоримых доказательств, суд принимает во внимание мнение ребёнка и его матери, а также других лиц, проживающих с детьми и участвующих в их жизни и воспитании. Если же отец являлся усыновителем, а затем был лишён этого права, оно не восстанавливается.
Лишение родительских прав матери за неучастие в жизни ребенка
Лишение родительских прав – это мера воздействия, в соответствии с которой ребенок изолируется от лиц, грубо нарушающих его права. Может применяться только в отношении кровных родителей.
Законодательство предусматривает несколько аналогичных мер наказания, результатом которых является изъятие несовершеннолетних у законных представителей. Рассмотрим подробнее.
| Наименование меры | В отношении кого применяется | Срок действия |
|---|---|---|
| Лишение родительских прав | Кровные родители | Постоянно |
| Отмена усыновления | Усыновители | Постоянно |
| Отстранение от исполнения обязанностей | Опекун/приемный родитель | Постоянно |
| Ограничение родительских прав | Кровные родители | до 6 месяцев |
Может ли бабушка лишить мать родительских прав?
Закон предусматривает ограниченный перечень истцов по делам, относительно лишения прав. Кто может лишить родительских прав мать одиночку? Инициировать процесс могут:
- прокурор;
- организация для детей-сирот (если ребенок под надзором);
- опекун несовершеннолетнего;
- районный отдел опеки;
- КДН и ЗП.
Как подать на лишение бабушке или другому родственнику? Лишить пьющую мать возможно следующими способами:
- оформить опеку по заявлению матери, после чего инициировать процесс;
- обратиться за помощью в специализированные органы (опеку, прокуратуру). Если специалисты усмотрят факт нарушения прав ребенка, то они инициируют обращение в суд.
Как происходит сама процедура?
Сам процесс лишения родительских прав отца имеет определенную последовательность. Все происходит следующим образом:
- сначала истец собирает доказательную базу, на основании которой суд и будет принимать решение (причем эти доказательства должны удовлетворять условиям закона);
- далее он оформляет исковое заявление в соответствии с имеющимися нормами и правилами (неверное внесение информации станет причиной отклонения иска);
- передает всю доказательную базу вместе с заявлением в суд;
- дожидается проведения заседания (при первой неявке ответчика заседание откладывается, лишение в этом случае произойдет не раньше 2 заседания);
- в случае положительного ответа в запись о рождении ребенка вносят исправления (корректируется соответствующий акт в ЗАГСе).
В случае согласия отца на лишение прав, процедура окажется намного проще. Но в судебной практике таких ситуаций крайне мало, поэтому матери ребенка нужно подготовиться к отстаиванию собственной позиции.
Какие требуются доказательства?
Перед тем как лишить отца родительских прав на ребенка, важно подготовить как можно больше доказательств необходимости данного процесса. Они могут быть разными, так как зависят от причины начала судебного разбирательства. Поэтому матерью или другими истцами могут подготавливаться следующие документы:
- правильно составленное заявление, в котором приводятся все факты, позволяющие убедиться в целесообразности лишения мужчины прав на несовершеннолетнего;
- отказ отца забрать новорожденного из роддома;
- справки из медицинских организаций, подтверждающие, что у мужчины имеется алкогольная или наркотическая зависимость;
- документы, составленные сотрудниками полиции, которые указывают, что отец совершал какие-либо незаконные действия по отношению к несовершеннолетнему;
- медицинское заключение, в котором перечисляются все травмы и побои, а также другие повреждения у ребенка, которые возникли после взаимодействия с его папой;
- документ, составленный психологом, который подтверждает, что в процессе воспитания мужчина пользовался какими-либо жестокими методами;
- акт обследования жилья, в котором проживает ребенок с отцом;
- характеристика в письменном виде, полученная с мест работы обоих родителей;
- показания свидетелей, составленные в письменном виде и заверенные подписью граждан.
Чем больше доказательств будет передано в суд, тем выше вероятность выиграть процесс.