Нужна ли прописка ребенка для получения материнского капитала?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужна ли прописка ребенка для получения материнского капитала?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что у женщин подобные проблемы возникают и в других регионах. Это происходит, когда осуществляется переезд в другой город к мужу, где они рожают ребенка, но оформить постоянную регистрацию по тем или иным причинам не могут.
Иногда доходит до смешного, например, в Воронеже в выплатах на третьего ребенка было отказано нескольким женщинам по следующей причине. Они, покупая новую квартиру, из предыдущего жилья выписались и некоторое время жили без прописки.
Но есть и пример, когда многодетной матери с подобной проблемой, проживающей в Орловской области, удалось отстоять право на получение материнского капитала в регионе.
Полгода Наталье пришлось доказывать, что она на самом деле проживает в Орле. Представляя ее интересы в суде, районный прокурор отметил, что из наличия либо отсутствия регистрации никакие гражданские права и обязанности не вытекают.
Согласно Конституции РФ, все граждане страны имеют право свободно передвигаться по ее территории, самостоятельно выбирая место пребывания, поэтому местом жительства не могут быть ограничены другие права.
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Получение материнского капитала с временной регистрацией
Граждане Российской Федерации, выехавшие за границу, но при этом сохранившие регистрацию на территории России, подают документы на оформление сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления, а также всех необходимых документов на выдачу сертификата. Личная явка непосредственно в Пенсионный фонд РФ в г.
Наконец-то устранена неопределенность по вопросам заполнения и срока представления документов для подтверждения основного вида деятельности для взносов «на травматизм» на 2022 год. Исчерпывающие разъяснения мы получили от Департамента страхования профессиональных рисков ФСС. Всем компаниям и ИП нужно представлять ту или иную статистическую отчетность. И форм этой отчетности такое множество, что не мудрено в них запутаться.
Материнский капитал в 2022 году
Родители, в семье которых появился второй ребенок после 2022 года получают материнский капитал. Сумма выплат ежегодно индексировалась до 2022 года. С 2022 года повышение размера материнского капитала заморожено до 2022 года. С 1 января 2022 года вступает в силу ряд изменений в порядок оформления материнского капитала.
12 ноября 2022 года в государственной думе Министерство труда и социальной защиты подготовило законопроект о внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Планируется упростить процедуру полученияматеринского капитала на строительство дома. После принятия поправок достаточно будет отправить уведомление в уполномоченный орган о планируемых работах, в которых указать размеры будущего здания, общую жилую площадь, количество этажей. В течении 7 дней из ведомства должно прийти уведомление о разрешении использования средств материнского капитала на строительство или ремонт дома.
Выплаты из материнского капитала в 2022 году наличными: свежие новости
- Улучшение условий жилья. Сюда входит:
- Покупка квартиры/дома по договору купли-продажи.
- Постройка частного дома. Либо обновление старого жилья. С подрядчиком или без, не имеет принципиального значения.
- Компенсация за постройку дома, либо обновление (реконструкцию).
- Оплата первоначального взноса по кредиту на покупку, либо постройку собственного жилья. Необязательно, что речь идет об ипотечном кредитовании. Средства из материнского капитала можно потратить, например, на оформление ссуды именно для уплаты первоначального взноса.
- Ликвидация задолженности по кредитному продукту, который связан с приобретением, либо постройкой нового жилья.
- Уплата стоимости договора участия за долевое строительство, а также вступительного взноса, если речь идет о кооперативном строительстве.
- Оплата обучения сыновей и дочерей. Сюда входит:
- Обучение в платных образовательных учреждениях. Важный момент: учреждение должно вести деятельность на территории нашей страны и иметь соответствующую лицензию на предоставление подобного рода услуг.
- Оплата места в общежитии на тот период, пока гражданин получает образование в одном из ВУЗов или средних образовательных заведений РФ.
- Оплата учебы в различных дошкольных заведениях.
- Формирование пенсионных накоплений матери.
- Социальная адаптация ребенка, который является инвалидом.
- Получение пособия за рождение второго ребенка, либо его официальное усыновление.
Многие в стране были уверены, что уже в 2022 году закон будет принят, и семьи могли бы ежегодно снимать наличные и пользоваться ими по своему усмотрению. Но в Госдуме не спешат одобрить подобную инициативу. Согласно последним новостям, проект был возвращен его разработчику. Сейчас уже нет шансов, что он будет принят в предлагаемой ЛДПР форме.
Почему могут отказать в назначении пособия
Гражданин имеет право получать пособия, независимо от места регистрации. Закрепленное в Конституции право на свободу передвижения позволяет оформить выплаты даже в случае отсутствия прописки – по факту проживания в регионе. Но соцзащита всегда требует предъявить документ с пропиской – и имеет на это полное право.
Объясним, почему. Таким образом, можно исключить риск двойных начислений. Предположим, что гражданин зарегистрирован в определенном регионе и оформил там детские пособия. А затем приехал в другой регион и снова обратился за выплатой. Чтобы не допустить подобных мошеннических действий, необходимо подтверждение регистрации, хотя бы временной. Если у человека вообще нет законных оснований пребывания в городе, в оформлении пособия откажут.
Для оформления заявки соискатель записывается на официальном сайте МФЦ. Сделать это можно с помощью терминалов электронной очереди, которые имеются во всех отделениях Центра, по телефону или на сайте «Госуслуг». Также допускается обращение в порядке живой очереди.
Рекламное предложение
Заявление передается сотруднику МФЦ, который проверяет их полноту и достоверность предоставленных сведений. Затем он выдает заявителю расписку, подтверждающую получение. В обязанности МФЦ не входит решение вопросов, непосредственно связанных с оформлением права на материнский капитал. Центр лишь передает бумаги в ПФР, который занимается назначением данной субсидии.
Уполномоченный орган принимает решение по заявке в течение 30 дней. Через 5 дней после его вынесения, соискатель получает уведомление, содержащее ответ ПФР.
Назначение выплаты на второго ребенка из средств маткапитала по месту фактического проживания
Внесены поправки в статью 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», позволяющие гражданам обращаться с заявлением о назначении выплат на второго ребенка из средств материнского капитала по месту жительства (пребывания) или фактического проживания:
“5. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.”
В соответствии с Гражданским Кодексом местом жительства признается место, где человек постоянно или преимущественно проживает, оформив регистрацию. Внесенные в закон изменения позволяют получать пособия независимо от статуса прописки.
Прием заявлений по экстерриториальному принципу теперь реализуется любой клиентской службой или управлением Пенсионного фонда России. Оформление независимо от места регистрации или пребывания владельца сертификата возможно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Подать заявление о направлении материнского капитала на ежемесячную выплату можно в любое время в течение 1,5 лет с момента рождения второго ребенка в семье. Если обратиться в ПФР в первые полгода после рождения ребёнка, выплата будет предоставлена с даты рождения, и семья получит средства за все прошедшие месяцы. При обращении позже 6 месяцев, выплата предоставляется со дня подачи заявления. Средства перечисляются на счет владельца сертификата материнского капитала в российском банке.
Надо иметь ввиду, что в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
“Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.”
Как направить материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий
Распорядиться материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда второму, третьему ребенку или последующим детям исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.
Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России или через «Личный кабинет гражданина» в электронном виде. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом и необходимые для этого документы могут подать в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.
Раньше регион определяли по месту жительства
Заявление на выплату нужно было подавать в регионе места жительства. То есть если мама прописана в Калуге, то и заявление на первого ребенка она подает в калужской соцзащите или в калужском отделении ПФР. Даже если на самом деле отец ребенка работает в Москве и семья переехала с ним в столицу, пособие все равно платили по калужским меркам — 10 292 рубля в месяц, а не 14 329 рублей, как в Москве.
При этом пороговый доход на члена семьи с калужской пропиской составлял 16 777 рублей, но зарплату учитывали московскую — ту, что указана в справке отца ребенка.
Еще для назначения пособия нужно было ехать в другой регион — по месту жительства. Для некоторых семей с маленькими детьми это было проблемой, а на госуслугах подать электронное заявление почти нигде нельзя.
Материнский капитал раздадут мигрантам
Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, запрещено законом обналичивание сертификата.
Но это одно из требований. По действующим законам маткапитал также выдается при появлении 2-го или последующих детей, если последние являются гражданами РФ. Это значит, что для получения сертификата должно выполняться одно из условий — наличие подданства у родителей или воспитание будущего гражданина РФ. Последняя ситуация возможна, когда у второго родителя (матери или отца) был паспорт россиянина, но он не смог обратиться за помощью по следующим причинам — признание без вести пропавшим, лишение права на воспитание, а также смерть.
Способы использования материнского капитала для проживающих за границей
Материнский капитал можно направить строго на цели, указанные в программе, причём все они имеют привязку к территории РФ. В связи с этим семьям, постоянно проживающим за пределами страны, достаточно сложно выбрать, куда вложить средства капитала. При этом полученный сертификат не имеет срока окончания действия, а сумма на счёте ПФ РФ в результате индексации постоянно увеличивается, что уже является неплохим гарантом стабильного будущего.
Депутатами регулярно выносятся на обсуждение законопроекты, несущие поправки в существующие программу. Пока изменений в использование материнского капитала внесено не было, но уже несколько регионов настаивают на расширении существующих способов. Другие же считают, что отмена субсидирования сэкономит значительную часть государственного бюджета, поэтому оформить капитал, если ваша семья отвечает всем требованиям, стоит как можно скорее, даже при нахождении за пределами РФ. Использовать же средства возможно лишь при достижении трёхлетнего возраста второго ребёнка. Исключение составляет оплата действующего ипотечного кредита, но вероятность подобного факта для проживающих за границей, ничтожно мала.
Совсем небольшой процент российских семей, живущих за границей, направляют материнский капитал для улучшения условий проживания. Большинство из них уже имеют жилую недвижимость в месте проживания, другие не собираются переезжать обратно в Россию. Кроме этого средства капитала не позволяют полностью покрыть расходы, связанные с покупкой дома или квартиры, поэтому приходится вкладывать значительную часть финансовых средств из личного бюджета. Экономическая ситуация в мире сейчас не стабильна, поэтому многие остерегаются лишиться своих вложений.
Семьям, имеющих родственников в России, можно вложиться в совместную с ними покупку квартиры или дома. При этом они могут стать совладельцами отечественной недвижимости, а далее решить вопрос индивидуально: оставаться в доли или получить какую-то выгоду от вложения.
Использовать материнский капитал можно только на учёбу в Российских учреждениях, поэтому, если вы планируете получение ребёнком иностранного образования, сертификат действия иметь не будет. Если вы ещё не знаете, где будут учиться дети, следует помнить, что материнский капитал на данную цель можно потратить, если ребёнок не достиг двадцатипятилетнего возраста.
Пособие можно будет направить не только на оплату самого обучения, но и проживание в общежитии, что привлекательно для проживающих за границей и не имеющих своего жилья в России. К договору с образовательным учреждением необходимо прикрепить график оплат и справку, подтверждающее факт проживания.
Разрешается направить капитал и на обучение в узкопрофильных образовательных заведениях, музыкальная или художественная школа, например. Поскольку сумма пособия ежегодно увеличивается, его хватит на оплату коммерческого отделения во многих достойных российских образовательных учреждениях.
Для получения материнского капитала необходимо соблюсти некоторые условия:
- Материальную помощь от государства могут получить женщины, у которых родился, либо был усыновлен второй или последующие дети. При рождении третьего и следующих младенцев материнский капитал выдается, если семья не получала государственный сертификат при рождении второго ребенка.
- Получить капитал могут и отцы – единственные усыновители второго и последующих детей.
- Деньги по программе может получить ребенок, оставшийся без родителей. Это право есть у него до достижения совершеннолетия. Совершеннолетнему, обучающемуся на очном отделении, до 23 лет также можно получить поддержку государства по программе «Материнский капитал».
Кому выплачивается пособие на ребёнка?
Закон вступил в силу 12.05.2019 г. и рассматривает только те выплаты, которые производятся на первого и второго малыша.
Поэтому теперь при приеме документов даже не будут требовать временную прописку родителей.
Президент, подписывая документ, подразумевал, что он будет действовать в отношении семей, в которых ребенок родился с 01.01.2018 г.
Кроме того, существует ряд ограничений:
- ребенок должен быть гражданином РФ,
- доход семьи для получения детского пособия не должен оказаться больше 1,5 ПМ, где ПМ — это прожиточный минимум, установленный для трудоспособного населения на данный момент времени.
- ПМ принимается на региональном уровне, поэтому точно нельзя назвать какую-то определенную цифру.
Помимо этого, когда в семье рождается первый малыш, ему полагается государственная помощь.
Раньше регион определяли по месту жительства
Заявление на выплату нужно было подавать в регионе места жительства. То есть если мама прописана в Калуге, то и заявление на первого ребенка она подает в калужской соцзащите или в калужском отделении ПФР. Даже если на самом деле отец ребенка работает в Москве и семья переехала с ним в столицу, пособие все равно платили по калужским меркам — 10 292 рубля в месяц, а не 14 329 рублей, как в Москве.
При этом пороговый доход на члена семьи с калужской пропиской составлял 16 777 рублей, но зарплату учитывали московскую — ту, что указана в справке отца ребенка.
Читать дальше: Заявление на принятие гражданства рф приложение 1
Еще для назначения пособия нужно было ехать в другой регион — по месту жительства. Для некоторых семей с маленькими детьми это было проблемой, а на госуслугах подать электронное заявление почти нигде нельзя.
Проблемы с оформлением региональных пособий по причине различных мест регистрации у родителей
Из-за отсутствия у родителей ребенка регистрации возникают проблемы с оформлением пособий. Но в некоторых регионах дополнительные сложности создает местное законодательство. Так, например, в Санкт-Петербурге наблюдались регулярные отказы семьям в оформлении детских выплат на основании того, что супруги прописаны в разных районах.
«Новый Социальный кодекс, который объединил все профильные законы города, наделал переполох. Молодые родители начали засыпать Комитет по социальной политике письмами еще с начала года. Апогея эта история достигла сейчас. В пример возьмем семью Валентины Петрунько для нее год начался удачно, она родила второго ребенка. Честно признаются, в семье рассчитывали на ежемесячное социальное пособие от города 3000 рублей чтобы покупать памперсы. А с единовременной выплаты планировали приобрести коляску. Но при всей социально направленной политике государства, с этого года помощь им не полагается. Людмила быстро собрала все справки, супруг оформил справку о том, что он не получает никакие пособия в Ленинградской области, а потом им позвонили из органов социальной защиты и сообщили об отказе. Муж, Константин Петрунько, позвонил в СЗН, чтобы попросить электронный талончик, и сотрудник СЗН ему сказал о том, что, если супруги прописаны в разных местах (в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области), то подавать документы смысла нет. С аналогичной проблемой столкнулось более 2,5 тысяч семей именно столько подписей собрано на сайте под петицией в Комитет по социальной политике. Так, например, Валентина Петрунько прописана в Гаджинском районе, а ее муж и дочь законные петербуржцы. Чтобы получать детские пособия, им нужно всем троим быть зарегистрированными в северной столице. Таков новый закон. Жители Санкт-Петербурга пытались обратиться в Прокуратуру, но им сообщили, что нет оснований для прокурорской проверки».
Мария Чайковская, корреспондент программы «Последние известия», г. Санкт-Петербург
Вот что по данному вопросу говорят эксперты Комитета социальной политики Санкт-Петербурга:
«В Комитете по социальной политике ситуацию называют казусной. По словам экспертов, в Социальном кодексе прописали верно юридически, но не морально. Знаете, Социальный кодекс это очень большой документ, очень. И юридически формулировка нормальная, а по применению нет. Но такое часто случается, главное вовремя исправить ошибку. Ошибку начали исправлять депутаты законодательного собрания, в первом же чтении приняли поправки в Социальный кодекс. Как только закон пройдет все согласования, детские пособия будут выплачены за все пропущенные месяцы с начала года».
Екатерина Майборода, пресс-секретарь комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
Законодательные акты по теме «Детские пособия и выплаты по временной регистрации (без прописки)»
| Федеральный закон от 25.06.1993 № 5242-1 | О правах граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ |
| Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П | По делу о проверке Правил регистрации |
| Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 | Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства |