02.02.2023

Надо ли в связи с повышением МРОТ пересматривать размер зарплат работников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли в связи с повышением МРОТ пересматривать размер зарплат работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 133 TК РФ

2. Комментарий к Ст. 133 ТК РФ

3. Когда работодатель вправе установить оклад меньше МРОТ

4. МРОТ и больничный лист

5. Часто задаваемые вопросы

6. Максимальный размер заработной платы в РФ

7. МРОТ при работе в выходные и праздничные дни

8. Сведения о методике расчета минимального размера оплаты труда

9. Ответственность работодателя

Порой возникают ситуации, когда головной офис компании (организации, ООО) находится в одном регионе, а филиал в другом. Поскольку величина МРОТ в регионах может различаться, то возникает вопрос: на какой именно ориентироваться при формировании фонда оплаты труда?

Комментарий к ст. 133 TК РФ

1. В соответствии с ФЗ от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» (СЗ РФ. 2007. N 17. Ст. 1930) в наименовании ст. 133 ТК слова «минимальной заработной платы» заменены словами «минимального размера оплаты труда».

2. Согласно ст. 3 ФЗ от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729) минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

3. Минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации, не зависит от организационно-правовой формы работодателя и формы собственности на его имущество.

4. Установление минимального размера оплаты труда не ниже прожиточного минимума должно происходить в порядке и в сроки, определяемые специальным федеральным законом, который, однако, пока не принят (см. комментарий к ст. 421 ТК).

5. Источником обеспечения минимального размера оплаты труда в организациях бюджетного сектора экономики могут быть не только средства соответствующего бюджета (федерального, субъектов РФ, местных бюджетов). В качестве такого источника могут выступать и иные средства — внебюджетные, а также средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

6. Источником обеспечения минимального размера оплаты труда в организациях небюджетного сектора экономики являются собственные средства работодателя.

7. В соответствии с ФЗ от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ гарантии для работника относительно его месячного заработка в размере не ниже минимального размера оплаты труда действуют только в том случае, если работник за этот период отработал полностью норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

8. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (СЗ РФ. 2008. N 26. Ст. 3010) с 1 января 2009 г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей.

МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Другими словами, это размер заработной платы, ниже которого она не может быть начислена. МРОТ устанавливается из расчета за месяц при условии 8-часового рабочего дня и соблюдения графика 5 дней в неделю. Каждый год с 1 января действует новое значение.

МРОТ устанавливают на федеральном уровне, а региональные органы власти определяют его величину на местном. Минимальная зарплата в регионах обычно выше федерального минимума (ниже быть не может). Организации, которые не присоединились к региональному соглашению (написали отказ), могут руководствоваться федеральным МРОТ при расчете заработных плат своим сотрудникам.

Комментарий к Ст. 133 ТК РФ

Согласно статьям 133 и 133.1 ТК РФ имеем:

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда;
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате (МЗП) может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер МЗП в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Другими словами, если в регионе РФ установлен размер МЗП выше федерального МРОТ, то работники всех региональных организаций будут получать зарплату не ниже региональной МЗП, кроме работников организаций, финансируемых из федерального бюджета;
Размер минимальной заработной платы (МЗП) в субъекте Российской Федерации не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. Рассмотрим этот вопрос далее.

Когда работодатель вправе установить оклад меньше МРОТ

Оклад вправе устанавливаться работодателем меньше показателя «минималки» в случаях, предусмотренных ст. 133 ТК РФ:

сотрудник оформлен на неполное рабочее время (рабочий день или неделю), что зафиксировано в трудовом соглашении;
работа по совместительству;
работником не отработана положенная норма рабочего времени, например в результате прогула;
не выработана норма выработки или труда, а также если работник допустил в работе брак;
временная нетрудоспособность (больничный). В этом случае оплачиваются только фактически отработанные дни;
простой производственного процесса не по вине работодателя;
уход в отпуск за собственный счет.

На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:

Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
Премиальные выплаты.

МРОТ и больничный лист

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:

При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.

Часто задаваемые вопросы

МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?

С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2019 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.

Максимальный размер заработной платы в РФ

Если о минимальной заработной плате в РФ в ТК РФ рассказано довольно подробно, то о ее максимуме законодатель кратко упомянул, что «…максимальным размером не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных в ТК РФ» (ст. 132 ТК РФ).

В той же норме поясняется, что оплата труда дифференцируется в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемых задач и общего объема работ. Какая-либо дискриминация при установлении зарплаты запрещена.

В ст. 145 ТК РФ говорится о максимальном размере заработной платы, установленном для отдельных категорий работников:

руководителей;
их заместителей и главных бухгалтеров;
трудящихся в ФСС, ФФОМС, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях и т. п.

МРОТ при работе в выходные и праздничные дни

Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).

За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.

Сведения о методике расчета минимального размера оплаты труда

До 2021 года МРОТ был привязан к величине прожиточного минимума. На текущий момент изменена методика расчета — теперь минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум определяются как соотношение с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом.

МРОТ составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом. Медианная заработная плата – это размер заработной платы, больше и меньше которой получают половина работающих граждан.

Прожиточный минимум составляет 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитываемого Росстатом. Медианный среднедушевой доход – это величина, доходы больше и меньше которой имеет половина населения страны.

Согласно данным Росстата, медианный доход в 2020 году составил 27 036 рублей, что на 2,5% выше значений 2019 года и на 1,6% выше прогнозных величин. В 2020 году медианная заработная плата сложилась в размере 32 422 рубля, что на 6,4% выше показателей 2019 года. При этом необходимо отметить, что рост минимального размера оплаты труда приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, будет способствовать росту прожиточного минимума на очередной период.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер поддержки и государственной социальной помощи. При этом при расчете размеров пособий и выплат для оценки нуждаемости конкретной семьи и определения размеров выплат используется региональный прожиточный минимум. Минимальный размер оплаты труда устанавливает минимальную планку заработной платы, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку.

Минимальный размер ЗП – законодательно установленный предел, ниже которого работодатель не вправе производить ежемесячные платежи в счет труда работника. Помимо регулирования оплаты труда, МРОТ применяется для установления пособий в связи с нетрудоспособностью, а также определения размера налогов, сборов или иных платежей.

Работодатель обязан платить сотруднику ежемесячно сумму, равную или превышающую размер минимальной заработной платы. Однако это не отменяет обязанности по уплате НДФЛ в размере 13%.

До недавнего времени прожиточный минимум зачастую превышал МРОТ. С января прошлого года такое соотношение стало недопустимым, поэтому минимальная зарплата в России в 2020 году не может быть менее законодательно установленного ПМ.

Рассмотрим, сколько составляет минимальная зарплата в России на сегодняшний день. Согласно ст.1 ФЗ № 82-ФЗ МРОТ с января 2020 составляет 12130 рублей. Данное значение является федеральным. Это означает, что вне зависимости от региона, ЗП не будет опускаться ниже 12130 рублей. Обеспечение указанного минимума осуществляется за счет средств работодателя, либо соответствующего бюджета.

Вторым видом МРОТ является региональный, устанавливаемый отдельно для субъекта. В большинстве регионов применяется именно региональное значение, а в случае его отсутствия – федеральное.

Важно отметить, что региональное значение не может быть ниже уровня, установленного федеральной властью. Во всех случаях оплата труда должна быть выше.

Согласно ст.133.1 ТК РФ минимальная оплата труда в субъекте устанавливается на основании заключенного соглашения 3 сторон:

Высший исполнительный орган в регионе.
Профсоюзы.
Работодатели.

После подписания и заключения данного соглашения, всем остальным работодателям направляется приглашение для вступления. Выполнение положений является обязательным для всех участников. В случае отказа от присоединения к соглашению, работодатель должен руководствоваться федеральными значениями.

Важно отметить, что федеральные казенные и бюджетные учреждения вправе не соблюдать установленные предписания.

Ответственность работодателя

По общему правилу, минимальный размер заработной платы сотрудника должен обеспечиваться работодателем. Если начисляемая ЗП ниже МРОТ, организация обязана повысить ее. Исключениями являются: работа по совместительству или на неполный рабочий день.

За нарушение правил выплаты, работодателю грозит административная ответственность. Согласно ст.5.27 КоАП РФ за первое правонарушение, в зависимости от правовой формы, возможен штраф до 50 т.р. За совершение повторного нарушения, размер штрафа может быть увеличен до 100 т.р.

Если на протяжении более 2 месяцев подряд выплата осуществлялась ниже установленного минимума, руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности. За данное преступление предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы. Работодатель будет освобожден от УО, если он самостоятельно в течение 2 месяцев погасит все долги перед сотрудниками и добровольно выплатит компенсацию.