Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2028 году, когда завершится пенсионная реформа, граждане, работающие в северных местностях, смогут прекращать трудовую деятельность при достижении 55 лет женщинами и 60 — мужчинами. По сравнению с остальными россиянами, северянам положено государственное обеспечение на 60 месяцев раньше. Аналогично, на 5 лет раньше наступает предпенсионный возраст в районах Крайнего Севера: для женщин — в 50 лет, для мужчин — в 55.

Когда наступает предпенсионный возраст на Крайнем Севере

Пока реформа не завершена, стать предпенсионером удастся раньше, т. к. и пенсия назначается с учетом переходного периода. Ниже представлена таблица, где расписано, когда человек, работающий на Севере, сможет уйти на заслуженный отдых, а когда получит особый предпенсионный статус.

Год	Возраст выхода на пенсию (женщины/мужчины)	Возраст получения предпенсионного статуса на Севере (женщины/мужчины)
2022 (гражданин рожден во 2 полугодии)	51,5	56,5	46,5	51,5
2024	53	58	48	53
2026	54	59	49	54
2028	55	60	50	55

Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии

Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:

1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).

Кого не коснулись изменения

График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:

• лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
• многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
• достигших до 01.01.2020 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
• жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
• родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
• лилипутов и диспропорциональных карликов;
• работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
• людей с первой группой инвалидности по зрению;
• пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
• рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.

Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.

Какие льготы дает пенсионерам северный стаж

Работа на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему, дает людям право на получение ряда льгот при выходе на пенсию. Суровые климатические условия, в которых приходится трудиться, компенсируются тем, что работники могут выйти на пенсию раньше и получать надбавки к ней, начисляемые с учетом районного коэффициента.

Для мужчин и женщин расчеты производятся по-разному.

В этом обзоре мы рассмотрим те особенности, которые имеет северный стаж для пенсии для мужчин, и разберемся, входит ли в него срок военной службы в районах Крайнего Севера (РКС), как формируется стаж вахтовиков, возможен ли переезд в другой регион с сохранением всех пенсионных выплат.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Работа в районах Крайнего Севера сопряжена со многими трудностями, и поэтому в российском законодательстве предусмотрены льготы для тех, кто проработал в этих местностях определенный срок.

В Российской Федерации на Крайнем Севере (или в районах, приравненных к нему) располагаются 27 субъектов: часть островных территорий Северного Ледовитого океана, Ханты-Мансийский, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республики Саха и Тыва, Магаданская, Сахалинская и Мурманская области и др.

Как оформить северную пенсию

Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.

Процедура оформления пенсии включает 3 шага:

1. Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
2. Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
3. Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.

В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.

Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.

Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.

Процесс назначения и выплаты пенсии

При соблюдении всех требований на получение отчислений будущий пенсионер обладает правом обращения в отдел ПФР с тем, чтобы ее оформить. Для этого ему следует обратиться непосредственно в ПФР или подать нужные бумаги и заявление в МФЦ.

Рассмотрение заявления происходит в течение 10 рабочих дней. При утвердительном заключении пенсия назначается с первого дня месяца, следующего за месяцем обращения. Назначается бессрочно.

Получать пенсионные начисления возможно по почте, посредством обращения в банк (через кассира или как безналичное зачисление средств на банковскую карту) или через организацию доставки.

Требуемый пакет бумаг для процедуры оформления пенсионного обеспечения включает:

• свидетельство, удостоверяющее лицо (паспорт гражданина), с указанием его места регистрации;
• трудовая книжка;
• бумаги, свидетельствующие о работах на Севере.

Размер государственной пенсии северян рассчитывается по общеустановленной формуле. Некоторые показатели при исчислении устанавливаются в повышенном размере.

Формула расчета следующая:

СП = ИПК × СтоимИПК + ФВ,

где:

• СП — северная пенсия;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, который накоплен пенсионером на дату выхода на заслуженный отдых. Учитывает общий стаж, размер заработной платы и страховых отчислений. Напомним, что ИПК имеет минимальные значения. В 2018 г. минимум составлял 13,8 балла. В 2020 г. — 16,2 балла. Минимальный показатель ИПК продолжит расти до 2024 года, пока значение не достигнет 30 баллов;
• СтоимИПК — это денежное выражение стоимости одного пенсионного балла. В 2020 году равна 87,24 рубля. Показатель индексируется ежегодно. Размер индексации определяется с учетом показателя инфляции на отчетный период;
• ФВ — фиксированная выплата, ее размер установлен на законодательном уровне. Показатель ежегодно индексируют. В 2020 году фиксированная доплата составила 5334,19 рублей.

Новые изменения в условиях выхода на северную пенсию в 2021 году

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начался поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

Льготы северянам при выходе на пенсию

Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:

1. Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
2. Социальные выплаты (различного рода компенсации).
3. Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
   Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
4. на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
5. Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.

Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.

Пенсионная реформа для северян (последние новости)

3 октября 2021 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2021 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.

Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2021 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.

Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.

Понятие северная пенсия

Под «северной пенсией» следует понимать пенсионное обеспечение гражданина, который определенный период жизни проработал в местностях со сложными и тяжелыми климатическими условиями, географически располагающимися в высоких широтах.

Этот период законодатель выделяет в отдельную форму специального стажа, который рассчитывается льготным категориям граждан.

В целом законодательство выделяет два вида местностей, осуществление трудовой деятельности в которых автоматически предоставляет право на льготное обеспечение. Разберем этот нюанс подробнее.

1. Крайний Север. В Российской Федерации к таким местностям относятся те части страны, которые расположены за так называемым полярным кругом. Все негативные явления, связанные с осуществлением трудовой деятельности и жизнью в северных условиях, проявляются именно там. В нашей стране к данной категории местностей могут относиться целые регионы, к примеру, Чукотский автономный округ полностью лежит за полярным кругом и на всей территории субъекта действует особый порядок предоставления льгот.
2. Районы, которые по климатическим условиям приравнены к Крайнему Северу. Эти местности не находятся в высоких широтах, однако климатические условия в них по своей суровости приближены к тем, которые имеются на Крайнем Севере, в силу их континентальности. В России к ним относится большая часть Дальнего Востока и Сибири. Здесь тоже действует льготный режим, однако общий объем предоставляемых преференций несколько ниже.

Принцип расчета северного стажа

Страховое пособие для граждан РФ пенсионного возраста имеет две основные составляющие: фиксированная и страховая.

Северная выслуга лет обеспечивает гарантию повышенной фиксированной доли:

• 7 473,35 рублей – фиксированная выплата для лиц, проработавших на Крайнем Севере более 15 лет с учетом 20 и 25 лет общего стажа для женщин и мужчин соответственно;
• 6 477,77 – установленная часть для тех, кто был официально трудоустроен от 20 лет в регионах, которые считаются равными Крайнему Северу по условиям;
• страховая пенсия увеличивается с учетом районного коэффициента для лиц, которые проживают в соответствующем регионе.

Фиксированная часть страховых выплат повышается с учетом районных коэффициентов для таких групп лиц:

• вышедшие на пенсию по возрасту;
• получившие инвалидность;
• семьи, потерявшие кормильца.

Значение коэффициента установлено в зависимости от погодно-климатических и других условий, характерных для рассматриваемого района. Учет этого параметра ведется до тех пор, пока лица, получающие льготу, проживают в данной местности.

Если в любой из районов Крайнего Севера и приравненных ему переезжает пенсионер из другого региона России с нормальными климатическими условиями, то его пенсия может быть пересчитана с учетом районного коэффициента.

Порядок подтверждения северного стажа

Оформление пенсионных выплат для таких лиц происходит согласно общим правилам. В пенсионном фонде РФ гражданам устанавливается сумма страховых выплат, которые могут быть увеличены с учетом районного коэффициента. Эта льгота действует до тех пор, пока пенсионер проживает в том районе, для которого действует коэффициент.

Мужчины и женщины с выслугой лет на Севере правомерны раньше остальных граждан выйти на пенсию: с 60 и 55 лет соответственно. Пакет справок подается за несколько месяцев до выхода на пенсию.

Этот запас времени дает возможность собрать недостающие бумаги в случае подачи неполного пакета документов в первый раз. Обычно заявка рассматривается до двух недель. При несвоевременной подачи заявления месяцы без страховых выплат не возмещаются.

В пакете бумаг для Пенсионного фонда РФ должны быть:

• заполненный бланк заявления;
• ксерокопия паспорта;
• трудовая книжка;
• трудовые договора, подтверждающие трудоустройство;
• документы, справки и акты, которые являются подтверждением трудоустройства и/или проживания на территории Крайнего Севера или в районах, с равными климатическими условиями.

При переезде в другой район страны с более благоприятными погодными условиями пенсионерам отказывают в «северной» пенсии, поскольку для них перестает действовать районный коэффициент.

Жизнедеятельность в районах Крайнего Севера и на близлежащие территории характеризуется тяжелыми условиями труда. Такие граждане находятся под социальной защитой государства, которая гарантирует льготы при выходе на пенсию при соблюдении установленного периода трудового стажа. При расчете надбавки к пенсии, которая для граждан России составляет от 30 до 50%, учитываются районные коэффициенты.

Порядок окончания профессиональной деятельности с 2019 г.

Граждане, получившие привилегии вследствие проживания и работы на Севере и приравненных к нему территориях, вправе рассчитывать на досрочную пенсию по заявлению, адресованному ПФР. Разница по сравнению с другими россиянами составит пять лет.

Это условие действовало и ранее. Однако принятие нового законодательства изменило порядок оформления преференции. Так, под корректировку попало время возможного назначения субсидии. Согласно старым требованиям жители Крайнего Севера отправлялись на заслуженный отдых при дожитии до 50 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. После этого следовало утверждение дотаций по старости.

При этом рост возрастного показателя, требуемого для назначения преференций, не влечет за собой необходимости увеличивать северный стаж. Так, для получения пенсионных отчислений достаточно приобрести выработку, минимальное значение которой составляет:

• 15 лет на обозначенных ранее территориях или 20 лет на приравненных;
• совокупная продолжительность стажа должна превышать 19 лет для представительниц прекрасного пола и 25 — для мужчин.

Важно! После того как переходный этап подойдет к завершению, рассматриваемая категория граждан сможет получать преференцию по старости на 60 месяцев раньше, чем другие пенсионеры. Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:

Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:

Год рождения	Сколько лет исполнится	Дата назначения преференции по старости
МЖ	Ж
1964	1969	55.5-50.5	2019-2020
1965	1970	56.5-51.5	2021-2022
1966	1971	58-53	2024
1967	1972	59-54	2026
1968	1973	60-55	2028

Окончательный переход к новой системе завершится в 2028 г. Тогда пенсии по старости для указанных слоев населения можно будет получить в 55 и 60 лет.

Похожие записи:

• Памятка для самозанятых в Беларуси
• Молочная кухня для детей в Екатеринбурге в 2022 году
• Пенсионное обеспечение лиц, прибывших из республик бывшего СССР