14.6. Назначение, перерасчет и индексация государственных пенсий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «14.6. Назначение, перерасчет и индексация государственных пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти условия во многом обусловлены состоянием пенсионной системы, в частности они, зависят от размеров пенсий.
Статья 22. Установление пенсии
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22Федерального закона «О страховых пенсиях»). Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении социальной пенсии извещает гражданина о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости.
Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.
2. Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим может производиться с применением положений статей 14 и 21настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет граждан из числа космонавтов может производиться с применением положений статьи 17.1 настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности выслуги лет, с учетом которой определяется размер пенсии за выслугу лет. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет и по инвалидности граждан из числа космонавтов может производиться по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 6 статьи 17.1 настоящего Федерального закона.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава может производиться с применением положений статьи 17.2настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности выслуги лет, с учетом которой определяется размер пенсии за выслугу лет, а также по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 17.2 настоящего Федерального закона.
В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Порядок обращения за пенсией предусмотрен специальным нормативным актом — Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 27.02.2002 г.
Указанные Правила обращения за пенсией являются нормативным правовым актом, регулирующим
-процедурные вопросы по установлению пенсий, возникающих при обращении гражданина за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению;
-процедуру рассмотрения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявлений и документов, представленных в подтверждение права на пенсию;
-процедуру назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перехода с одного вида на другой и ведения пенсионного дела получателя пенсии.
Правила не содержат положений в отношении порядка установления пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим, поскольку по этому вопросу предполагается принятие специального нормативного правового акта — Правилами обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты от 30.06.2003 г.
Структурно Правила состоят из шести глав:- Общие положения;- Порядок обращения за пенсией;- Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии;- Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую;- Порядок перерасчета размера пенсии;- Правила учета пенсионных дел.
В гл. I «Общие положения» содержатся положения и понятия, относящиеся ко всем последующим главам нормативного правового акта. В частности, определен круг лиц, на который распространяется действие настоящих Правил:
-граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, имеющие место жительства на территории России;
-граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства на территории России, при наличии у них права на пенсию по законодательству РФ.
В составе понятий, предусмотренных Правилами, раскрыто понятие органа, к компетенции которого относится установление пенсии гражданам.
Статьей 18 Закона о трудовых пенсиях определено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В ст. 5 данного Закона предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.
Пенсионный фонд РФ (ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Пенсионный фонд является самостоятельным финансово — кредитным учреждением. Фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации от 27.12.1991 г.)
ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Обязанности ПФР как страховщика изложены в ст. 13 Закона об обязательном пенсионном страховании. В частности, страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством РФ другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.
Кроме вышеуказанных Правил обращения за пенсией действует специальный Административный регламент от 12.12.2011 г., который определяет порядок предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления ПФР государственной услуги, доступности результатов ее исполнения и создания комфортных условий для граждан при обращении в территориальные органы ПФР по вопросу подачи заявлений об установлении пенсий.
Обращение за пенсией — подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.
Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства.
При этом:
-Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.
-Если граждане РФ, не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.
-Если граждане РФ выехали на постоянное жительство за пределы РФ и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР.
Исключением является назначение социальной пенсии по инвалидности гражданам:
-Из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являв��имся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;
-Социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.
Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за 1 месяц до возникновения права на эту пенсию.
В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.
Каждый вид пенсии предполагает определенный пакет документов.
Общая характеристика механизма исчисления пенсий
Исчисление пенсии это модель расчета ее размера, которая может содержать как индивидуально влияющие на этот размер компоненты (трудовой стаж, индивидуальный заработок и т.д.), так и объективно установленные компоненты (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, стоимость «пенсионного балла» и т.д.). В любом случае исчисление пенсии важная процедура при ее назначении, непосредственно влияющая на реализацию гражданином своих пенсионных прав и приводящая к трансформации субъективных пенсионных прав (сумма обязательств государства по пенсионированию конкретного гражданина) в соответствующий размер ежемесячной денежной суммы, предназначенной к получению пенсионером.
Современная пенсионная система России использует несколько моделей исчисления пенсий, в зависимости от вида пенсии и ряда других факторов.
Кому прибавят пенсию с 1 января 2021 года и на сколько
Есть данные по поводу того, что на фоне кризиса власти могут поддержать идею о снижении пенсионного возраста. В первую очередь это коснётся тех людей, которые проживают на Крайнем Севере. Они смогут уходить на заслуженный отдых 55 лет, а женщины – в 50. Считается, что пенсионная реформа, которая была принята по поводу возраста ранее, не учитывать некоторые особенности труда для определённых категорий людей. Таким образом, она может быть отменена.
Таким образом снижение пенсионного возраста становится возможным, не только для жителей крайнего севера. Естественно, остальных пенсионеров возмущает этот факт, потому что для них цифры все ещё остаются высокими. Однако эксперты говорят, не исключено, что экономический кризис и падение цен на нефть может привести к тому, что власть попробует как-то задобрить население и отменит или частично изменит пенсионную реформу, направленную на увеличение возраста выхода на пенсию.
Есть категории льготников, которые имеют право на ежемесячные денежные выплаты и на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В частности, к ним относятся инвалиды, участники Великой Отечественной войны, определённые категории военнослужащих, члены семей погибших военнослужащих, бывшие несовершеннолетние узники фашизма и люди, пострадавшие от воздействия радиации.
Все, кто имеет право на ЕДВ (единовременную денежную выплату), с 1 февраля станут получать больше. Именно с этой даты социальные выплаты индексируются на уровень прошлогодней инфляции. Подсчитывают его в начале января. В этом году прибавка должна составить 4,9%. Такая цифра указана в проекте постановления правительства, который подготовил Минтруд. Предполагается, что документ будет утверждён на днях.
— Повышение выплат коснётся очень многих. Это не только льготники, которые получают ЕДВ. Повысят сразу несколько детских выплат. Это единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком; единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, — перечисляет ведущий юрист «Европейской юридической службы» Оксана Красовская.
С 1 февраля проиндексируют также выплаты в связи с производственной травмой. Станут получать больше Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и обладатели ряда других званий.
— Также будут проиндексированы выплаты тем, кто отказался от льгот в пользу денежной компенсации. На 2021 год НСУ (набор социальных услуг) составит 1211,65 рубля. Бывает, что человек раньше получал компенсацию, а теперь захотел получать льготы в натуральном выражении. В этом случае из его ежемесячной денежной выплаты вычтут проиндексированную сумму НСУ. То же самое произойдёт, если человек решил отказаться не от всего соцпакета, а от какой-то его части, — пояснила старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Полина Гусятникова.
По словам юриста, компенсация за лекарственное обеспечение составит 933,25 рубля, за санаторно-курортное лечение — 144,37 рубля, а за проезд на железнодорожном транспорте — 134,03 рубля.
— Кроме того, на 4,9% увеличится пособие на погребение пенсионеров. Сейчас оно составляет чуть более 6 тыс. рублей. Что касается прибавки к пенсии, то с февраля её не будет. Неработающим пожилым людям сделали прибавку с января. Она составила 6,3%. Социальные и государственные пенсии запланировано повысить с 1 апреля. Прибавка составит 2,6%, — уточнила Полина Гусятникова.
Размер многих социальных выплат уже вырос в прошлом году. К тому же появился целый ряд новых мер соцподдержки, которые сохранятся и в ближайшее время.
Например, увеличился минимальный и максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет. Его могут получать и безработные родители, и те, у кого мало стажа. Размер пособия зависит от нескольких факторов. Это минимальный размер оплаты труда, предельный доход для начисления страховых взносов и средний дневной заработок. Если родитель не работает, то он получает минимальную сумму.
К тому же увеличен период для назначения выплат на первого и второго ребёнка до трёх лет. Лимит среднедушевого дохода для получения пособия тоже вырос. Теперь он может доходить до двух прожиточных минимумов. Изменились также суммы выплат по регионам.
В прошлом году появилась новая ежемесячная выплата на детей с трёх до семи лет включительно. Её начисляют со дня трёхлетия ребёнка, но не ранее 1 января 2021 года. Размер выплаты составляет 50% от величины прожиточного минимума на детей в регионе.
С 1 января материнский (семейный) капитал был проиндексирован на 3,7%. Как сообщили в ПФР, для первого ребёнка он был увеличен на 17,3 тыс. рублей и с нового года составляет 483 882 рубля. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, Правда, если второй ребёнок появился до 2021 года, а родители ещё не оформляли либо не использовали сертификат.
— Размер повышенного материнского (семейного) капитала, который даётся, если оба ребёнка появились с 2021 года, увеличился после индексации на 22,8 тыс. рублей и составляет теперь 639 432 рубля. Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребёнка, а затем родили или усыновили ещё одного, объём господдержки дополнительно увеличивается. С нового года сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счёт индексации выросла до 155 550 рублей, — сообщили в ПФР.
Кстати, деньги семей, которые пока не полностью израсходовали материнский (семейный) капитал, также были проиндексированы в январе.
Также с 1 января 2021 года повысили пособие на детей от трёх до семи лет. Суммы будут зависеть от прожиточного минимума ребёнка в регионе, установленного в текущем году, а не в прошлом, как раньше. Это говорит о том, что пособия в 2021 году станут больше, ведь прожиточный минимум будет выше.
С 1 января стало проще получить льготы и компенсации за услуги ЖКХ. Многодетные семьи, инвалиды, некоторые категории пенсионеров и малообеспеченные люди могут понизить плату за коммуналку. Например, если семья тратит на неё более 22% доходов, ей полагается субсидия. В некоторых регионах этот порог ещё ниже. Например, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на оплату услуг более 10% от доходов. Правда, одно из условий получения льготы — не должно быть задолженности.
Не нужно представлять органам соцзащиты документы об отсутствии просрочек по коммунальным платежам. Эту информацию они теперь проверяют самостоятельно.
К тому же выросли и выплаты пожилым людям. С 1 января страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 6,3%. Это, кстати, выше показателя инфляции по итогам 2021 года.
— В результате индексации страховая пенсия по старости большинства неработающих пенсионеров увеличилась не меньше чем на тысячу рублей в месяц, а её средний размер достиг 17,5 тыс. рублей, — сообщили в ПФР.
Как пояснили в Пенсионном фонде, у каждого пенсионера прибавка в результате индексации индивидуальна. Зависит она от размера получаемых выплат. К примеру, если страховая пенсия по инвалидности на конец 2020-го составляла 10 806 рублей, то после индексации она увеличилась на 681 рубль и составила 11 487 рублей. Если пенсия по старости на конец года составляла 17 522 рубля, то после перерасчёта она повысилась на 1104 рубля и составила 18 626 рублей.
Какой будет индексация пенсий в 2021 году: кому 1000 рублей, а кому ничего
Фото 12672
На днях стало известно о новом распоряжении, которое поступило от правительства страны. Власти сообщили, что в январе 2021 года пенсионеры смогут получить более 20 000 рублей. Правда, доплата будет начислена не всем пожилым людям, а только тем, кто уже прекратил вести трудовую деятельность.
С 1 января все социальные надбавки в столице страны были увеличены, в том числе возрос и размер пенсионных выплат.
Пенсионеры, которые проживают в Москве и уже прекратили вести официальную трудовую деятельность, будут получать от 20 222 рублей ежемесячно. Для сравнения напомним, что ранее минимальный размер пенсионных выплат для жителей столицы составлял 19 500 рублей. Первые повышенные суммы придут россиянам уже в январе.
Индексация пенсий– увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством. Производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. Иными словами, индексация – это инструмент, защищающий пенсии от обесценивания. Ежегодно государство прибавляет пожилым людям такой процент, который должен покрыть темпы инфляции.
Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.
С 1.01.2020 года неработающим людям пенсионного возраста были проиндексированы ежемесячные выплаты на 6,6%. Средняя сумма по России увеличилась примерно на одну тысячу руб. Прибавка была у всех разной. Например, если пенсия по старости была назначена больше сумм, необходимых для обеспечения себя всем необходимым, то к ранее установленным показателям плюсуется 6,6%. Если человек получал меньше прожиточного минимума, то к пенсии по старости добавляется 6,6% плюс прошлогодняя доплата до минимума. Работающим пенсионерам такая добавка с 11 января не проводилась.
С 1.08.2020 было еще одно повышение пенсии, но коснулось оно не всех. По данным ПФ РФ средний размер накопительной части составляет 956 рублей. Увеличение было на 9,13%. Из-за этого средняя сумма выросла до 1043 рублей. Это изменение коснулось около 80 тыс. человек. С этого же числам прибавку получат участники программы софинансирования. Для них изменения произошли на 7,99%.
Порядок индексации в 2021 году
| Вид выплаты | Сроки индексации | Процент индексации |
| Страховая пенсия. | 1 января | 6,6%. |
| Социальная пенсия. | 1 апреля | 6,1%. |
Изменения коснутся и фиксированной части пенсии. Если в 2019 году она составляла 5334 рубля, то в 2021 году она составляет 5686,25 рублей.
Теперь пересчитывать пенсию после двух лет работы будет выгоднее без учета зарплаты за этот..
Министерство социальной политики подчеркивает, что слухи о прекращении выплат работающим пенсионерам с 1 января 2012 года неправдивы. Положенные людям пенсии будут профинансированы в полном объеме
Как это ни странно, но больше всего пенсионная реформа взволновала работающих пенсионеров. За пару месяцев действия нового закона у них накопилось множество вопросов.
Например, как теперь будут пересчитывать пенсии после двух лет работы и будут ли пересчитывать вообще? Какую зарплату примут во внимание при перерасчете выплат? Какие документы нужно нести в Пенсионный фонд? Кроме того, в стране до сих пор ходят слухи, что с нового года работающим пенсионерам выплаты либо урежут вдвое, либо вообще прекратят… Какие изменения внесла пенсионная реформа в жизнь работающих пенсионеров, «ФАКТЫ» спросили у директора департамента пенсионного обеспечения Министерства социальной политики Украины Николая Шамбира.
Перерасчет женщинам, имеющим детей
Порядок назначения перерасчета размеров выплаты и доставки страховых пенсий закреплен в Федеральном законе №400 от 2013 года. В этом же акте отражено, когда делать перерасчет выгоднее. К примеру, лицо вправе написать заявление о перерасчете в связи с наличием не страховых периодов в стаже.
В это время входит декретный отпуск, продолжительность которого не превышает 1,5 лет. Выгодный перерасчет страховой пенсии производится в случае, когда у женщины есть 2 и более детей и небольшая выработка, низкая зарплата.
Срок давности в этой ситуации не устанавливается. Обратиться за изменением размера выплаты женщина может в любой момент. Не важно, сколько лет ее детям к этому времени.
За период ухода за первым малышом начисляется 1,8 ИПК, за второго – 3,6, за третьего и последующих – 5,4. Также перерасчет может производиться в 60 лет для женщины, когда она выходит на заслуженный отдых.
Перерасчет через судебный орган
Для увеличения размера страховой пенсии по старости через суд необходимо составить иск о перерасчете. Как правило, в канцелярии суда можно ознакомиться с образцом.
Следует внимательно заполнить бланк, так как при наличии ошибок в принятии заявления может быть отказано, или заявление может быть возвращено.
Исковое заявление должно сопровождаться документацией, с помощью которой подтверждаются заявленные в нем требования. На их основании суд принимает решение об удовлетворении иска или же об отказе в удовлетворении.
Истцу в деле о перерасчете размера пенсии также требуется представить обосновывающие его требования документы, среди которых:
- трудовая книжка, которая выступает ключевым документом для подтверждения страхового стажа граждан Российской Федерации;
- выписки из архива работодателя, с помощью которых подтверждаются неучтенные периоды трудовой деятельности. Они могут быть не указаны в трудовой книжке;
- документы о полученных в период работы наградах и премиях денежного характера.
Для увеличения размера назначенной пенсии пенсионеру следует составить соответствующее заявление, руководствуясь образцом, собрать подтверждающую документацию и подать ее в отделение Пенсионного фонда или же в дальнейшем в судебные органы.
Подавать заявление и прилагаемые документы рекомендуется в середине или в конце текущего месяца. Это необходимо для того, чтобы сотрудники Пенсионного фонда могли сделать перерасчет пенсии уже со следующего месяца.
Какие документы нужны
Помимо самого заполненного бланка заявления, как и при подаче любых официальных заявлений, потребуются паспорт и СНИЛС. В обычном порядке этих документов для подачи запроса достаточно.
Чаще всего сотрудники ПФР по собственному запросу в соответствующие органы подтверждают основания для изменения пенсионной суммы. Однако, если таковых сведений по какой-то причине в официальных организациях нет, ПФР запросит документальные подтверждения у заявителя. В число документов, требуемых ПФР для перерасчета пенсии неработающих пенсионеров, могут входить:
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская справка, подтверждающая инвалидность;
- подтверждение факта официального трудоустройства и прекращения трудовой деятельности (трудовая книжка, справка с работы);
- документ из страховой компании — выписка из лицевого счета;
- подтверждение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком.
Статья 23. Срок, на который назначается пенсия и с которого изменяется ее размер
1. Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время — со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
2. Перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Будет ли повышение пенсии на 15% с 9 января 2023 года
Сергей Власов, эксперт по пенсиям, настаивает, что заявление о том, что с 1 января 2023 года индексация составит более пятнадцати процентов, не соответствует действительности.
«В заявлениях официальных лиц действительно фигурировала цифра в 15 процентов, но этот показатель именно суммарной индексации» — уточнил господин Власов.
Эксперт отметил, что размер повышения пенсии для работающих пенсионеров составляет всего 4,8 процента, что является частью всей индексации в связи с январем 2022 года и январем 2023 года. Кроме того, в июне было объявлено о дополнительной индексации на 10 процентов.
Предполагается, что индексация выплат затронет более 30 миллионов пенсионеров РФ. Кроме того, утверждается, что средний размер пенсии в России достигнет почти 22 тысяч рублей.
Перерасчет страховой пенсии без заявления
Перерасчет размера страховой пенсии без заявления производится работающим пенсионерам и неработающим – через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента (баллов).
Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начислил и уплатил за него в ПФР, и которые не учтены:
- при назначении страховой пенсии по старости;
- при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
- при назначении страховой пенсии по инвалидности;
- при переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности;
- при предыдущем перерасчете.
В этих случаях перерасчет размера страховой пенсии производится ПФР в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.
Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.
Законодательством установлены максимальные значения ИПК ( не выше 3 баллов), которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии.
Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений персучета в отношении периодов работы, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение ИПК, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.
Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях:
- достижения пенсионером возраста 80 лет. Применяется только к страховой пенсии по старости. Достижение возраста 80 лет позволяет установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере;
- изменения группы инвалидности. Применяется как к страховой пенсии по старости, так и к страховой пенсии по инвалидности. При этом повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости предусмотрена для инвалидов I группы.
Перерасчет страховой пенсии по заявлению
Заявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется в случае:
- изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера. При появлении нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности (учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);
- проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);
- приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях или страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности;
- изменения категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенную фиксированную выплату
Перерасчет размера фиксированной выплаты будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление со всеми необходимыми для такого перерасчета документами.
Как определить правильность начисления пенсии
Большинство получателей страховых пенсий недовольны назначенной суммой. И многим кажется, что в расчетах закралась ошибка и им положено больше, чем назначено. Но как самостоятельно проверить, Пенсионный фонд неправильно начисляет пенсию или все-таки все права пенсионера были учтены?
Для начала стоит заказать проверку правильности начисления пенсии. Пенсионеру нужно нанести визит в Пенсионный фонд и запросить проверку корректности расчета суммы выплат. Данное заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней. О результатах пенсионеру доложат лично, по почте или через интернет.
Но можно воспользоваться альтернативным путем. Сделать проверку корректности можно сравнив расшифровку пенсии со своими правами. Но чтобы не углубляться в законодательство, стоит доверить это дело юристу. Но перед обращением следует получить информацию о назначенном пенсионном обеспечении.
Для этого придется взять справку о получаемой пенсии. Сделать это можно как при личном визите в Клиентскую службу Пенсионного Фонда РФ по месту жительства (регистрации, пребывания, проживания), так и через интернет, на сайте Госуслуг или в личном кабинете сайта ПФР. Данные о поступления на карту в банке или приносимых почтальоном пенсионных выплат учитывать нельзя, поскольку к этой сумме зачастую прибавляются все доплаты и пособия. А нужен именно «чистый» размер пенсии.
Документ предоставляется на анализ юристу. По итогам работы станет понятно, правильно ли вычисляется пенсия, или же в подсчетах во время назначения закралась ошибка.
Случаи, когда положен перерасчет
Существуют общие и исключительные основания, по которым происходит данная процедура. Ее осуществляет Пенсионный фонд с последующим уведомлением (или отсутствием) получателя.
Таблица 1 Основания для пересчета пенсии
| Общие (беззаявительный порядок) | Исключительные (требующие заявления гражданина) |
|---|---|
| Ежегодная индексация – общей суммы выплаты или пенсионного балла. Узнать можно через Госуслуги о дате проведения и размерах или посетить сайт ПФР | Индивидуальные показатели стажа, общей выработки или пенсионных баллов изменились. Учитывается вся трудовая карьера гражданина |
| Пенсионер достиг 80 лет – тогда ему увеличивают отчисления. Возраст получателей отслеживается системой Пенсионного фонда | В семье, лишившейся основного кормильца, появились нетрудоспособные иждивенцы (пожилые родственники, инвалиды, дети). Учитывается максимум 3 иждивенца |
| Накопления 30 лет стажа работы в с/х предприятиях | Статус получателя, кому была назначена финансовая помощь после потери основного кормильца в семье, изменился. К примеру, ребенок, лишивший одного родителя, позднее потерял второго. Тогда коэффициент начисления будет увеличен |
| Районный коэффициент, используемый для всех жителей регионов Крайнего Севера | Гражданин накопил необходимое количество северного стажа, чтобы получить досрочную пенсию (15 лет). |
| Получатель переехал в регион Крайнего Севера или местность, равной ему |
Пенсионеры вправе отправить заявление для уточнения обстоятельств. Не обязательно иметь все вышеперечисленные основания.
Порядок обращения и сроки перерасчета
Для перерасчета пенсии в сторону увеличения требуется подача заявления о перерасчете. Такой документ пенсионер может подать непосредственно в ПФР. А также через МФЦ. А при наличии письменного согласия его подает работодатель в отношении своего работника.
Без заявления перерасчет осуществляют сами сотрудники ПФР (когда размер пенсия уменьшается). Самостоятельно они рассчитывают платежи и при достижении пенсионером 80 лет, при присвоении или изменении группы инвалидности (после получения заключения медико-социальной экспертизы).
Во всех остальных случаях необходима подача заявления о перерасчете. Одновременно с документами, подтверждающими основания для произведения перерасчета. Разъяснение, каков этот перечень документов, можно получить в любом органе ПФР. Или на официальном сайте Пенсионного фонда.
Заявление рассматривают сотрудники ПФР в течение 5 рабочих дней. Они начинают течь либо с даты предоставления полного пакета документов самим пенсионером. Либо с даты получения информации от органов государственной и муниципальной власти. Если требуется проведение проверки достоверности представленных документов, ПФР приостановит рассмотрение заявления. Но не более, чем на 3 месяцев. Сам же перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления.