Постановление Совмина РБ от 23.04.2021 № 240 «О применении специальных мер»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление Совмина РБ от 23.04.2021 № 240 «О применении специальных мер»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Беларусь является членом ЕАЭС. Политика межгосударственного объединения (экономический союз европейских стран) направлена на создание свободной коммерческой зоны для стран — участников. Ограничивающие ввоз продукции на территорию стран правила, регламентируются общим нормативно правовым актом, разработанным совместно всеми членами ЕАЭС.
Запрещено ко ввозу в РБ
Нормы ввоза в Беларусь алкоголя запрещают пересекать границу со спиртными напитками в количестве более 5 л.
Кроме того, запрещены к ввозу в Беларусь следующие товары:
- Оружие (служебное и гражданское), патроны и его составные части.
- Информация, запрещенная ЕАЭС к ввозу, содержащаяся на любых носителях (флешки, газеты, кассеты).
- Средства и приспособления для получения нелегальной информации.
- Запрещенные ЕАЭС опасные отходы.
- Вещества, признанные ядовитыми.
- Наркотики и психотропные средства (исключение составляет провоз таких средств необходимых человеку для лечения и прописанных врачом при условии подтверждения медицинскими документами).
- Человеческие ткани и органы, компоненты крови и кровь.
Как таможня будет определять, что я везу товары «для личного пользования»?
У таможни есть правила, по которым они определяют, везете вы покупки для личного пользования или других целей.
При принятии решения о предназначении товаров таможенники учитывают состав семьи, обычную потребность человека в товарах, которые ввозятся, место работы (или его отсутствие), обстоятельства поездки (цель и частота) и другие факторы.
На практике это значит, что если вы будете пересекать границу чаще, чем раз в 7 дней, то будут действовать более строгие подходы – например, можно провозить не более 5 кг продуктов питания, из них кофе, чая, какао-порошка, других растворимых напитков не более 1 кг в совокупности.
Полный список того, что не может быть отнесено к товарам личного пользования, можно посмотреть здесь.
Правила ввоза товаров в Россию физическими лицами и процедура прохождения таможни
Пройти таможенную зону допускается двумя способами: по «зеленому» либо «красному» коридорам.
Согласно международным правилам по «зеленому» проходят туристы без товаров, подлежащих декларированию. Проход границы России по данному коридору тождественно устному заявлению человека о том, что у него нет с собой предметов для декларирования. Однако сотрудник таможни вправе досмотреть, какие именно товары ввозятся. Если будут найдены вещи, которые следовало по правилам задекларировать, то это будет нарушением законодательства России. Санкции определяются видом и числом предметов. В отдельных вариантах предполагается штраф, в других – уголовная ответственность.
«Красный» коридор предназначен для людей, ввозящих в Россию товары, которые непременно должны быть задекларированы. Это то, что облагается пошлиной, или здесь существуют рамки по цене. Кроме того, в отдельных международных аэропортах Европы функционирует также «синий» коридор. Однако там передвигаются исключительно жители ЕС.
За контрабанду в российском законодательстве предусмотрены суровые штрафы с изъятием. В отдельных ситуациях при ввозе величина штрафа иногда составляет двойную цену вещи.
При прохождении таможни России и ввозе продукции составляется пассажирская таможенная декларация. Ее нужно предъявить работникам, ведущим проверку товаров.
Федеральная таможенная служба (ФТС) России сообщает, что все данные, вписанные в бланк, следует сопроводить документами. И по запросу таможенника нужно показывать багаж для проверки.
Декларация составляется гражданами с 16 лет. За тех, кто младше, данные вписывают родители либо ответственные лица. Документ пишется в двух экземплярах. Заполнять его нужно разборчивым почерком, избегая ошибок. Одну копию таможенник оставляет себе, другую возвращает туристу. Вместе с декларацией предъявляют:
-
Товарные чеки и квитанции на купленный товар, которые подтверждают их стоимость;
-
Заграничный паспорт;
-
Доказательство льготы (если она есть);
-
Проездные билеты.
Необходимо помнить, что в случае отсутствия чеков сотрудники таможни России вправе высчитать цену продукции, основываясь на каталогах с похожими товарами.
Что необходимо декларировать? Надо сообщать соответствующие данные, когда в багаже находятся:
-
Ценные бумаги;
-
Наличность более 3000 долларов;
-
Драгоценные камни и металлы;
-
Ядерные материалы и их компоненты;
-
Лекарства, содержащие ядовитые и сильнодействующие вещества, медицинские препараты наркотического и психотропного действия. Для этих позиций нужно по правилам сразу приготовить выписку из анамнеза и врачебный рецепт;
-
Государственные награды России;
-
Культурные ценности. Объекты культуры не подлежат пошлинам, однако их внесение в документ обязательно. Кроме того, после ввоза в Россию их необходимо зарегистрировать в региональном министерстве культуры;
-
Боеприпасы и оружие. Здесь потребуется разрешение;
-
Транспортные средства (мопеды, мотоциклы, автомобили);
-
Продукты научной деятельности и данные, касающиеся гостайны;
-
Топливо более 10 л в отдельной таре (то, что находится в баках ТС, не идет в расчет);
-
Дорожные чеки на сумму до 10 тысяч долларов.
Какие таможенные правила ввоза товаров в Россию в 2017 году нужно знать юридическим лицам
Юридическая регистрация процесса перемещения товаров через границу России осуществляется с помощью их таможенного оформления. Дополнения к правилам ввоза в Россию объясняются вступлением РФ в ВТО (Всемирную торговую организацию). Требования к законному осуществлению процесса оформления содержатся в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27 ноября 2010 года, в Таможенном кодексе Таможенного Союза и прочих нормативных актах.
Мероприятия, осуществляемые при импорте товаров в Россию в 2017 году.
Предъявление необходимых официальных сведений и документации:
-
Бумаг, доказывающих внесение пошлин и иных платежей;
-
Сведений о получателе, отправителе товара и др.;
-
Декларации.
Предоставление товаров и средств для их перевозки таможенникам.
Если нужно, помещение продукции на таможенный склад для временного хранения.
Осуществление иных манипуляций, требующихся для легального перемещения через таможенную границу России.
Таможенный осмотр и досмотр ввозимых товаров: проверка достоверности указанной информации и резолюция о невозможности либо допустимости помещения груза под таможенную процедуру.
Завершающим этапом таможенного оформления является принятие решения о выпуске товаров и ТС либо отказ от выпуска груза.
Ввоз товаров в Россию по правилам подразумевает предъявление на таможне таких документов:
-
Реквизитов сторон, условий ввоза, цен, которые прописываются в счете-фактуре (инвойсе);
-
Внешнеторгового соглашения с приложением паспорта сделки;
-
Разрешительных документов – лицензий, сертификатов и др.;
-
Информации о наименовании товаров, количестве мест каждой позиции, упаковке. Это при ввозе вносится в упаковочный лист;
-
Данных о предварительной оплате, предусмотренной контрактом;
-
Удостоверения, доказывающего страхование груза;
-
Счета на оплату, разбитого на две части, – до и после границы России;
-
Договора об услуге доставки товара (когда ее стоимость не включена в стоимость ввозимой продукции).
Для законного пересечения товаром границы России непременным условием по правилам выступает декларирование (очистка) груза. Оно осуществляется либо непосредственно субъектом ВЭД, либо его представителем – таможенным брокером.
По данным ФТС России, на данный момент свыше 99,99 % всех деклараций подается в виде электронных документов по двум каналам:
-
Через интернет с заполнением электронных форм;
-
По отдельным линиям связи в форме отсканированной документации.
Где лучше всего пересекать границу?
Большая часть самостоятельных автопутешественников и автобусов, перевозящих организованные группы туристов, пересекают белорусско-украинскую границу в пункте Новая Гута под Гомелем – он самый крупный и оживленный. Однако именно из-за его известности этот пункт часто «радует» километровыми очередями, еще более разрастающимися в курортный сезон.
Автобусы «Роял Скай» следуют через малоизвестный пропускной пункт Новая Рудня, где сколь-нибудь значительные очереди – редкость, поэтому прохождение обеих таможен редко отнимает более часа. Частные путешественники тоже могут последовать нашему примеру: перед выездом познакомились с ситуацией в Новой Гуте (камера установлена на выезд из РБ, снимки обновляются каждый четный час) – если забито, езжайте через Новую Рудню. К сожалению, в этом пропускном пункте пока камер нет, но очереди там невелики. С актуальной информацией о пункте Новая Рудня вы можете ознакомиться на официальном сайте ГПК Республики Беларусь.
Важные контакты, Беларусь:
- «Горячая линия» по вопросам пересечения Государственной границы РБ: +375-17-216-26-12.
- «Телефон доверия» ССБ (круглосуточный, звоните, если вас обидели на белорусском погранконтроле или попросили мзду): +375-17-265-90-08
- Государственный пограничный комитет РБ: информационный портал.
Важные контакты, Украина:
- «Телефон Доверия» (можно пожаловаться на украинских пограничников):+38
- Государственная пограничная служба Украины: информационный портал.
Что будет, если не уложиться в лимит?
Именно таким вопросом наверняка сейчас задается практически каждый белорус, который возвращается из Польши, Литвы, Украины и других стран, не входящих в ЕАЭС.
Если вы превысили лимит по стоимости или весу, надо заплатить пошлину в размере 30% от стоимости товара, но не менее 4 евро за каждый лишний килограмм. Плюс 5 евро за таможенное оформление.
Пример (для пересекающих границу не чаще 1 раза в 3 месяца): Холодильник весом 58 кг и стоимостью 700 евро. Превышение по стоимости (700-500)*0,3 = 60 евро, а по весу (58-25) *4 евро = 132 евро. Значит пошлина будет 132 евро + 5 евро за оформление.
Поделить товар, выходящий за лимит одного человека, на нескольких, даже ближайших родственников, нельзя.
Кстати, пока не забыл. В Беларуси очень мало сайтов и телеграм-каналов, посвященных Финансам. Наш канал @FinBel в числе.
Мы публикуем интересные материалы про все, что связано с деньгами в Беларуси: инвестиции, недвижимость, бизнес, ИП, налоги и немного бухгалтерии, финансовые лайфхаки. Все статьи основаны на личном опыте авторов.Подписывайтесь, чтобы потом не искать — @FinBel
Что случиться при превышении лимита на ввоз?
Из-за того, что Белоруссия граничит со многими странами ЕС и государствами постсоветского пространства, не вошедшими в ЕАЭС, многие белорусы часто совершают зарубежный шопинг в соседних государствах. С введением в действие новых правил ввоза и вывоза товаров из недружественных Белоруссии стран придется оплачивать превышение действующих лимитов. Размер пошлины составит 30% от стоимости ввозимого товара. Размер пошлины должен быть менее четырех евро за каждый килограмм лишнего веса. Также придется оплатить 5 евро за оформление превышенного лимита на границе.
Новые правила запрещают делить товары на родственников при оформлении документов на таможне для сохранения нормативов ограничений на ввоз. Следует учитывать при ввозе в страну товаров из Европы или Украины для личного пользования, что в Белоруссии с 1 января прошлого года не действует понятие неделимый «товар». Если раньше такое понятие подразумевало груз личного багажа, превышающий 35 кг и включающий в себя только одну товарную единицу, и позволяло оформить его без уплаты пошлины, то сегодня за него придется заплатить пошлину, размер которой составляет 30% от его стоимости.
Нормы ввоза товаров в Беларусь из Польши допускают проходя таможенный контроль при себе иметь лекарственные средства, необходимость которых подтверждена медицинскими документами (справка от врача, медицинская книжка, рецепт). Бланк требует присутствие реквизитов в соответствии с требованиями Минздрава.
Психотропные медикаменты и лекарственные средства, содержащие наркотические компоненты, подлежат обязательному декларированию. Их ввоз в страну допускается в определенном количестве. На пропускном пункте таможни от гражданина потребуют медицинский документ с информацией, отражающей необходимость употребления этих лекарств с указанием суточной дозировки.
Неделимые товары: нормы беспошлинного ввоза одного габаритного товара
К неделимым относятся товары, вес которых превышает 35 кг (с учетом упаковки), провозимые в собранном или разобранном виде (при условии, что разделение такого товара невозможно без изменения его назначения).
С 1 января 2020 года вступили в силу изменения, согласно которым пошлина за провоз неделимых товаров рассчитывается по общей формуле, т.е. оплату нужно будет произвести только в части превышения стоимостной и/или весовой норм (с учетом частоты пересечения таможенной границы).
- При превышении лимитов по весу оплата производится по 4 евро за каждый «лишний» килограмм.
- При превышении лимитов по стоимости оплата производится в размере 30% от «лишней» стоимости.
- При превышении обоих лимитов пошлина высчитывается по обеим формулам, а к оплате принимается больший вариант.
Пример: для ввоза в Беларусь из Польши стиральной машины весом 63 кг и стоимостью 400 евро придется оплатить пошлину, размер которой можно высчитать по следующим формулам:
- 63 (вес стиральной машины) — 25 (установленный лимит) = 38 кг
- 38 (превышающий нормы вес) × 4 = 152 евро
Итого пошлина за ввоз стиралки составит 152 евро. Дополнительно оплачивается 5 евро (10 рублей) за оформление бумажек.
Обратите внимание, что приведенный расчет может быть применим только в случае частоты поездок не чаще 1 раза в 3-месячный период!
Стоит знать, что крупногабаритные товары, такие, как:
- Холодильник
- Стиральная машина
- Унитазы
- Умывальники
и другие, подобного рода (за исключением указанных в разделе выше), имеющие срок службы более одного года, могут быть ввезены единожды в количестве 1 штуки в течении трехлетнего периода.
Как продэмбарго может отразиться на Беларуси
Беларусь с 1 января 2022 года вводит эмбарго на ввоз широкого перечня продовольственных товаров из западных стран. Это следует из постановления Совмина от 6 декабря 2022 года № 700 «О применении специальных мер в отношении отдельных видов товаров». Чем эти ограничения могут обернуться, показал семилетний опыт российского продэмбарго.
Кто попал под белорусские контрсанкции?
Правительство Беларуси решило с 1 января 2022 года ввести эмбарго на ввоз большого перечня западных продовольственных товаров после очередного пакета санкций со стороны Евросоюза и США.
Продэмбарго коснется товаров из стран, которые проводят «дискриминационную политику» и совершают «недружественные действия» в отношении Беларуси, говорится в сообщении пресс-службы Совмина. Речь идет о членах Евросоюза, США, Канаде, Норвегии, Албании, Исландии, Северной Македонии, Великобритании, Черногории, Швейцарии.
В перечне запрещенных товаров — свинина, ряд субпродуктов, мясо соленое, в рассоле, молоко и молочная продукция (с некоторыми исключениями), овощи, кроме предназначенных для посева, фрукты и орехи, колбасы, кондитерские изделия, соль и другие товары. Всего в списке около 20 групп товаров. Туда входят товары, которые используются как для производства, так и для реализации в розничной торговой сети. По данным пресс-службы правительства, за 10 месяцев 2022 года Беларусь импортировала из «недружественных» стран продовольственных товаров и продуктов питания на общую сумму более 530 млн долларов. Позиции, формирующие основу этого импорта, с начала следующего года будут под запретом, говорится в сообщении.
Если гражданин везет стиральную машину весом 80 кг и стоимостью $1 тыс., то есть превышены лимиты и по стоимости, и по весу, необходимо будет заполнить таможенную декларацию и уплатить необходимые пошлины и налоги в размере 30% таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса. В данном случае товар является неделимым, и придется ориентироваться на его вес, так как 30% стоимости – это меньше, чем 4 евро за килограмм. При себе нужно иметь чек, подтверждающий приобретение товара.
Если гражданин купил товар со скидкой, вложился в лимиты по стоимости, но при таможенном досмотре посчитали, что он стоит дороже, нужно показать чек о приобретении – это главное основание для определения таможенной стоимости товаров, вопросов у должностных лиц не возникнет. В ином случае доказать стоимость именно вашего товара будет практически невозможно, так что лучше иметь чек при себе.
Нормы ввоза товаров для личного пользования при частых поездках (чаще 1 раза в неделю)
Для граждан, которые совершают частые поездки в Польшу или другие страны ЕС предусмотрены отдельные нормы ввоза товаров для личного пользования. Итак, беспошлинно при частых поездках на территорию Беларуси из-за границы можно ввезти:
Элемент таблицы | Чаще 1 раза в 7 календарных дней | Чаще 1 раза в календарный день |
Продукты питания | не более 5 кг | не более 1 кг |
Алкоголь | не более 1 л | не более 0,1 л |
Сигареты | не более 40 шт. | не более 20 шт |
Продукты, за исключением указанных выше | не более 1 единицы каждого наименования товара | товары, бывшие в употреблении и необходимые в пути следования и (или) месте назначения |
Деньги, драгоценности
Нормы ввоза в Беларусь из Польши предусматривают не только порядок транспортировки и допустимое количество (по объему и денежному эквиваленту) товара, а также денег и драгоценностей. С собой в страну можно взять неограниченное количество денежных средств.
Допускается валюта любой страны. Вся сумма в долларовом эквиваленте не должна превышать 10000. В этом случае не требуется заполнение декларации. Ввоз более 10000 предусматривает оформление документа. Ограничения касаются наличных денег.
Безналичные средства, расположенные на банковских картах, не интересуют сотрудников таможни.
Беспошлинный провоз драгоценных металлов и камней через границу допускается, если стоимость драгоценностей менее 1500 евро (наземным транспортом). Для передвигающихся воздушным транспортом эта сумма увеличена до 10000 евро.
Гражданам не запрещается превышать установленный лимит транспортировки драгоценностей, в случае обязательной уплаты государственной пошлины. Превышения допустимы до 650000 руб. и 200 кг. Налог на сверх норму составляет 30% от стоимости или 4 евро за 1 кг, если в процентном исчислении пошлина менее чем 4 евро за 1 кг.
Количество перевозимых товаров
Как было сказано выше, количество разрешенных для беспошлинного ввоза товаров зависит от частоты пересечения границы, а также результатов проверки сотрудником таможни. Для тех, кто пересекает часто, есть свои методики, благодаря которым можно определить стоимость и предназначение перевозимых товаров, дабы не платить за них пошлину.
Общие правила таковы:
- Ездите за границу реже 1 раза в месяц. Тогда можно перевезти до 3х единиц одинаковых товаров, но при этом их наименований не должно превышать 5 позиций, т.е. три кофты, три пары брюк, три пары обуви.
- Ездите за границу 2 и более раз в месяц. Количество единиц товаров остается прежним (три), но вот количество наименований сокращается до 3 позиций.
Однако как и в любом правиле здесь есть исключения (обновления от 2 августа 2019).
-
Не более 1 единицы товара в календарный год можно провезти:
Бытовая техника – вытяжка, плита кухонная (газовая/электрическая), духовой шкаф, варочная панель, водонагреватель, кондиционер.
Приборы – электрогенератор (бытового назначения), газонокосилка (в том числе триммеры), бытовое оборудование для мойки автомобилей, бытовой сварочный аппарат.
Электроника – ноутбук (нетбук), игровая консоль, телевизор, монитор, многофункциональное копировальное устройство.
Средства передвижения – велосипед, надувная лодка, лодочный мотор.
А также гражданское гладкоствольное или нарезное оружие и его части. - Не более 2 единиц товара в календарный год можно провезти: мобильный телефон, детская коляска, принтер, сканер, планшет.
- Не более 4 единиц товара в календарный год можно провезти: новые пневматические шины, новые либо бывшие в употреблении колеса к каждому автомобилю (мотоциклу) для личного пользования, при условии, что наличие транспортного средства будет подтверждено документально.
Беспошлинный ввоз товаров в Беларусь из Польши: действующие нормы от 2019 года
С 1 января 2019 года произошли изменения в нормах ввоза товаров в Беларусь из Польши. Верхняя граница лимитов (для поездок не чаще 1 раза в течение 3-х месяцев) была уменьшена.
В первом случае (1 раз в 3 месяца) вес провозимого товара должен быть не более 25 килограмм (на одного человека) и сумма товаров не должна превышать 500EUR.
Второй случай (чаще 1 раза в 3 месяца) провозимый товар должен весить не более 20 килограмм, а общая сумма не должна превышать 300EUR.
В эти нормы не включены алкоголь и табачные изделия. Для них существуют отдельные нормы!
Что касается алкоголя и табачных изделий, то здесь нормы совсем другие:
- Алкоголь. К беспошлинному ввозу разрешено до 3-х литров алкогольных напитков, в том числе пива, на каждого совершеннолетнего пассажира. Если поездки совершаются чаще 1 раза в неделю допустимая норма провоза алкоголя сокращается до 1 литра на каждого пассажира старше 18 лет.
- Табачные изделия. К беспошлинному ввозу разрешено до 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака. Если везете несколько видов табачных изделий, то их общий не должен превышать 250 г в расчете на одно совершеннолетнее физ. лицо.