Как производится расчет субсидий ЖКХ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как производится расчет субсидий ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
При каком доходе можно оформить субсидию
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
Отказ в предоставлении
Отказ в получении субсидий на оплату ЖКУ могут получить семьи, не соответствующие статусу малоимущих, т. е. если в них нет:
- пенсионеров;
- трех и более детей;
- сирот;
- руководителей жил. комитетов;
- почетных доноров;
- узников блокадного Ленинграда;
- пленников концлагерей;
- инвалидов и ветеранов ВОВ.
Абсолютно любая категория заявителей может лишиться права на льготу при следующих нарушениях:
- предоставление неверных сведений;
- отсутствие уведомления органов соцзащиты об изменениях;
- принесение неполного пакета документов;
- наличие долга за КУ в течение двух месяцев подряд.
В 2021 году сумма субсидий, выделенных правительством Воронежской области на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам и семьям с невысокими доходами, составила почти 1,3 млрд руб. Средний размер субсидии по региону – 1,5 тыс. руб. В следующем году на эти цели планируется направить более 1,8 млрд руб.
В правительстве области сообщили, что в 2022 году в регионе направят 1,9 млрд руб. на ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ для инвалидов. В 2021 году общая сумма льгот для инвалидов составила
1 млрд 287 млн руб.
Также глава региона поручил увеличить в 2022 году статью расходов на компенсацию оплаты услуг ЖКХ для ветеранов труда на 200 млн руб. по сравнению с 2021-м. Запланировано потратить на это 1,1 млрд руб. Компенсации смогут получить 110 тыс. ветеранов труда в регионе.
Какая семья считается малоимущей
На помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг могут претендовать инвалиды, пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи. Для утверждения статуса последних необходимо высчитать среднемесячный доход семьи на каждого из ее членов и сравнить его с прожиточным минимумом на текущий год. Размер ПМ в каждом регионе устанавливается индивидуально. Например, для жителей Москвы в 2021 году сумма составляет 16463, а в Алтайском крае – 9559 руб. на душу населения.
Важно: размер прожиточного минимума зависит не только от региона, но и от категории граждан – пенсионеры, дети, трудоустроенные лица, а поэтому, в зависимости от состава семьи, сумма ПМ может варьировать.
Порядок оформления и получения
Перед посещением органов соцзащиты нужно проверить срок действия статуса малоимущей семьи. Если с момента присвоения прошел 1 год, оформлять статус придется заново. Помимо органов соцзащиты, подавать документы можно в МФЦ либо московский городской центр (только для москвичей).
Лучшее время для подачи документации — перед внесением квартплаты текущего месяца. Полный пакет документов состоит из:
- заявления получателя;
- справки о количестве прописанных в жилом помещении лицах;
- паспортов совершеннолетних членов семьи;
- свидетельств о рождении детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста;
- документа, подтверждающего право на проживание в жилом помещении;
- справки 2-НДФЛ за последние полгода;
- копий СНИЛС;
- оплаченной квитанции за коммунальные услуги за предыдущий месяц.
Какие субсидии положены малоимущим
Стоит рассмотреть, что могут получать граждане, которым присвоен статус малоимущих:
- скидка или частичная компенсация (до 50%) для оплаты услуг ресурсоснабжающих компаний;
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
- получение некоторых лекарств бесплатно;
- оказание бесплатных юридических услуг;
- приоритеты при зачислении в школу, детский сад или иное образовательное заведение;
- предоставление ежемесячного пособия на детей;
- получение единовременной выплаты;
- получение льготного жилищного кредита;
- финансовая помощь при сборе ребенка в первый класс.
Субсидии на оплату ЖКХ для малоимущих семей: размер и порядок оформления льгот
На помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг могут претендовать инвалиды, пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи.
Для утверждения статуса последних необходимо высчитать среднемесячный доход семьи на каждого из ее членов и сравнить его с прожиточным минимумом на текущий год. Размер ПМ в каждом регионе устанавливается индивидуально.
Например, для жителей Москвы в 2019 году сумма составляет 16463, а в Алтайском крае – 9334 руб. на душу населения.
Важно: размер прожиточного минимума зависит не только от региона, но и от категории граждан – пенсионеры, дети, трудоустроенные лица, а поэтому, в зависимости от состава семьи, сумма ПМ может варьировать.
Для вычисления среднемесячного заработка складываются все доходы каждого члена семьи, учитывая инвалидов, детей и пенсионеров, за последние три месяца. Сюда относятся:
- зарплаты;
- все соц. выплаты;
- дополнительные доходы: деньги со сдачи в аренду жилья;
- подработки, если они официально проведены;
- премии и отпускные.
Полученную сумму делят сначала на три, а затем на количество членов семьи и сравнивают с ПМ на каждого человека. Стоит отметить, что все поданные данные о финансах тщательно проверяются. При обнаружении «спрятанного» дохода, меньшее, что грозит семье – прекращение гос. поддержки с обязательным возвратом выделенных средств.
Чтобы получить статус малообеспеченной семьи, недостаточно иметь скромные доходы – нужно соответствовать требованиям, выдвигаемым законодательством:
- в семье не должно быть дееспособных, но не трудоустроенных лиц, за исключением женщин в декрете, а также безработных, стоящих на бирже труда;
- члены семьи должны проживать в одном доме;
- из домочадцев никто не должен состоять на учете как нарко- или алкоголезависимый.
Предусмотрена ли законами величина субсидий?
Объем субсидий ЖКХ, выплачиваемых малоимущим семьям, определяется разницей нормативной суммы платежей за жилищно-коммунальные услуги и разрешенной суммы расходов на ЖКУ. Расчет производится с поправочным коэффициентом.
Например, работающая мама с зарплатой 15 тыс., получает алименты на двух несовершеннолетних детей по 3 тыс. на каждого. С ними в квартире живет бабушка с пенсией в 12 тыс. Общий доход (Дсов) равен 33 тыс. На одного человека приходится 8250 рублей, в то время как минимальный прожиточный минимум для этой семьи составляет примерно 10 тыс. из расчета средних стандартов по РФ в 2017 году. Поправочный коэффициент для субсидии малоимущим составит 8250/10000 или 0,825. Значит, допустимая доля расходов на коммунальные услуги составит 0,825*22%=18,15%.
Сумма максимально допустимого платежа малоимущей семьи вычисляется с использованием формулы:
Дсов*Дмакс.расх., где:
Дмакс. расх. – доля максимально допустимых расходов для малоимущей семьи.
Размер допустимых расходов этой семьи равен: 33 тыс.рублей*18,15%=5990 рублей.
Однако, субсидия рассчитывается исходя из количества квадратных метров, положенных конкретному количеству людей по установленным региональным стандартам. Если площадь квартиры превышает нормативы, за «лишние» метры семья оплачивает самостоятельно. В среднем по России для одного человека в квартире, где проживают двое, норматив равен 21 кв.м., трое и больше – 18 кв. м. Одинокому гражданину компенсацию квартплаты рассчитают на 33 кв.м.
Допустимая доля расходов и норматив площади также устанавливается региональными властями. Предположим, по закрепленным стандартам в регионе А нормативная величина коммунальных платежей для семьи из нашего примера определена в 13700 рублей. Определим размер выплаты: 13700-5990=7710 рублей.
Средства на погашение счетов КУ предоставляется людям, которые затрачивают на платежи больше определенного процента от совокупного дохода (ст. 159 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ №761 от 2005).
Материальная помощь на оплату коммуналки гарантируется всем россиянам, независимо от места проживания. Но конкретные правила реализации программы государственной поддержки малообеспеченных определяются на территории муниципального образования. В частности, именно муниципалитеты решают, каковы критерии для отнесения семьи к малоимущим и предельный процент коммунальных платежей в структуре месячных трат.
На федеральном уровне прописан норматив – граждане должны тратить на коммунальные до 22% от личной прибыли. Регионы вправе взять этот критерий за основу или установить персональный. В Санкт-Петербурге максимальная граница затрат на ЖКУ составляет 14%, Москве – до 10%, Кемерово – 17%, Екатеринбурге – 12% или 22%, в Туле и Новосибирске – 22%, Нижнем Новгороде – 22%.
В Новосибирске, Екатеринбурге и Москве часть максимальных трат – плавающая. Чем ниже доходы семьи, тем меньше ей позволено тратить на коммуналку в процентном выражении. Московская семья с доходами менее 2500 р. в месяц не должна трать более 6%, более этой суммы – 10%. В Санкт-Петербурге ставка расходов фиксированная и не зависит от доходов.
Отказ, приостановление и прекращение получения субсидий
Отказ в предоставлении субсидий можно получить в случае представления недостоверных сведений и документов. Заявитель сам несет ответственность за поданные им данные. Центр предоставления жилищных субсидий вправе проводить проверку подлинности всех справок о доходах, заявленных гражданином.
Приостановление выплаты субсидий может произойти:
• если была просрочка оплаты коммунальных платежей в течение 2 месяцев;
• невыполнение условий соглашения о погашении задолженности.
Прекращение выплаты субсидии по коммунальным платежам может быть в случае:
• Переезда на другое место жительства;
• Изменения состава семьи, что повлияло на предоставление субсидии;
• Выявление недостоверных сведений, предоставленных заявителем;
• Если в течение месяца после уведомления о приостановлении субсидии не погасит задолженность и не представит подтверждающие документы.
Какие семьи признаются малоимущими?
Вычисляется среднее значение дохода на лицо, учитываются зарплаты, разные выплаты, получаемые пособия. Для этого складываются полученные суммы за 3 месяца, а после результат делится на прописанных граждан на одной жилплощади. Обязательно учитываются несовершеннолетние дети при проведении расчетов.
При получении значения, которое является меньшим, чем утвержденный прожиточный минимум, присваивается льготный статус. Свои нормы устанавливаются в регионах, они периодически пересматриваются. При увеличении дохода, могут отказать в льготах при следующей подаче документов.
В законодательстве указывается, что при превышении размера платежей 22% дохода, положена господдержка. Эта помощь покрывает частично расходы, для этого используются бюджетные средства.
Чтобы узнать имеется ли право на помощь, требуется сложить доходы жильцов, вычислить сумму, идущую на оплату ЖКУ. В фонде следует подробно узнать, какая помощь положена и затем подать необходимые документы.
Лица разной степени родства, живущие на одной жилплощади, имеющие общее хозяйство, называются семьей. Предоставляемая финансовая помощь распространяется на всех, проживающих в квартире. В первую очередь льготы назначаются многодетным и неполным семьям. Их предоставляют также тем, у кого проживают инвалиды, пенсионеры.
Размеры льгот малоимущим в Москве и Санкт-Петербурге
В дополнение к федеральным мерам поддержки семей, малообеспеченным полагаются некоторые региональные выплаты.
Льготы малообеспеченным москвичам:
- ежемесячное пособие на несовершеннолетнего, проживающего с одним родителем, младше полутора лет и в возрасте от трех до 18 лет (2,5 тыс. рублей) и от полутора до трех лет (4,5 тыс. рублей);
- ежемесячное пособие детям военных и пропавших без вести граждан до полутора лет и от трех до 18 лет (1,9 тыс. рублей) и от полутора до трех лет (3,3 тыс. рублей).
Льготы малообеспеченным жителям Санкт-Петербурга:
- ежемесячная выплата детям от полутора до семи лет, проживающим с обоими родителями, (848 рублей), только с одним родителем(1224 рубля);
- ежемесячная выплата детям от семи до шестнадцати лет, проживающим с обоими родителями (787 рублей), и с одним родителем(1137 рублей).
Законодательные акты по теме
Рекомендуется заранее изучить:
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ” | О льготах инвалидам, включая льготы на коммунальные платежи |
Федеральный закон от 12.01.1995 №5 “О ветеранах” | О льготах для ветеранов |
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ | О льготах на оплату коммунальных услуг для некоторых категорий граждан |